內蒙古輔警改革新法規出(chū)台 獎罰分明

來(lái)源: 2021-10-11 10:56:59      點擊:
       榴莲视频黄色APP下载警用器材專賣店(diàn)分享消息:為規範公安機關警務輔助人員管理(lǐ),保障警務輔助(zhù)人員依(yī)法履行職責,維護警務輔助人員的合法權益,9月29日,內蒙古(gǔ)自治區第十(shí)三屆人民代表大會常務委(wěi)員會第三十次會議通過《內蒙古自治(zhì)區公安機關警務輔助人員(yuán)條例》,涵蓋了(le)內蒙古自治區行政區域內公安機關警務輔助人員的招(zhāo)聘、使用、管理監督和保障等內容(róng)。

       內蒙古自治區第十三(sān)屆人民代表大會
       常務(wù)委員會公告
       第六十三號
        2021年9月29日(rì),內蒙古自治區(qū)第十三屆人(rén)民代表大會常務委員會第三十次會議通過《內蒙古自治區公安機關警(jǐng)務輔助人員條(tiáo)例》,現予公布,自2022年1月1日起施行。

        2021年9月29日
     內蒙古(gǔ)自治(zhì)區公安機關
     警務(wù)輔助人員(yuán)條(tiáo)例
    (2021年9月29日內蒙古自治區第十三屆人民代表大會常務委員會第三十(shí)次會議通過)
      第一章 總 則
      第一條 為了規範(fàn)公安(ān)機關警務輔助人員管理(lǐ),保障警務輔助人員依法履(lǚ)行職責,維護警務輔助人員的合(hé)法權益,根據國家有關法律、法規,結合自治區實際,製定本條例。
      第二條(tiáo) 自(zì)治區行政區域內公安機關警務輔助人員的招(zhāo)聘、使用、管理監督和保障,適用本條例。
      第三條 本條例所稱警務輔助人員(以下簡稱輔警),是指根據社(shè)會治安形勢發(fā)展(zhǎn)和公安工作實際需要,麵向社(shè)會招聘,為公安機關日常運轉和(hé)警務(wù)活動提(tí)供輔助支(zhī)持的非人民警察(chá)身份(fèn)人員,包括文職(zhí)輔警和勤務輔警。
      治安聯防、治安誌願(yuàn)者、護村隊、護校隊等社會群(qún)防群治力量以及在公安機關從事膳食、保衛、保潔等後勤服務工作的人(rén)員,不屬於輔警。
      第四條 旗縣級以上人民政府應當加強對本行政區域內(nèi)輔警工作的領導,將輔警隊伍建設納入國民經濟和社會發展規劃。
      旗縣級(jí)以上人民政府應當將輔警的人員經(jīng)費、日常管理和開展工作所(suǒ)需(xū)經(jīng)費列入本級財(cái)政預算。
      第五(wǔ)條 旗縣級以上人民政府公安(ān)機(jī)關負責本行政區域輔警的管理監督工作。
      旗縣級以上(shàng)人(rén)民政府財政、人力資源和社會保障、退役軍人事務等部門(mén)應當按(àn)照(zhào)各自職責,做好輔警相關工作。
      第六條 輔警(jǐng)實行用人額度管(guǎn)理。公安機關應當根據社會治安狀況、實有人口管理、警力配備情況、管理地域(yù)麵積和經濟社(shè)會發(fā)展狀況等因素,按照(zhào)總量控製、傾斜基層、動態調整、分類使用的原則,科學配(pèi)置並嚴格控製輔(fǔ)警規模。
      盟行政公署、設區的市以上人民(mín)政府公安機(jī)關會同同級機構編製、財政、人力資源和社會保障等部(bù)門核定輔警用人額度,報(bào)本級人民政(zhèng)府批(pī)準。
      盟(méng)行政公署、設區的市人民政府公安機關應當將輔警用人額度報自治區人民政府公安機關備案。
      第七條 輔警協助人民警察依法履行職(zhí)責的行為受法律保護(hù),任何(hé)組織或(huò)者(zhě)個人應當支(zhī)持和配合輔警(jǐng)依法履行職責。
      第八(bā)條 公安機關應當對取得顯著成績或者有特殊貢獻的輔警(jǐng),按照(zhào)國家和自治區有關(guān)規定給予表彰獎勵(lì)。
      第二章 工作職責
      第九(jiǔ)條  文職輔警可以協助人民(mín)警察從事下列警務輔助工(gōng)作:
      (一)窗口(kǒu)服務(wù)、證件辦理、文書助理、檔案管理、接線查詢、信(xìn)息采集與錄入等行政管理工作;
      (二)計算機網絡維護、通訊保障、數據分析、軟件研發、資金分析、非涉密財務管理、實驗室分析(xī)、現場勘查、檢驗鑒定、安全監測、心理(lǐ)谘詢(xún)、醫療、翻譯等技術支持(chí)工作(zuò);
      (三)除武器(qì)和警械外(wài)的警用裝備的保管和維護保養(yǎng)等警務保障工作;
      (四)按(àn)照國家規定可以由文職輔警協助開展的其他警務輔助(zhù)工作。
      第十條 勤務輔警(jǐng)可以協助人民警察從事下(xià)列執法工作:
      (一)盤查、監控、堵(dǔ)控、看管違法犯(fàn)罪嫌(xián)疑人;
(二)治安檢(jiǎn)查,對人員聚(jù)集場所進行安全檢查;
(三)執行交通管製和交(jiāo)通安全檢查,疏導(dǎo)交通,勸阻和糾正交通安全違法行(háng)為,采集交通違法信息;
(四)預防、製止(zhǐ)違法犯罪活動;
(五)戒毒人員日常管理、檢查易製(zhì)毒化學品企業(yè)、公(gōng)開查緝毒品;
(六)辦案(àn)場所和監管場(chǎng)所的管(guǎn)理勤務;
(七)特種(zhǒng)行業、出入境、邊防檢查等相(xiàng)關管理和服務;
(八)行政案(àn)件接報案、受(shòu)案登記、接受證據、案件信息采集、調解、送達文書等(děng)工作;
(九)社區治(zhì)理工作;
(十)突發事件處置;
(十(shí)一)對行為舉止失控的醉酒人員、實施暴力(lì)行為的精神病人采取臨(lín)時保護性約(yuē)束措施;
(十二)按照國家規定可以由(yóu)勤務輔警協(xié)助開展的其他執法工作。

