內蒙古自治區2024年輔警改革條例實施
2024-07-31 0:00:45 點擊：
榴莲视频黄色APP下载警用器材專（zhuān）賣店（diàn）分享消息：內蒙古（gǔ）自治（zhì）區第十四屆人民代表大會常務委員會公告
第三十九號
2024年（nián）7月（yuè）25日，內蒙（méng）古自治（zhì）區第十四屆人民代表（biǎo）大會常務委員會第十一次會議修（xiū）訂通過《內蒙古自治區公安機（jī）關警務輔助人員（yuán）條（tiáo）例》，現（xiàn）予公布（bù），自2024年9月（yuè）1日起施行。
2024年7月25日
內蒙古（gǔ）自治區公安機關警務輔助人員條例
（2021年9月29日內蒙古自治區第（dì）十三屆人民代（dài）表大會常務（wù）委員會第三十次會（huì）議通過 2024年7月25日內蒙古自（zì）治（zhì）區第十四屆人民代表大（dà）會常務委員會第十（shí）一次會議修訂）第一章 總（zǒng） 則
第一條 為了規範和加強公（gōng）安機關警務輔助人員管理，保障警務輔助人員依法履行職責，維護警務輔助人員的合（hé）法權益，根據國家有關法律、法規（guī），結合（hé）自治區實（shí）際，製定本條例。
第二條 自治區行政區域內公安機關警務輔助人員的（de）招聘、使用、管（guǎn）理（lǐ）監督和保障，適用本條例。
第三條 本條例所稱警務輔助人（rén）員（以下簡稱輔警），是指根據社會治安形勢發展和公安工作實際需要，麵向（xiàng）社會公開招聘，為公（gōng）安機關日常運轉和警務活（huó）動提（tí）供輔助支持的非人（rén）民警察身份（fèn）人員，包括（kuò）文職輔（fǔ）警和（hé）勤務（wù）輔警。
治安（ān）聯（lián）防、治安誌願者、護村隊、護校隊（duì）等社會群防群治（zhì）力量以及在公安機關從事膳食、保衛、保潔等後勤服務工作（zuò）的人員，不屬於輔警。
第（dì）四條 輔警管理工作應當堅持中國共產黨（dǎng）的（de）領導，以鑄牢中華（huá）民（mín）族共同（tóng）體意識為工作主線，遵循規（guī）範管理、權責明（míng）晰、嚴格監督、合理保障的原則。
第五條 旗縣級以上人民政府（fǔ）應當加強對本行（háng）政（zhèng）區域內輔警（jǐng）工作的領導，研究解決輔警管理工作中（zhōng）的重大問題，將輔警隊伍建設納入國民經（jīng）濟和社會發展規劃（huá），強化監督檢查，督促（cù）有關部門落實相關管理和保障措施。
旗縣級以（yǐ）上人民政府應當將輔警的人員經費、日常管理和開展工作所需經費列入（rù）本級財（cái）政預算。
第六條 旗縣級以上人民政府公安機關負責本行政（zhèng）區域輔警的管理監督工作。
機構編製、財政、人力資源（yuán）和社會（huì）保障、退役軍人事務等部門按照各自職責，做好輔警相關工作。
第七條（tiáo） 輔警實行用人額度管理。自治區人民政府公安（ān）機關應當會同機構編（biān）製、財政（zhèng）、人力資（zī）源（yuán）和社會（huì）保障等部門，根（gēn）據社會治安狀況（kuàng）、實有人口管理、警力配備情況、管理地域麵積和經濟社會發展狀況等因素，按照嚴控總量、傾斜基層、動態調整、分類使用的原則（zé），科（kē）學配置輔警規模，製定全區公安機關輔警用（yòng）人額度管理（lǐ）辦法，報自治區人民政府批準後實施。
第八條（tiáo） 輔警協（xié）助人民警察依法（fǎ）履行（háng）職責的行為受法律保護，任何組織或（huò）者個人（rén）應當支持和配（pèi）合輔警依法履行職責。
第九條 公安機關應（yīng）當對取得顯著成績或者有特殊貢（gòng）獻的輔警，按照國家和（hé）自治區有關規（guī）定給予表彰獎勵。
