河北省輔警立法改（gǎi）革 新法規2022年1月1日實施
2021-10-04 10:46:12 點擊：
榴莲视频黄色APP下载警用器材專賣店分享消息： 9月29日，河北（běi）省十三（sān）屆人大常委會第二十五次會議表決通過《河（hé）北省（shěng）公安機關（guān）警務輔助人（rén）員（yuán）管（guǎn）理條（tiáo）例》。該條（tiáo）例將於2022年1月1日起施行（háng），這標誌著河（hé）北省輔警管理邁（mài）入製度化、規範化、法治化新階段。
明確“我是誰”，賦予（yǔ）輔警合法身份地位
“輔警（jǐng）隊伍是（shì）各級公安機關不可或缺的重要輔助力（lì）量，是公安隊伍的重要組成部分。”省（shěng）公安廳黨委委員、政治部主任郭利鎖告訴記者，由於（yú）地位不明、職責權限不清、職業（yè）保障偏低（dī）、管理（lǐ）不（bú）規範（fàn）等問題，造成輔警隊伍的穩定性較低，而歸屬感缺失是核心根源。
據（jù）介紹（shào），條例明確了輔警的身份性質，將輔警定義為“為公（gōng）安機關警務活（huó）動提供（gòng）輔助支持的非人民警察身份人員，分為文職輔警和勤務輔警”。同時，理順了輔警管理體製，明確縣級以上人民政府領導責任，規（guī）定“將輔警薪酬福利、裝備（bèi）配置、教育培訓、保險和日常管理等經費列入本級財政預算予以（yǐ）保障”。
“條例從法律層麵明確了輔警的身份性質和法律地（dì）位，從（cóng）根本上解決了‘我是誰’的（de）問題，必（bì）將大大增（zēng）強廣大輔警的職業認同感和職業歸屬感。”省人大（dà）常委會法工委副主任馬桂旺表示。
厘清職責權（quán）限，輔警（jǐng）依法履職更（gèng）有底氣
“厘清（qīng）職責權限，是條例的突出亮點（diǎn）。”馬桂旺表示，這從根本（běn）上（shàng）解決了輔警履職“有（yǒu）法可依”的（de）問題（tí），為充分發揮輔警作用提供（gòng）了保障。
條例（lì）對輔警職責權限作出限定，對可以幹（gàn）什麽（me）、不可以（yǐ）幹什麽均予以明確。條例規定（dìng），輔（fǔ）警要在公安機關人民警察指揮（huī）和監督下履行職責，履職（zhí）行為受法律保護，後果由所（suǒ）屬公安機關承擔。其（qí）中，文職輔警從事行政管理、技術支持、警務保障等工作，勤務輔警從事執法執勤和其他勤務工作。
同時明確輔警不得作出行政處理（lǐ）決定，不得進行案件調查取證、出具鑒定報告、交通（tōng）事故責任（rèn）認定，不得單獨執法或（huò）者以個人名義執法等崗位禁止性的規（guī）定。輔警不得配備或者使用武器，開展與執法有關（guān）輔助（zhù）性工作應當全過程記錄。
把好“入口關”，確保履職有能力
為把好“入口關”，條（tiáo）例（lì）規定，輔（fǔ）警（jǐng）招聘（pìn）實行額度總量控製，總需求量以及（jí）額度管理辦法由省人民政（zhèng）府批（pī）準（zhǔn），總體要求（qiú）是嚴格控製隊伍（wǔ）規模（mó）。招聘由縣級以上公安機（jī）關會同人力資源和社會保障部（bù）門組織實施。公（gōng）安機關各警種、單（dān）位和基層所隊不得自行組織招聘（pìn）輔警。
條例還（hái）對招聘流程作出具體規定，應經過公告（gào）、報名、筆（bǐ）試、麵試、體能測（cè）試、體檢、考察、公示等程序，實行“凡進必考（kǎo）”。明確輔警應聘條件，年齡應在18周歲以上35周歲（suì）以下，勤務輔警應當具備高中（中專）以上學曆，文（wén）職輔警應當具備大學專科以上學曆。