      第十一條(tiáo)   勤務輔警(jǐng)可以協助人民警察從事下列警(jǐng)務輔助工作:
(一)交通安全、社會治安(ān)防範、禁毒等宣傳教育;
(二)值班(bān)值守,治安巡(xún)邏,安全巡查;
(三)維持案(事)件現場秩序,保護案(事)件現場、搶救救助受傷受困人員;
(四)開(kāi)展110接處(chù)警相關工作;
(五(wǔ))按照國家規定(dìng)可以由(yóu)勤務輔(fǔ)警協助開(kāi)展的其他警務輔助工作。

       第十二條 輔警不得(dé)從事下列工作:
(一(yī))國內安全保衛、技術偵察、反邪教、反恐怖等工作;
(二)辦理涉及國家秘密的事項;
(三)案件調查取證、出具鑒(jiàn)定報告、交通事故責任認定;
(四)執行刑事強製措施;
(五)作出行政處理決定;
(六)審核案件;
(七)保管武器、警械;
(八)法律、法規規定應當由人民警察開(kāi)展的工(gōng)作。
  輔警不得單獨執(zhí)法(fǎ)或者以(yǐ)個人名義(yì)執法。

      第十三條 輔警(jǐng)履行職責期間(jiān)可以按照規定(dìng)駕駛警(jǐng)用車輛等警用交通(tōng)工具。
      輔警(jǐng)不(bú)得配備或者使用武器。
      第三章 招(zhāo) 聘
      第十四條 招聘輔警應當遵循公開、平等、競爭、擇優的原則。
      第十五條 盟行政公署、設區的市以上人民政府公安機關會同同級人力資源和社會保障部門在輔警用人額度(dù)內,根據用人計劃,統一組織輔(fǔ)警招聘。
      公(gōng)安機關各警種、單位和基層(céng)所隊不得自(zì)行招聘輔警。
      第十六條 招聘輔警應當按照下列程序進行:
(一)發布招聘公(gōng)告;
(二)組織報名與資(zī)格審查;
(三)進行筆試、體能測試與麵試;
(四(sì))體檢;
(五)考察;
(六)公示擬聘用人員名單。

      第十七條(tiáo) 招聘具有專(zhuān)業資格或者專門技能的輔警,經盟行政公署(shǔ)、設區的市以上人民政府人力資源和社會保障部門同意,可以簡化程序或者采(cǎi)用其他測評方法。

      第十(shí)八條 應聘輔警應(yīng)當具備下列基本(běn)條(tiáo)件:
(一)擁護中國共產黨領導,遵守憲法、法律(lǜ)、法規和社(shè)會公(gōng)德;
(二)年(nián)滿十八周歲的中華人民共和國公民;
(三)具有高中以上文化程度;
(四(sì))具有履(lǚ)行職責所需要的身心素質和(hé)工作能力;
(五)符(fú)合招聘崗位(wèi)需要的其(qí)他條(tiáo)件。