第二章 工作職責
第十條 輔警按照公安機關的安排（pái），在人民警察的帶領下，依照本條例和國家有關規定履行工作職責，不得超越權（quán）限從事警務輔助工作。
第十一條 文職輔警依法協助公安機關非執法崗位人民警察開展行政管（guǎn）理、技術支持、警務保障等工作。
勤務輔警依法協助公安機關執法（fǎ）崗位人（rén）民警察開展（zhǎn）執法執勤和其他勤（qín）務活動。
第十二條 文職輔警（jǐng）可以協（xié）助人民警察從事下列警務輔助工作：
（一）窗口服務、證件辦理（lǐ）、文書助理、檔案管（guǎn）理、接線查詢、信息采集與錄入等行（háng）政管理工作（zuò）；
（二（èr））計算機網（wǎng）絡維護、通訊保（bǎo）障、數據分析、軟件研發、資金分析、非涉密財務管理、實驗室分析、現場勘查、檢驗（yàn）鑒（jiàn）定、安全監測、心理谘詢、醫療、翻譯等（děng）技術支持工作；
（三）除武器和警械外的（de）警用裝備的保管和維護保養等警務保障工作（zuò）；
（四）按照國家規定可以由文職輔警協助開展的其他警務（wù）輔助工作。
第十三條 勤務輔警可以協（xié）助人民警察從事下列執法工作：
（一）盤查、監控、堵控、看管違法犯罪嫌疑人；
（二）治安檢（jiǎn）查，對人員聚集場所進（jìn）行安全檢查；
（三）執（zhí）行交通管製和交通安全檢查，疏導交通，勸阻（zǔ）和糾正交通安全違法行為，采集交通違法（fǎ）信息；
（四）預防、製止違法（fǎ）犯罪（zuì）活動；
（五）戒毒人員日常（cháng）管理、檢查易製毒化學品企業、公（gōng）開查緝毒品；
（六）辦案場所和監管場所的管理勤務；
（七）特種行業、出入境、邊防檢查等相關管理和（hé）服務；
（八）行政案件接報案、受案登記、接受證據、案件信息（xī）采集、調解、送（sòng）達文書（shū）等（děng）工作；
（九）社區治理工（gōng）作；
（十）突（tū）發事件處置；
（十一）按照國家規（guī）定可以由勤務輔警協助開（kāi）展的其他執法工（gōng）作。
輔警不得（dé）單獨執（zhí）法或者以個人名（míng）義執法（fǎ）。
公安機（jī）關安排人民警察帶領輔警開（kāi）展第一款所列工（gōng）作的，應當符合法律（lǜ）、法規關於人民警察人（rén）數的要求。
第十四條（tiáo） 勤務輔警可以協助人民警（jǐng）察從事下列警務輔助工作：
（一）交通安（ān）全、社會治安防範、禁毒（dú）等宣傳教育；
（二）值班值守，治安巡邏，安全巡查；
（三）維持案（事）件現場秩序，保護案（事）件現場、搶救救助受傷受困人員；
（四）開展110接處警相關工作；
（五）按照國家規定可以由勤務輔警協助開展的其他警務輔助工作。
第十五條 輔警不得從事下列工（gōng）作：
（一）國內安全保衛、技術偵察、反邪（xié）教、反恐怖等工作；
（二）辦理涉及國（guó）家（jiā）秘密的事項；
（三）案（àn）件調查取證、出具鑒定（dìng）報告、交（jiāo）通事故責（zé）任認定；
（四）執行刑（xíng）事強製措施；
（五）作出行政處理決定；
（六）審核案件；
（七）保管武器、警械；
（八）國家規（guī）定不得從事的其他工作。
第十六條 輔警履行職責期間可以按（àn）照規定駕駛警用車輛等警用交通工具，可以依法操控警用機器人、無人機等警用（yòng）智能設備。
輔（fǔ）警不得配備（bèi）或者使用武器。
第三章 招 聘
第十七條 招聘輔警應當遵循（xún）公開、平等（děng）、競爭、擇優的原則，采取凡（fán）進必考的方式，統一招聘標準和程序，嚴格選（xuǎn）拔聘用並接受社會監督。