強化回避情形，條例明確規定人民警察的（de）配偶、直係血親、三代（dài）以內（nèi）旁係血親以及近（jìn）姻親，除另有規（guī）定外，不得被招聘到該人民警察同一部門，或者有直接管（guǎn）理、直接利害關係的（de）崗位。
拴心留人，增強（qiáng）輔警歸屬感榮譽感
條例的另（lìng）一亮點，是強化了輔警職業保障，搭建合理職業保障空間。在薪酬福利方麵，條例規定（dìng）輔警的薪酬標準按照國家有關規定並（bìng）結合本地經濟社會發展情況、財政狀況等因素（sù）合理確定（dìng），並建立動態調整機製，享受“五（wǔ）險一金”待遇。
職業發展通道方麵，規（guī）定公安機關應當建立健全輔警層級管理和考核製度，考核結果作為層級評定、解聘續聘、評優評先、層級升降、薪酬調整的依據。特別優秀報考公安機關（guān）人（rén）民警（jǐng）察職位的，按（àn）照國家有關（guān）規定（dìng）執行（háng）。
河北省公安機關警務輔助人員管理（lǐ）條例
（2021年（nián）9月29日（rì）河北省第十三屆人民（mín）代（dài）表（biǎo）大會常務委員會第二十五次會議通過）
目 錄
第一章 總（zǒng） 則
第二章 崗位職責
第三章 人員聘用（yòng）
第四章 職業保障
第五章 監（jiān）督管理
第六章 法律責任
第七章 附 則
第一章 總則
第一條 為（wéi）了規範公安機關警務輔助人員的管理，保障和監督警務輔（fǔ）助（zhù）人員依法履行職責，發揮警務輔助人員在協助公安機關維護社會治安、打擊違法犯罪、開展行政管理等方麵的作用，根據有關法律、行（háng）政法規（guī），結合本（běn）省實際，製定本條例。
第二條 本省（shěng）公安機關警（jǐng）務輔助（zhù）人員的招聘、使用、管理、保障、監（jiān）督等適用本條例。
第三條 本條例所稱公安機關（guān）警務輔助人（rén）員（以下簡稱輔警），是指根據公安工作實際需要，麵向社會公開招聘，為公安機關警務活動提（tí）供輔助支持的非人民警察身份人（rén）員，分為文職輔警和勤務輔警。
治安（ān）聯防人員、治安誌願者、護村隊、護校隊等社會群防群（qún）治力量以（yǐ）及（jí）在公安機關從事膳食、保衛、保潔等後勤服務工作人（rén）員，不屬於輔警。
第四條（tiáo） 輔警管理應當遵循依（yī）法規範、責權明晰、嚴格監督、合理保障和誰使用、誰管理、誰（shuí）負責（zé）的原則。
第五條（tiáo） 縣級以上人民政府應當加強對輔警管理（lǐ）工作的領導，建立工作協調機製，督促有關部門依法履行工作職責，將輔警薪酬福（fú）利、裝備配置、教育培訓、保險（xiǎn）和日常管理（lǐ）等經費列入本級財政預算予以保（bǎo）障。
第六（liù）條（tiáo） 縣（xiàn）級以（yǐ）上人民政府應當根據公安工作（zuò）實際需要、本地經（jīng）濟發展水平、社會治安狀況和警力配備情況，按照控製總量、傾斜基（jī）層、動態（tài）調（diào）整（zhěng）的原則，科學配置輔警用人額度，嚴格控製隊伍規模（mó）。
輔警用人總需求量（liàng）和額度管理辦法由省人民政府公安機（jī）關會同機構編製、財政、人力資源和社會保障等部門研究製定，報省人民政府批準後實施。
第七條 縣級以上人民政府公安機關負責輔警管理工作。上級公安機關應當加強對下級公安機關輔警管（guǎn）理工作的指導和監督。
機構編製、財政、人力資源和社會（huì）保障、退役軍人事務等部門按照（zhào）各自職責，做好輔警管理相關工作。
第（dì）八條 輔警應當在公安機關人（rén）民警察的指揮和監督下履（lǚ）行職責。輔警協助人民警察依法履行職（zhí）責的行為受法律保護，公民、法人和其他組織應當支持、配合（hé）。輔警履行職責（zé）行為後果（guǒ）由所屬公安機關承擔。
