警（jǐng）察犯了哪些錯誤可以不被開除公職？
2020-11-26 21:23:37 點擊：
榴莲视频黄色APP下载警用器（qì）材專（zhuān）賣店分享消息（xī）：《中華人民共和國公職人員政務處分法》（以下簡稱（chēng）《政務處分（fèn）法（fǎ）》）第十四條規定，因過失（shī）犯罪被判處管製、拘役（yì）或者三年以下有期徒刑的，一般應當予以開除；案件情況特殊，予以撤職更為適當（dāng）的，可以不予開除，但是應當報請上一級機關批準。該條因（yīn）涉及相關公職人員的“飯碗（wǎn）”備受關注。如何理解“案件情況特殊”以及“報請上一級機關批準”具體程（chéng）序，是全麵準確（què）理解和適（shì）用（yòng）該條的前提。
全（quán）麵精準把握寬嚴相濟的立法精（jīng）神
《政務處分法（fǎ）》施（shī）行前，公職人員被判處三年以下有期徒刑等刑罰後，在不同的曆史時期，處理的標準（zhǔn）不盡相同，不同的（de）對（duì）象可能麵臨不同的處理結果。
一、對行（háng）政機關公務員和參公管（guǎn）理人員的處理。1957年《國務（wù）院關於國家行政機關工作人員的獎懲暫行規定》規定（dìng），國家行政機關工作人員被判（pàn）處徒刑宣告緩刑的，其職務也自然撤銷，在緩刑期間，仍（réng）然可以留在機關繼（jì）續工作的，應該（gāi）根據具（jù）體情況，分配適當的工作。根（gēn）據上述規定，行政機關工作（zuò）人員被判處緩刑的，可以保留公職。1988年《國（guó）家行政機關工作人員貪（tān）汙賄賂行政處分暫行（háng）規定》也有類似規定。2007年《行政機關公務員處分條例》第十七條規定，行（háng）政機關公務員（yuán）依法被判處刑罰的，給予（yǔ）開除處分，意味著隻要被判處刑罰，不論是有期徒刑緩（huǎn）刑（xíng）、拘役、管製、罰金等較輕刑罰，也不論是故意犯罪還是過失犯罪，均給（gěi）予（yǔ）開（kāi）除處分。
二、對（duì）事業單位工作人員的處理。2012年《事業單位工作人員處分（fèn）暫行規定（dìng）》第二十二條規定，事業（yè）單位工作人員被（bèi）依法判處刑（xíng）罰的，給予降低崗位等級或者撤職以上處分。其中，被依法判處有期徒刑以上刑（xíng）罰的，給予（yǔ）開除處分。行政機關任命的事業單位（wèi）工作人員，被依法判處刑罰的，給予開除處分。
三（sān）、對法院、檢察院（yuàn）工作人員的（de）處理。《人民法院工作人員處分條（tiáo）例》《檢（jiǎn）察人員紀律處分條例》均規定，其工作人員被判處刑罰的，均給予開除處分（fèn）。
四、對國有企業人（rén）員的處理。1982年《企（qǐ）業職工獎懲條（tiáo）例》及相關解答意見規定，對企業職工，包括其（qí）中由國家行政機關任命的工作人員，被（bèi）判處管製以及宣告緩刑的，一般可不予開除（chú）。該條例於2008年被（bèi）廢止後，對行政機關任命的國有（yǒu）企業領導幹部被（bèi）判處刑（xíng）罰的，參照《行政機關（guān）公務員處分條例》規定，給予開除處分；對非行政機關任命的國（guó）有企業人（rén）員被判處刑罰的，依據（jù）《勞動合同法（fǎ）》第三十九條及企業內部懲戒規定處理，並非（fēi）一律解除合同。
從給予被判處刑罰的（de）公（gōng）職人員紀（jì）律處理的（de）曆（lì）史沿革看，呈現三個明顯特點：一是從（cóng）分類處理到統一標準。此前，對公務員（yuán）的紀律處理嚴於非公務員，對事業單位（wèi）和國有企業中行政機關（guān）任命的公職人員的紀律處理，嚴於非行政機關任命的人員。《政務處分法》施行後，從表述（shù）上統一了標準和尺度。二是保留公職程序（xù）日益嚴格，《政務處分（fèn）法》施行後，明確需報請上一級機關批準。三是保留公職的（de）條件日趨務實合理，從“有條件保留公職”到“一律開（kāi）除（chú）公職”，再到“原則上開除、特殊情況可保留公職”，體現了對政務處分更加審慎的（de）立法態度，確保處理結果充分體現（xiàn）寬嚴相濟（jì）的要求（qiú）。
此外，黨紀（jì）處分條例第三十二條規定，“因過失（shī）犯罪被判處三年以下（含三年）有期徒刑或（huò）者被判處（chù）管製、拘役的，一般應當開除黨籍。對於（yú）個（gè）別可以不開除黨籍的，應當（dāng）對照處分黨員批準（zhǔn）權限的規定（dìng），報請（qǐng）再上一級黨組織批準”。《政務處分法》確立保留公（gōng）職情形，實現與保留黨籍情形的銜接，有利於黨紀政務處分的平衡。
過失犯罪後保留公職建議重點把（bǎ）握（wò）的問題