      第十(shí)九條 招聘輔警,同等條(tiáo)件下優先聘用下列人員:
(一)烈士、因公犧(xī)牲人民警察(chá)的(de)配偶、子女;
(二)退役軍人;
(三)見義勇為人(rén)員;
(四)警察類或者政法類(lèi)院校畢業生;
(五)國(guó)家和自治區規定優先聘用的其他情形。
  對前款第一項(xiàng)、第二項可以單列計劃,定向招聘。

      第二十條 有下(xià)列情形之一的,不得招(zhāo)聘為(wéi)輔警:
(一)參加非法組織、邪教組織或者從事其他危害國家安全活動的;
(二)編造、散布有損國家聲譽的言論或者信息,反對黨(dǎng)的理論和(hé)路線方針政策,違反國家法律法規的;
(三)因犯罪受過刑事處罰或者涉嫌犯罪尚未結案的;
(四)曾被行政拘(jū)留、司(sī)法拘留的;
(五)被開除公職、開除軍籍(jí)或者因違紀違(wéi)規被辭退解聘的;
(六)曾從事警務輔助工作合同期未滿擅自離職的;
(七)被依法列為失信聯合懲(chéng)戒對象的;
(八)不適合從事警務輔助工作的其(qí)他情形。

      第二十一條 公(gōng)安機關應當與輔警(jǐng)簽訂(dìng)書麵勞動(dòng)合同,依法確定雙方的權利(lì)義務、合同期限(xiàn)、試用期、工作內(nèi)容、工作時間、休息休假、勞動報酬、社會保險、勞動保護、勞動條件和職業危害防護以及(jí)解除終止合同情形、違約責任等內容。

      第四章 權利義務和保障

      第二十二條 輔警享有下列權利:
(一(yī))獲得履(lǚ)行職責必要的工作條件和勞動安全、衛生保護等職業保障;
(二)依法獲得勞動報酬,享受休息休假(jiǎ)、社會保險(xiǎn)和福利待遇;
(三)參加崗位培訓;
(四)對本單位工作提出意見和建議;
(五)法律、法規規定(dìng)的其他權利。


      第二十三條 輔警應(yīng)當履行下列義(yì)務:
(一)嚴守(shǒu)工作紀律,依法文明履行職責;
(二)服(fú)從公安機關管理;
(三(sān))保守國家秘密和工(gōng)作(zuò)秘密;
(四)法律、法規(guī)規定的其他義務。

      第二十四條(tiáo) 公(gōng)安機關應當會同同級人力資源(yuán)和(hé)社會保障、財政等部門(mén),根據輔警職業特點,參照當地上年度在崗職工平均工資(zī)水平,合理確(què)定輔警薪酬(chóu)標準,並實施動態調整。

      第二十五條 公安機關應當依法為(wéi)輔警辦理基本養老、基本醫療、生育、工傷和失業等社會保險(xiǎn),繳存住房公(gōng)積金。
 公安機關應當為(wéi)高危險崗位工作的輔警辦(bàn)理人身意外傷害保險。
  公安機關應當定期組織輔警參加健康體(tǐ)檢。

      第二十六條 輔警依(yī)法參加所在單位的工會組織,享有相應權(quán)利,履行相應義務。

      第二十七條 公安機(jī)關應當為輔警配備必要的執(zhí)勤(qín)和安全防護裝備以及工作室。

      第二十八條 特別優秀的輔警報考公安機關職位,按照國家(jiā)和自治區有關規定優先錄用(yòng)。

      第二十九條 輔警因工受傷、致殘(cán)或者死亡的,輔警或者其近親屬依(yī)照《工(gōng)傷保險條例》等有關規定享(xiǎng)受相關待(dài)遇;被評定為烈士的,其遺屬依照《烈士褒揚條例》等有關規定享受撫恤優待。

      輔(fǔ)警因預防和製止犯罪行為、搶險救災、保護國家財產(chǎn)和人民生(shēng)命財產(chǎn)安全、處置突發事件致殘的,可以參照因公致殘人民警察享受撫恤待遇;犧牲的,其遺屬(shǔ)可以參照因公犧牲人民警察遺屬享受(shòu)撫恤以及其他有關(guān)待遇。

      第三十條 任何組織或(huò)者個(gè)人不得因輔警依法履行(háng)職責,對輔警及其近親屬實施滋擾、侮辱、毆打、恐嚇威脅、誣告陷害、侵犯隱私等行(háng)為(wéi)。