第二章 崗位職（zhí）責
第九條 縣級以上人民政府公安機關應當根據輔警的工作職責範圍，按（àn）照因事設崗、精簡高效的原則科學設置輔警崗位，明確具體崗位職（zhí）責。
第十條 文職輔（fǔ）警可以協助人民警察從事下列行政管（guǎn）理、技術支持、警務保障等工作：
（一）文書助理、接線查詢、窗口服務、證件辦理、信息錄入（rù）等行政管理工作（zuò）；
（二）心（xīn）理谘詢（xún）、翻譯、數據分（fèn）析、資（zī）金（jīn）分析、非（fēi）涉密財務管理、視頻監控等（děng）技術支持工作；
（三）除武器和（hé）警械之外的警用裝備保管和維護保養、後（hòu）勤服務等警務保（bǎo）障工（gōng）作；
（四）其他可以由文職輔警協助從事的工作。
第十一條 勤務輔警可以協助人（rén）民警察從事（shì）下列執法執勤和其（qí）他（tā）勤務工作：
（一）預防、製止（zhǐ）違法犯罪活動；
（二）治安巡（xún）邏、治安檢查以及（jí）對（duì）人員聚集場所進行（háng）安全（quán）檢查；
（三）盤查、堵控、監控、看管違法犯罪嫌疑（yí）人，看護被（bèi）留置人員； （四）維護案（事）件現場秩序，保護案（事）件現場，搶救受傷人員；
（五）疏導交通，勸阻、糾正交通安全違法行為，采集交通違法信息；
（六）戒毒人（rén）員（yuán）日常管理，檢查易製毒化學品企業，公開查緝毒品；
（七）公安監管場所的管理勤（qín）務；
（八）出入境管理（lǐ）服務；
（九）日常消防監（jiān）督檢查；
（十）社會治（zhì）安防範（fàn）、交通安全、禁毒等宣傳教育；
（十一）其他可（kě）以由勤務輔警協助從事的工作（zuò）。
第十二條 輔警不得從事下列（liè）工作：
（一）國內安全保衛、技術（shù）偵察、反邪教、反恐怖等工作；
（二）辦理涉及國（guó）家（jiā）秘密的事項；
（三）案件（jiàn）調查取證、出具鑒定報告、交通事故責任認定；
（四）執（zhí）行刑事強製措施；
（五）作出行政處理決定；
（六）審核案件；
（七）保管武器、警械;
（八）法律法規和國（guó）家（jiā）有關規定禁（jìn）止從事（shì）的其他工作。
輔警不得單獨執（zhí）法或者（zhě）以個人名義執法。
第十三（sān）條 輔警應當遵守憲（xiàn）法和法律（lǜ）法規，忠（zhōng）於職守、服從命令、紀律嚴明、文（wén）明履職，不得有下列行為：
（一）組織或者參加非法集會、遊行、示威等活動；
（二（èr））泄露國家秘密（mì）、工作秘（mì）密、商業秘密或者公民個人信息（xī）；
（三）包庇、縱容違法犯罪活（huó）動；
（四（sì））利用工作之便為自己或者（zhě）他人謀（móu）取（qǔ）不當利益；
（五（wǔ））不履（lǚ）行或者不正確履行職責；
（六）態度蠻橫、行（háng）為粗暴、故意刁難或者吃拿卡要；
（七）從事或者參與同履行職責相關的營利（lì）性活動；
（八）其他違法（fǎ）違規（guī）或者超越權限的行為。
第三章 人員聘用
第十四條 招聘（pìn）輔警應當遵（zūn）循公開平等、競爭擇（zé）優的原（yuán）則，統一（yī）招聘標準和程序，明確招聘崗位和條件，嚴格選拔聘用。
第十五條 輔警招聘計劃由縣（xiàn）級以上人民政（zhèng）府公安機關在（zài）輔警用人額度範圍內提出，經同級財政、人力資源和社會保障等部門審核後，報同級人民政府（fǔ）審批，並報上一級公安機關備案。
第十六條 輔警招聘由縣級以上人民政府公安機關（guān）會同同級人力資源和社會保障部門組織實施。經（jīng）人力資源和（hé）社會保障部門同意，也可以由公安機關在批準的（de）招聘計劃內單獨組織實施。