第十八條 盟行政公署（shǔ）、設區的市以上人民政府公安機關應當會同有關部門，在核定的輔警用人額度內，製定輔警招聘計劃，報同級人民政府批（pī）準。
盟行政公（gōng）署、設區（qū）的市（shì）人民政府公（gōng）安機關應當將（jiāng）輔警招聘使用情況向自治區人民政府公安機關（guān）備案。
第十九（jiǔ）條 盟行政公（gōng）署、設區的市以上（shàng）人（rén）民政府公安機（jī）關會同同級人力資源和社會保障等部門，根（gēn）據批（pī）準的輔警招聘計劃，統一組織實（shí）施招聘工作。
公安機關各警種、單位（wèi）和基層所隊不得自行招聘輔警（jǐng）。
第二十條 招聘輔警應當（dāng）按照下列（liè）程序進行：
（一）發布招聘公告；
（二）組織報（bào）名與資（zī）格審查；
（三）進行（háng）筆試、體能測試與麵試；
（四）體檢；
（五）考（kǎo）察；
（六（liù））公示擬聘用人員名單。
第二十一條 應聘（pìn）輔警應當具備下列基（jī）本（běn）條件：
（一）擁護中（zhōng）國共產黨領導和社會主義製度，踐行鑄牢中華民族共同體意識，具有良好的政治素質，遵（zūn）守憲法和法律法規，尊重社（shè）會公德；
（二）年滿十八周歲的中（zhōng）華人民共和國公民；
（三）具有大（dà）學專科以上學（xué）曆。對於退役軍人（rén）、退出國家綜合性消防救援隊伍的救援人員、專門技能等特殊崗位或者特殊（shū）人員，經盟行政公署、設區的市以上（shàng）人民政府批準可以放寬到高中或（huò）者中專學曆；
（四）具（jù）有履行職責所（suǒ）需要（yào）的身心素質和工作能力；
（五）符合招聘崗位需要的其他條件。
第二十二條 招聘輔警，同等條件下優先聘用（yòng）下列（liè）人員：
（一）烈士的遺屬，因公犧牲（shēng）軍人、人民警察和輔警的（de）遺（yí）屬；
（二）退役軍（jun1）人、退出（chū）國家綜合性消防（fáng）救援隊伍的救援人員（yuán）；
（三）見義勇為（wéi）人員；
（四）警察類院校或者政法類專業的畢業生；
（五（wǔ））具有崗位所需專業資質或者專門技能的人（rén）員；
（六）國家（jiā）和自治區規（guī）定優先聘用的其他情形（xíng）。
對前（qián）款（kuǎn）第一項、第二項可以單列計劃，定向招聘。
第二十三條 有下列情形（xíng）之一的，不得招聘為輔警：
（一）參加非法組織、邪教組織或者從事其他危害國家安全活動的；
（二（èr））編造、散布有損國家聲譽的言論或者信息，反對（duì）黨的理論和路線方針政策，違反國家法律法規的（de）；
（三）因犯罪受過（guò）刑（xíng）事處罰或者涉嫌犯罪尚未結案的；
（四）曾被行政拘留、司法拘留的；
（五）被開除公（gōng）職（zhí）、開除軍籍或者因違紀違規被辭退解聘的；
（六）曾從事警務輔助工作合（hé）同期未滿擅自離職的；
（七）被依法列為（wéi）失信聯合懲戒對象的；
（八）不適合從事警務輔助（zhù）工作的其他情形。
第二十四條 公安機關應當與輔警簽訂勞動合同（tóng），依（yī）法確（què）定雙方的權利義務，明確職責（zé）要求、工作條件、試用期、合同期限和薪（xīn）酬待遇以及解除合同情形、違約責任（rèn）等內容。
第四章 權利（lì）義務和（hé）保障
第（dì）二十五（wǔ）條 輔警（jǐng）享（xiǎng）有下列權（quán）利：
（一）獲（huò）得履（lǚ）行職（zhí）責必要（yào）的工作條件和勞動安全、衛生保護等職業保障；
（二）依法獲得勞動報酬（chóu），享受休息休假、社會保險和福利待（dài）遇；
（三）參加崗位培訓；
（四（sì））對本單位工（gōng）作提出意見和建（jiàn）議；