      第五章 管理監督

      第三十一條   旗縣級(jí)以上人民政府公安機(jī)關應當按照誰使(shǐ)用(yòng)、誰管(guǎn)理、誰負責的(de)原則,建立健全(quán)輔警分類分級管理(lǐ)、考核獎懲等管理和監(jiān)督製度。

      公安機關應當加(jiā)強信息化、智能化建(jiàn)設,規範輔助(zhù)執法程序標準化管理,提高輔警履職能力和(hé)效率。

      上級公安機關應當加(jiā)強對下級公安機關輔警工(gōng)作的指導和監督。

      第三十(shí)二條 公安機關應當建立健全輔警培訓製度,組織開展輔警年度培訓和專項培訓,加強(qiáng)政治(zhì)教育、法治教(jiāo)育、紀(jì)律教育、職業道德教育和保密(mì)教育,提高輔(fǔ)警法治意識和職業能(néng)力。

      公安機(jī)關應當對輔(fǔ)警進行崗前培訓(xùn),培(péi)訓合格後安排至相(xiàng)應崗(gǎng)位工作。

      第三十三條   公(gōng)安機關應當對輔警(jǐng)實行(háng)層級化(huà)管理,輔警層(céng)級間實行考核晉升和選拔晉升。

      公安機關(guān)應當對輔警(jǐng)思想政治素質、工作能力(lì)、工作作風、工(gōng)作績效、遵紀守(shǒu)法等情況進行(háng)考(kǎo)核,考核結果作為層級升降、獎懲、薪酬調整和(hé)續聘解聘(pìn)的(de)依據。

      第三十(shí)四條 公安機關應當為輔警配發統一的工作(zuò)證件、服裝和標識(shí)。

      輔(fǔ)警離職時,公安機關應當收回配發的工作證件(jiàn)、服裝和標識(shí)。

      任何組(zǔ)織或者個人(rén)不得非法製造、販賣、購買(mǎi)、持有和使用輔警工作證件、服裝和標識。

      

      第三(sān)十(shí)五條 任何組織或(huò)者個人對輔警的違紀違法行為,有權舉報、投訴(sù)。


      受理舉報(bào)、投(tóu)訴的機關應當及時查處,並按照有關規定將(jiāng)查處結果告知舉報人、投訴人。


      第六章(zhāng) 法律(lǜ)責任

      第(dì)三十六條 違(wéi)反本條例規(guī)定的行為,國家有關法律(lǜ)、法規已(yǐ)經作出具體處罰規定的,從其規定。

      第三十七條    違反本條例規定,輔警單獨執法或者以個人名(míng)義執法,使用武器,未按照規定(dìng)駕駛警用車輛等警用交通(tōng)工具的,由公安機(jī)關按照警務輔(fǔ)助人員管理相關規定依法處理;構成違反治安管理行(háng)為的,由公安機關(guān)依(yī)法給予治安(ān)管理處罰;構成犯罪的,依法追究(jiū)刑事責任。

      輔警不按照本條例規(guī)定履行職責,侵犯公民、法(fǎ)人(rén)或者其他組織合法權益造成損害的,由使用輔(fǔ)警的公安機關依法予以(yǐ)賠償。

      公安機關(guān)賠償損失後,應(yīng)當責令有故意或者重大過失的輔警依法承擔部分或者全(quán)部(bù)賠償費用。

      第三十八條 違反本條例規定,對輔警及其近親屬(shǔ)實施滋擾、侮辱、毆打、恐嚇威脅、誣告陷害、侵犯隱私等行為,構成違反治安管理行(háng)為的,由(yóu)公安機關依法給予治安管理處罰;構成犯罪的(de),依法追究(jiū)刑事責任。

      第三十九條 違反本條例規定,非法製造、販賣輔(fǔ)警服裝、標(biāo)識的,由公(gōng)安機(jī)關予以沒收,並(bìng)處違法所得三倍以上五倍以下罰款;非法(fǎ)購買、持有、使用輔警服裝、標(biāo)識的,由公安(ān)機關予以沒收,並處500元以上1000元以下(xià)罰款;構成(chéng)犯(fàn)罪的,依法追(zhuī)究刑事責任。

      第四十條    公安機關(guān)及其工作人員在輔警招聘、使(shǐ)用、管(guǎn)理監督和保障工作中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,對直接(jiē)負責的主管人員(yuán)和其他直接責任人員依法給予處分;構成犯(fàn)罪的,依法追究刑事(shì)責任。

      第七章 附 則
      第四十一條(tiáo)   審判機關、檢察機關、司法行(háng)政部(bù)門輔警的招聘、使用、管理監督和保障(zhàng),參照本條例執行。
      第四十二(èr)條 本條例自2022年1月1日起施行。


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