公安機關各警種、單位和基層所隊不得自行組織實施輔警招聘（pìn）工作。
第十（shí）七條 應聘輔警應當同（tóng）時具備下列（liè）基本（běn）條件：
（一）具有中華（huá）人民共和國國籍；
（二）擁（yōng）護中華人民共和國憲法，遵守法律法規，品行端正；
（三）年滿十八周歲，一般在三十五（wǔ）周歲以下；
（四）應聘勤務輔警應（yīng）當具備高中（中專）以（yǐ）上學曆和履行崗位（wèi）職責（zé）所需的工作能力（lì），應聘文職輔警應當具備（bèi）大學專科以上學曆和履行崗位職責所需的（de）專業資質或（huò）者（zhě）專門技（jì）能；
（五）具（jù）有履行職責所需的身體條件和心理素質；
（六）法律法規規定的其他條件。
退役軍人、退出（chū）國家綜合性消防救援（yuán）隊伍的（de）救援人員（yuán）或者具有（yǒu）特殊技能、專業特長的人員（yuán）應聘（pìn）輔警的，可以適當放寬年齡等條件。
第十八條（tiáo） 具有下列（liè）情形之（zhī）一的，不得招聘為輔警:
（一（yī））本人或者家庭成員參（cān）加非法（fǎ）組織、邪教組織或者從（cóng）事其他危害國家安全活動的；
（二）受（shòu）過刑事（shì）處罰或者涉嫌違法犯罪尚未查清的；
（三）編造、散布有損國家聲譽、反對黨的理論和路線方針政策、違反國家法律（lǜ）法規信息的；
（四）曾因吸毒、嫖娼、賭博受到處罰的；
（五）曾被行政拘留、司法拘留的；
（六）被吊銷律師（shī）、公證員執業證書的；
（七）被開除公職、開除軍籍或者因（yīn）違法違規被辭退解聘的；
（八）從事警務輔（fǔ）助工作合同期（qī）未滿擅自離職的；
（九）被依法列為失信聯合懲戒對象的；
（十）國家（jiā）和省規定的其他不適宜從事警務輔助（zhù）工作（zuò）的。
第十九條 輔警招聘應（yīng）當經過公告、報（bào）名、筆試、麵試、體能測評（píng）、體檢、考察、公示等程序。
第（dì）二十條 縣（xiàn）級以上人民政府公安機關應當對應聘輔警人員嚴格進行資格審查。應聘人員對所提交材料（liào）的真實性負責（zé）。
第二十一條 人民警察的配（pèi）偶、直係（xì）血親、三代以內旁係血親以及近（jìn）姻親，除另有規定外，不（bú）得被招（zhāo）聘到該人民警察同一部門，或者有直接管理、直接利害關係的崗位。
第二十二條 招聘輔警時，同等條件下優先聘用公安烈士和因公犧牲公（gōng）安機關人民（mín）警（jǐng）察的配偶子（zǐ）女、退役軍人、退出國家綜合性消防救援隊伍的救援人員、見義勇為英雄模範和先進（jìn）個人、警（jǐng）察類或者政法類院校畢業生、具有崗位所需專業資質或（huò）者專門技能的人員以及國家規定的其他應（yīng）當優先聘用人（rén）員。
第二十（shí）三條 對符合條件擬錄用為輔警的，應當通（tōng）過依法簽訂勞動合同形式確定雙方（fāng）的權利和義（yì）務，明確職責要求（qiú）、工作條件、試用期限、服務年限（xiàn）和工資、福利、保險待（dài）遇以及終止合同的情形、違約責（zé）任等內容。
第二十四條 輔警有下（xià）列情形之一的，公安機關可以依法（fǎ）解除勞動關係：
（一）在試用期內被證明（míng）不符（fú）合聘用（yòng）條件的（de）；
（二）故意隱瞞（mán）禁（jìn）止聘用情形或者提供虛（xū）假資格（gé）審查材料的；
（三）不能勝任工作，經過培訓或（huò）者調整工作崗位仍不能（néng）勝任工作的（de）；