一、必須（xū）是過失犯罪。相對故意犯罪，過失犯罪的主觀惡（è）性較小，且（qiě）不少過失犯罪係缺乏專業知識和工（gōng）作經驗造成，具有一定的偶然性（xìng），特別是對有受害人的過失犯罪來說，在犯罪人員（yuán）認罪悔罪、賠償損失後，也易取得受害（hài）人的諒解，有效減輕（qīng）社會危害性。
二（èr）、必須被判處管製、拘（jū）役或者三年以下（xià）有期徒刑。與被判處三年以上有期徒刑等刑罰相（xiàng）比，此類（lèi）刑（xíng）罰屬傳統（tǒng）觀念中的“輕（qīng）刑”，其社（shè）會危害性相對較小，有條件保留公職可以釋放較好（hǎo）的執法效果。
三、要（yào）從嚴把握“案件情況特殊”情形。一般情況下， 以開除（chú）為原（yuán）則，不開除為例外。隻有具備“案件（jiàn）情（qíng）況特殊，予以撤（chè）職更為適當的”條件，才可以不予開除。建議以下情形可考慮保留（liú）公職：一是政治素養較好，業績突出或者曾作（zuò）出重大貢獻，保留公職有利於地區、行業事業發展；二是專（zhuān）業技術水平高，在本地區、本行業或者本領域內具有較高（gāo）知名度的專家型人才，成果豐碩，保留公職有利於繼續作出貢獻、服務群眾的；三是（shì）具有家庭困難、身體不（bú）好（hǎo）、臨近退休等特殊情況，開除公職可能嚴重影響生活的；四是涉及國防、外交、民族、宗教等極個別特殊案件，需（xū）要保留公職；五是保留公職可以充分體現執紀執法（fǎ）綜合效果的其（qí）他情（qíng）形。
此外，保（bǎo）留（liú）公職的情形不宜“一刀切”，要綜合考（kǎo）量，既要防止“好人主義”思想作（zuò）祟（suì）而濫用（yòng），也要避免因擔心被（bèi）問責而不用。要（yào）做好區域和係統的平衡，對本地區或係統易發多發、影響惡劣的（de）過失（shī）犯罪，從警示角度考慮（lǜ），保（bǎo）留公職（zhí）更應從嚴控製。
四、必須嚴格落實報（bào）批程序要求。關於《政務處分法》第十（shí）四條中（zhōng）的（de）“上（shàng）一級機（jī）關”，宜區別把握：
（1）對監察機關作出（chū）的政務處分，可參考2005年7月中央（yāng）紀委法規室對《關於適用〈中國共產黨紀律處分條例〉第三十條的處分批準程序的請示》的答複精神，上一級黨組織（zhī）包括上一級紀檢監察（chá）機關。筆者建（jiàn）議，對擬保留公職的案件，可由相關監察機關報同級黨委批準後，以同級黨委（wěi）名義書麵報上一級監委審批。請（qǐng）示應當（dāng）圍繞“案情特殊”闡述“保留公職更為恰當”的具體理由，預判處理效（xiào）果。所附材料建議參考黨紀報（bào）批案件要求，附司法機關生效判決、裁定（dìng）、違紀違法事（shì）實見麵（miàn）材料、審查報告、審理報告、懺悔（huǐ）反思，以及能夠證明案情特殊可保留公職的現實表現（xiàn）、專業技術（shù）等（děng）級、榮譽表彰等材（cái）料。待上一級監（jiān）委同（tóng）意後，由呈報監委作出政務撤職處分。案情特（tè）殊、複雜的，必（bì）要時（shí）上一級監委可將案件報同級黨委批準（zhǔn）或備案。
（2）對公職人員任免機關、單位（wèi）擬（nǐ）作出撤職處分的，“上一級機（jī）關”包括任免機關、所（suǒ）在單位的上一級機關（guān）。此外，要把握撤職處分作出的（de）時間，對可能（néng）判處三年以下有期徒刑等刑罰，符合保留（liú）公職條件（jiàn）的受處分人，在司法機關作出生效判決、裁定（dìng）前，也可暫不作出政務處分決定，待判決、裁定（dìng）作出後再視情處理。
榴莲视频黄色APP下载警（jǐng）用器（qì）材專賣（mài）店業務經理提示，本公司是一家專業從事單警裝備銷售和研（yán）發（fā）的一體化企業，主要麵向國內公安派出所交警隊伍及各類需要安保場所（suǒ）器材（cái）提供，按采購手續專（zhuān）業提供正規製式服裝，其（qí）中可大批量按企業招標合同生產市場監督服裝，交通路政服裝，衛生監督（dū）服裝，文（wén）化執法服裝，農林監管執法服裝，行政執（zhí）法服裝，一線品（pǐn）牌（pái）專業執（zhí）法類服裝配飾等，本公示同時還擁有（yǒu）目前國內先進的（de）電腦織嘜（mài）流水線和專業製作團隊，警用裝備取得國家相關檢測證書（shū）和專利，各類警察日常用品齊全，價格公道。 如需了解更多警用品類產品可以聯係我們客服了解（jiě）。