（五）法律、法規規定的其他（tā）權利。
第二十六條 輔警（jǐng）應當履行（háng）下列義務：
（一）嚴（yán）守工作紀律，依法文明履行職責；
（二）服從公安機關管理（lǐ）；
（三）保守國家（jiā）秘（mì）密和（hé）工作秘密（mì）；
（四）法律、法規規定（dìng）的（de）其他義務。
第二十七（qī）條 自治區人民政府公安機關應當（dāng）會同財政、人力資（zī）源和社會保障等部門，製定輔警薪酬待遇製度，報自治區人（rén）民政府批（pī）準後（hòu）實施。
盟行政公署、設區的市和旗縣級人民政府應（yīng）當按照輔警薪酬待遇製度，參照（zhào）本地區上年度在崗（gǎng）職（zhí）工平均工資水平，核定本地區輔警薪酬的具體標準（zhǔn），並根據經濟社會（huì）發展情況、財政增長狀況等因素，建立動態調整機製。
第（dì）二十八（bā）條 公安機關應當依法為輔警辦理基本養老、基（jī）本醫療、生（shēng）育、工傷和失業等社會保險，繳（jiǎo）存住房公積金。
公安機關應當為高危險崗位工作的輔（fǔ）警（jǐng）辦理人身意外傷害保險。
公安機關應當定期組織輔警參加健康體檢。
第二（èr）十九條 輔（fǔ）警依法（fǎ）參加所在（zài）單位的工會組織，享有相應權利，履行相應（yīng）義（yì）務。
第三（sān）十條 公安機關應當為輔警配備必（bì）要的執勤和安全防護裝（zhuāng）備以（yǐ）及辦公、備（bèi）勤場所。
第三十一條 特別優秀的輔警報考公安機關人民（mín）警察職位的，按照國家有關規（guī）定優先錄用。
第三（sān）十二條 輔警（jǐng）因工受傷（shāng）、致殘或者死（sǐ）亡的（de），輔警或者其近親屬依照《工傷保險條例》等有（yǒu）關規定享受相關待（dài）遇；被評定為烈士的，其遺屬（shǔ）依照《烈士褒揚條例》等有關規定享受撫恤優待。
輔警因預防和製止犯（fàn）罪行為、搶險救災、保護（hù）國家財產和人民生命財產安（ān）全、處置突發事件致殘的，可以參照因公致殘人民警察享受撫恤待遇；犧牲的，其遺屬可以參照因公犧牲人民警察遺屬享受撫（fǔ）恤以及其他有關待遇（yù）。
第三（sān）十三條 任（rèn）何組織或者（zhě）個人不得（dé）因輔警依法履行職責，對輔警及其近親屬實施滋擾（rǎo）、侮辱、毆打、恐嚇威脅、誣告陷害、侵犯隱私等行為。
第五章 管理監督
第三（sān）十四條（tiáo） 旗縣級以上人民政府公安（ān）機關應當按照誰使用、誰（shuí）管理、誰負責的原則，建立健全（quán）輔警分類分級管理、考核獎懲等管理和監督製度。
公安機關應當加強信息（xī）化、智能（néng）化建設，規範輔助執法程序標準化管理，提高輔警履職能力和效率。
上級公安機關（guān）應當加（jiā）強對下級公安機關輔警工作的指導和監督。
第三十五條 公安機關應當建立健全輔（fǔ）警培訓製度，組織開展輔（fǔ）警年（nián）度培訓和專項培訓，加強政（zhèng）治教育、法（fǎ）治教育、紀律教育、職業道德教育和（hé）保密（mì）教育，提（tí）升輔警的綜合素質和職業能力。
公安機關應當對輔警進行崗前（qián）培訓，培訓合格（gé）後安（ān）排至相（xiàng）應崗（gǎng）位工作。
第三十六條 公安機關應當對輔（fǔ）警（jǐng）實行層級化管（guǎn）理，輔警層級間實行考核晉升和（hé）選拔晉升（shēng）。輔（fǔ）警層級與薪酬待遇掛鉤。
公安機關應當對輔警思想政治素質、工作能力、工作作風（fēng）、工作績效、遵紀守（shǒu）法等情況進行（háng）考核，考核結（jié）果作（zuò）為層級升降、獎懲（chéng）、薪酬調整（zhěng）和續聘解聘（pìn）的依據。