（四）嚴重違反公安機關紀律要（yào）求或者管理（lǐ）規（guī）章製度的；
（五）嚴重失職，營私舞弊，造成重大損害或者不良影（yǐng）響的；
（六）被依法（fǎ）追究刑事責（zé）任的；
（七）法律法規規定（dìng）和（hé）合同（tóng）約（yuē）定解除勞動關係的其他情形。
第四章（zhāng） 職業保障
第二十五條 縣級以上人民政府公安機關應當會同同級人力資源和社會保障、財政部門，按（àn）照國家有關規定並結合本地經濟社會發展情況、財政狀況等因素（sù），合（hé）理確定輔警（jǐng）薪酬標準，逐級報省人民政府（fǔ）公安機關、人力資源和社會保障、財政部門備案，並建立動（dòng）態調整機製。在（zài）高危險崗位、專業性較強崗位（wèi）工作和（hé）具有專業特長的（de）輔警（jǐng），其薪酬標準應當與所從事的工作相適應。
第二十六條 輔警依法享（xiǎng）有（yǒu）基本養老、基本醫療、工傷、失業、生育等社會保險待遇和住房公積金（jīn）等（děng）社會保障待遇。縣級以（yǐ）上人民政府公安機（jī）關應當為一線協助執法執勤（qín）以及高危險崗位的輔警（jǐng）辦理人身意外傷害保險。
第二（èr）十七條（tiáo） 輔警按照相關法（fǎ）律法規的規定享有帶薪年休假、婚假、產假（jiǎ）等休息休假權利。縣（xiàn）級（jí）以上人民政府公安機關應（yīng）當（dāng）定期組織輔警參加健康檢查。
第二十八條 對工作表現突出、有顯著成績和突出貢獻的輔警，按照國家和省有關規定給予表（biǎo）彰、獎勵；特別優秀的（de）輔警報考公安機（jī）關人民警（jǐng）察職位的，按照國家有關規（guī）定執行。
第二十九條 輔警因工（gōng）負傷、致殘、死亡的，按照工傷（shāng）保險有關規定（dìng）執行。
輔警依（yī）法（fǎ）履行職（zhí）責時，因與違法犯罪行為（wéi）作鬥爭，協助追捕犯罪嫌疑人、被（bèi）告（gào）人、罪犯，或者參與（yǔ）搶險、救災、救人等情形犧牲（shēng），被評定為烈士的，其遺屬按照烈士褒揚有關規定（dìng）享受撫恤優待；未被評定為烈（liè）士的（de），其遺屬參照因公犧牲人民警察遺屬享受撫恤優待，具體辦法由省人民政府公安機（jī）關會同有（yǒu）關（guān）部門製定。
第三十條（tiáo） 任何單位和個人不得因輔警依（yī）法履行職責的行為，對輔警（jǐng）及其親屬實施滋擾、恐（kǒng）嚇、威脅、侮辱、毆打、誣告、陷害等（děng）行為。
第五章（zhāng） 監督管理
第三十一條 公安機（jī）關應當參照（zhào）人民警（jǐng）察管理相關規定，結合輔警（jǐng）職業特（tè）點，對輔警（jǐng）實行分類分層（céng）級管理，建立健全輔警管理和監督製度。
公安機關應當根據輔警工作職責和崗位分工，明確（què）各崗位（wèi）具體工作要求，規範輔警履行職責行為。
第三十（shí）二條 縣級以上（shàng）人民政（zhèng）府（fǔ）公安機關應當建立健全輔警層級化管理和考核製度。對輔警的思想政治、工（gōng）作業績、業務能力、紀律作風、廉潔自律等情況進行考核。考核結果作（zuò）為輔警層級評定、解聘續聘、評優評先、層級升降、薪酬（chóu）調整的依據。
輔警層級化管理辦法由省人民政府公安機關會同（tóng）有關部門製定。
第三（sān）十三條 縣（xiàn）級以上人民政府公安機關應當建立健（jiàn）全輔警培訓製度，對輔警進行崗前和在職培訓，增強培訓的針對性和（hé）實戰性，提（tí）高輔警的職業素（sù）質和專業水平。