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一、對行（háng）政機關公務員和參公管（guǎn）理人員的處理。1957年《國務（wù）院關於國家行政機關工作人員的獎懲暫行規定》規定（dìng），國家行政機關工作人員被判（pàn）處徒刑宣告緩刑的，其職務也自然撤銷，在緩刑期間，仍（réng）然可以留在機關繼（jì）續工作的，應該（gāi）根據具（jù）體情況，分配適當的工作。根（gēn）據上述規定，行政機關工作（zuò）人員被判處緩刑的，可以保留公職。1988年《國（guó）家行政機關工作人員貪（tān）汙賄賂行政處分暫行（háng）規定》也有類似規定。2007年《行政機關公務員處分條例》第十七條規定，行（háng）政機關公務員（yuán）依法被判處刑罰的，給予（yǔ）開除處分，意味著隻要被判處刑罰，不論是有期徒刑緩（huǎn）刑（xíng）、拘役、管製、罰金等較輕刑罰，也不論是故意犯罪還是過失犯罪，均給（gěi）予（yǔ）開（kāi）除處分。
二、對（duì）事業單位工作人員的處理。2012年《事業單位工作人員處分（fèn）暫行規定（dìng）》第二十二條規定，事業（yè）單位工作人員被（bèi）依法判處刑（xíng）罰的，給予降低崗位等級或者撤職以上處分。其中，被依法判處有期徒刑以上刑（xíng）罰的，給予（yǔ）開除處分。行政機關任命的事業單位（wèi）工作人員，被依法判處刑罰的，給予開除處分。
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四、對國有企業人（rén）員的處理。1982年《企（qǐ）業職工獎懲條（tiáo）例》及相關解答意見規定，對企業職工，包括其（qí）中由國家行政機關任命的工作人員，被（bèi）判處管製以及宣告緩刑的，一般可不予開除（chú）。該條例於2008年被（bèi）廢止後，對行政機關任命的國有（yǒu）企業領導幹部被（bèi）判處刑（xíng）罰的，參照《行政機關（guān）公務員處分條例》規定，給予開除處分；對非行政機關任命的國（guó）有企業人（rén）員被判處刑罰的，依據（jù）《勞動合同法（fǎ）》第三十九條及企業內部懲戒規定處理，並非（fēi）一律解除合同。
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此外，黨紀（jì）處分條例第三十二條規定，“因過失（shī）犯罪被判處三年以下（含三年）有期徒刑或（huò）者被判處（chù）管製、拘役的，一般應當開除黨籍。對於（yú）個（gè）別可以不開除黨籍的，應當（dāng）對照處分黨員批準（zhǔn）權限的規定（dìng），報請（qǐng）再上一級黨組織批準”。《政務處分法》確立保留公（gōng）職情形，實現與保留黨籍情形的銜接，有利於黨紀政務處分的平衡。
過失犯罪後保留公職建議重點把（bǎ）握（wò）的問題
一、必須（xū）是過失犯罪。相對故意犯罪，過失犯罪的主觀惡（è）性較小，且（qiě）不少過失犯罪係缺乏專業知識和工（gōng）作經驗造成，具有一定的偶然性（xìng），特別是對有受害人的過失犯罪來說，在犯罪人員（yuán）認罪悔罪、賠償損失後，也易取得受害（hài）人的諒解，有效減輕（qīng）社會危害性。
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三、要（yào）從嚴把握“案件情況特殊”情形。一般情況下， 以開除（chú）為原（yuán）則，不開除為例外。隻有具備“案件（jiàn）情（qíng）況特殊，予以撤（chè）職更為適當的”條件，才可以不予開除。建議以下情形可考慮保留（liú）公職：一是政治素養較好，業績突出或者曾作（zuò）出重大貢獻，保留公職有利於地區、行業事業發展；二是專（zhuān）業技術水平高，在本地區、本行業或者本領域內具有較高（gāo）知名度的專家型人才，成果豐碩，保留公職有利於繼續作出貢獻、服務群眾的；三是（shì）具有家庭困難、身體不（bú）好（hǎo）、臨近退休等特殊情況，開除公職可能嚴重影響生活的；四是涉及國防、外交、民族、宗教等極個別特殊案件，需（xū）要保留公職；五是保留公職可以充分體現執紀執法（fǎ）綜合效果的其（qí）他情（qíng）形。
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（2）對公職人員任免機關、單位（wèi）擬（nǐ）作出撤職處分的，“上一級機（jī）關”包括任免機關、所（suǒ）在單位的上一級機關（guān）。此外，要把握撤職處分作出的（de）時間，對可能（néng）判處三年以下有期徒刑等刑罰，符合保留（liú）公職條件（jiàn）的受處分人，在司法機關作出生效判決、裁定（dìng）前，也可暫不作出政務處分決定，待判決、裁定（dìng）作出後再視情處理。
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