第三十七條 公安（ān）機（jī）關應當按照（zhào）國（guó）家規定為輔警配發統一的工作證件（jiàn）、服裝和（hé）標識。
輔警履行職責期間，應當按照規定攜帶工作（zuò）證件，著輔警服裝，佩戴標識。因工作需要著便裝的，應當攜帶工（gōng）作證件。非履行職務期間，不得著輔警服裝、佩戴標識和使用工作證件。
輔（fǔ）警（jǐng）離職時，公安機關應當收回配發的工作證件、服裝和標識（shí）。
任（rèn）何組織或者個人不得非法製造、販賣、購買、持有和使用輔警工作證件（jiàn）、服裝和標識。
第三十八條 任何組織或者個人對輔警的違紀違法行為，有權舉報、投訴。
受（shòu）理（lǐ）舉報（bào）、投訴的機關應（yīng）當及時查處，並按照（zhào）有關規定將查處結果（guǒ）告知舉報人、投訴人。
第三十九條 輔警遇有可能影響其公正開展工作的情形（xíng）的，應當回避。當事人或（huò）者其（qí）法定代理人有權向輔警所在公安機關提出回避（bì）申請（qǐng）。
輔警的回避，由（yóu）輔警所（suǒ）在公安機（jī）關依法決定。
第四十條 有法律法規規定或者勞動合同（tóng）約定的解除勞動關係情形的，公安機關或者輔警可以依法解除勞（láo）動合同。
第六（liù）章 法律責任
第四十一條 違反本條（tiáo）例規定的行為，國（guó）家有關法律、法規已經作出具體處罰規定的，從其規定。
第四十（shí）二條 違反本條例規定，輔警超越權限從（cóng）事警務輔助工作的，單獨執法或者以個人名義執法的，使用武器的，未按照規定使用警用交通工具或者警用智能設備的，由公安機關按照輔警管（guǎn）理相關規定依法處理；構成違（wéi）反治安管理行為的，由公安機關依（yī）法給（gěi）予治安管理（lǐ）處罰；構成犯罪的，依法（fǎ）追究刑事責任。
輔警不按照本條例規定履行職（zhí）責，侵犯公民、法人或者其他組織（zhī）合法權益造成（chéng）損害的，由（yóu）使用輔（fǔ）警的公安機關（guān）依法予以賠償。
公安機（jī）關賠償損（sǔn）失後（hòu），應當責令有（yǒu）故意或者（zhě）重大過（guò）失的輔警（jǐng）依法承擔部分或者全部賠償費用。
第四（sì）十三條 違反本條例規定，對輔警及其近親屬實施滋擾、侮（wǔ）辱、毆（ōu）打、恐嚇威脅、誣告（gào）陷害、侵犯隱私等行為，構成違反治安管理（lǐ）行（háng）為的（de），由公安機（jī）關依法給予治安管理處罰；構成（chéng）犯罪的，依（yī）法追究刑事責任。
第四（sì）十四條（tiáo） 違反本條例（lì）規定，非法製造、販賣輔警服裝、標識的，由公安機關予以沒收，並處違法所得三倍以上五倍以下罰款；非法購買、持（chí）有、使用輔警服裝、標識的，由公安機（jī）關予以沒收，並處500元以上1000元以下罰款（kuǎn）；構成犯罪的，依法追究刑（xíng）事責任。
第四（sì）十五條 公安機關及其（qí）工作人員在輔警招聘（pìn）、使用、管理監督和保障工作中玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的，對直接負責的主管人員和其他直接責（zé）任人員依法給（gěi）予處分；構成犯罪的，依法追（zhuī）究刑事責任。
第（dì）七（qī）章 附 則
第四十六條 審判（pàn）機關、檢察機關、司法行政部門輔警的招聘、使用、管理監督和保障，參（cān）照本條例執行。
第四十七條（tiáo） 本條例自2024年9月1日起施行（háng）。
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