第三十四條 縣級以上人民（mín）政府公（gōng）安機（jī）關（guān）應當根據工（gōng）作需要為輔警配備必要的執勤和安（ān）全防護裝備。輔警（jǐng）在協助人民警察開展巡邏、檢查、堵控（kòng）等（děng）工作期間（jiān），有相（xiàng）應駕駛資格的可以駕駛警（jǐng）用車輛、船艇等交通工具。
輔警協助人民警察開展與（yǔ）執法有關（guān）輔助性（xìng）工作時，應當按照國家有關規定進行全過程記錄。
輔警不得配備或者使（shǐ）用武（wǔ）器。遇有危（wēi）害公共安全、社會秩序和公民人身（shēn）、財產安全的緊急情況，輔警在人（rén）民警察的指揮和監督下可以協助使用約束性（xìng）警械。
第三十五條 縣級以上人民政府公安機關應當按照國家（jiā）有關規定為輔警配發統一的工作證件、服裝（zhuāng）和標識。
輔警履行職責期間，應當按照規定穿（chuān）著輔警服裝、佩戴標識、持證（zhèng）上崗；需（xū）要著便裝的，應當攜帶工作（zuò）證件。非履行職（zhí）責期間，不得穿著輔警服裝、佩（pèi）戴標識。輔警離職時，應當將工（gōng）作（zuò）證件、服裝（zhuāng）、標識（shí）、裝備等交回公安機關。
任何組織或者個人不得非（fēi）法製（zhì）造、買賣、持有、使用輔警工作（zuò）證件、服裝、標識。
第三十六條 輔警與案件有直接利害關係或者有其他（tā）關係可能影響公正履行職責的，應當回避。
當事人認為輔警與案件有直接利害關（guān）係或者有其他（tā）關係可能（néng）影響公正履行（háng）職責的，有權申請（qǐng）回避。
前款規定的回避，由輔警所屬公安機關依法審查決定。
第三十七條 公民、法人或者其（qí）他組織對輔警的（de）違法違規行為，有權向公安機關或者（zhě）其他有關（guān）機（jī）關（guān）檢舉、控（kòng）告。受理檢（jiǎn）舉、控告的機關應當依法（fǎ）及時查處，並將查處結果告知檢舉人（rén）、控告人。
第三十八條 公安機關（guān）應當加強對輔警遵守法律法規和履行職責情況的（de）監（jiān）督，發現輔警有違法違規或者違反管理規章製度行為的，應當依法（fǎ）予以糾正（zhèng），並根據行為性質（zhì）、情節輕重等，給予相應處理。
第六章 法律責任
第三十九條（tiáo） 公安機關和有關部（bù）門及其工作人員在輔警管理工作中，違反本（běn）條例規定，濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的，對（duì）直接負責的主管人員（yuán）和其他直接責任人員依法給予處分；情節嚴重構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第四十條 輔（fǔ）警違反法律法規規定或者公（gōng）安機關紀律要求、管理規章製度的，由公安機關或者其他有關機關依法予以處理；情節嚴重構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第四十一條 輔警在（zài）履行職責時，對公（gōng）民、法人或者其他組（zǔ）織合法權益造成損害的（de），由所屬公安機關依（yī）法承擔賠償責（zé）任。輔警存在故意或者（zhě）重大過失的，公安機關賠償損失後（hòu），應當向其追償，並依法予以處理；情節嚴重構成犯罪的，依法追究刑（xíng）事責任。
第（dì）四十二條 違反本條例規定，非法製造、販賣輔警服裝、標識（shí）的（de），由公安機關予以沒收，有違法所得的沒收違法所得，並處貨值金額二倍以上五倍以下罰款；非法購買、持有、使（shǐ）用輔警服裝、標識的，由公安機關予以沒收，並處警告（gào）或者一千元以下罰款；非法製造、買賣、持有、使用輔警工作證件的，依法予以處理；情節嚴重構成犯罪的，依法追（zhuī）究刑事責任。
第四十三條 違反本條（tiáo）例規定，對輔警及其親屬實施滋擾、恐嚇、威脅、侮辱、毆打、誣告、陷害等行為，構成違反治安管理行為的，由公安機關依法給予處罰；情節嚴重構成（chéng）犯罪的，依法追究刑事責任。
第七章 附則
第四（sì）十四條 省高級人民法院、省人民檢察（chá）院和省司法行政部門可以參（cān）照本條例規定的原則，就輔警（jǐng）的額度、招聘、使用、管理和保障（zhàng）等（děng），另行製定具體（tǐ）辦法，經省人民（mín）政府批準後實施。
第四十五條 本條例自2022年1月1日起施行。
榴莲视频黄色APP下载警用器材專賣店業務經理提示，本公司是一家專（zhuān）業從（cóng）事單警裝備銷售和研發的一體化企業，主要麵向國內公安派出（chū）所（suǒ）交警（jǐng）隊伍及各類需要安保場所器材提供，按采購手續專業提供正規製式服裝，其中可大批量按企業招標合同生產市場監（jiān）督服裝，交通路政服裝，衛生監督服裝，文化（huà）執法服裝，農林監管執法服（fú）裝，行政執法服裝，一線品牌專（zhuān）業執法類服裝配飾等，本公示同時還擁有目前國內先（xiān）進的電腦織嘜流水線和專業製作團隊，警（jǐng）用裝備取得國家相關檢測證書和（hé）專利，各類警察日常用品齊全，價格（gé）公道。 如需（xū）了解更（gèng）多警用品類產（chǎn）品（pǐn）可以聯係我們客服了解。
明確“我是誰”，賦予（yǔ）輔警合法身份地位
“輔警（jǐng）隊伍是（shì）各級公安機關不可或缺的重要輔助力（lì）量，是公安隊伍的重要組成部分。”省（shěng）公安廳黨委委員、政治部主任郭利鎖告訴記者，由於（yú）地位不明、職責權限不清、職業（yè）保障偏低（dī）、管理（lǐ）不（bú）規範（fàn）等問題，造成輔警隊伍的穩定性較低，而歸屬感缺失是核心根源。
據（jù）介紹（shào），條例明確了輔警的身份性質，將輔警定義為“為公（gōng）安機關警務活（huó）動提供（gòng）輔助支持的非人民警察身份人員，分為文職輔警和勤務輔警”。同時，理順了輔警管理體製，明確縣級以上人民政府領導責任，規（guī）定“將輔警薪酬福利、裝備（bèi）配置、教育培訓、保險和日常管理等經費列入本級財政預算予以（yǐ）保障”。
“條例從法律層麵明確了輔警的身份性質和法律地（dì）位，從（cóng）根本上解決了‘我是誰’的（de）問題，必（bì）將大大增（zēng）強廣大輔警的職業認同感和職業歸屬感。”省人大（dà）常委會法工委副主任馬桂旺表示。
厘清職責權（quán）限，輔警（jǐng）依法履職更（gèng）有底氣
“厘清（qīng）職責權限，是條例的突出亮點（diǎn）。”馬桂旺表示，這從根本（běn）上（shàng）解決了輔警履職“有（yǒu）法可依”的（de）問題（tí），為充分發揮輔警作用提供（gòng）了保障。
條例（lì）對輔警職責權限作出限定，對可以幹（gàn）什麽（me）、不可以（yǐ）幹什麽均予以明確。條例規定（dìng），輔（fǔ）警要在公安機關人民警察指揮（huī）和監督下履行職責，履職（zhí）行為受法律保護，後果由所（suǒ）屬公安機關承擔。其（qí）中，文職輔警從事行政管理、技術支持、警務保障等工作，勤務輔警從事執法執勤和其他勤務工作。
同時明確輔警不得作出行政處理（lǐ）決定，不得進行案件調查取證、出具鑒定報告、交通（tōng）事故責任（rèn）認定，不得單獨執法或（huò）者以個人名義執法等崗位禁止性的規（guī）定。輔警不得配備或者使用武器，開展與執法有關（guān）輔助（zhù）性工作應當全過程記錄。
把好“入口關”，確保履職有能力
為把好“入口關”，條（tiáo）例（lì）規定，輔（fǔ）警（jǐng）招聘（pìn）實行額度總量控製，總需求量以及（jí）額度管理辦法由省人民政（zhèng）府批（pī）準（zhǔn），總體要求（qiú）是嚴格控製隊伍（wǔ）規模（mó）。招聘由縣級以上公安機（jī）關會同人力資源和社會保障部（bù）門組織實施。公（gōng）安機關各警種、單（dān）位和基層所隊不得自行組織招聘（pìn）輔警。
條例還（hái）對招聘流程作出具體規定，應經過公告（gào）、報名、筆（bǐ）試、麵試、體能測（cè）試、體檢、考察、公示等程序，實行“凡進必考（kǎo）”。明確輔警應聘條件，年齡應在18周歲以上35周歲（suì）以下，勤務輔警應當具備高中（中專）以上學曆，文（wén）職輔警應當具備大學專科以上學曆。
強化回避情形，條例明確規定人民警察的（de）配偶、直係血親、三代（dài）以內（nèi）旁係血親以及近（jìn）姻親，除另有規（guī）定外，不得被招聘到該人民警察同一部門，或者有直接管（guǎn）理、直接利害關係的（de）崗位。
拴心留人，增強（qiáng）輔警歸屬感榮譽感
條例的另（lìng）一亮點，是強化了輔警職業保障，搭建合理職業保障空間。在薪酬福利方麵，條例規定（dìng）輔警的薪酬標準按照國家有關規定並（bìng）結合本地經濟社會發展情況、財政狀況等因素（sù）合理確定（dìng），並建立動態調整機製，享受“五（wǔ）險一金”待遇。
職業發展通道方麵，規（guī）定公安機關應當建立健全輔警層級管理和考核製度，考核結果作為層級評定、解聘續聘、評優評先、層級升降、薪酬調整的依據。特別優秀報考公安機關（guān）人（rén）民警（jǐng）察職位的，按（àn）照國家有關（guān）規定（dìng）執行（háng）。
河北省公安機關警務輔助人員管理（lǐ）條例
（2021年（nián）9月29日（rì）河北省第十三屆人民（mín）代（dài）表（biǎo）大會常務委員會第二十五次會議通過）
目 錄
第一章 總（zǒng） 則
第二章 崗位職責
第三章 人員聘用（yòng）
第四章 職業保障
第五章 監（jiān）督管理
第六章 法律責任
第七章 附 則
第一章 總則
第一條 為（wéi）了規範公安機關警務輔助人員的管理，保障和監督警務輔（fǔ）助（zhù）人員依法履行職責，發揮警務輔助人員在協助公安機關維護社會治安、打擊違法犯罪、開展行政管理等方麵的作用，根據有關法律、行（háng）政法規（guī），結合本（běn）省實際，製定本條例。
第二條 本省（shěng）公安機關警（jǐng）務輔助（zhù）人員的招聘、使用、管理、保障、監（jiān）督等適用本條例。
第三條 本條例所稱公安機關（guān）警務輔助人（rén）員（以下簡稱輔警），是指根據公安工作實際需要，麵向社會公開招聘，為公安機關警務活動提（tí）供輔助支持的非人民警察身份人（rén）員，分為文職輔警和勤務輔警。
治安（ān）聯防人員、治安誌願者、護村隊、護校隊等社會群防群（qún）治力量以（yǐ）及（jí）在公安機關從事膳食、保衛、保潔等後勤服務工作人（rén）員，不屬於輔警。
第四條（tiáo） 輔警管理應當遵循依（yī）法規範、責權明晰、嚴格監督、合理保障和誰使用、誰管理、誰（shuí）負責（zé）的原則。
第五條（tiáo） 縣級以上人民政府應當加強對輔警管理（lǐ）工作的領導，建立工作協調機製，督促有關部門依法履行工作職責，將輔警薪酬福（fú）利、裝備配置、教育培訓、保險（xiǎn）和日常管理（lǐ）等經費列入本級財政預算予以保（bǎo）障。
第六（liù）條（tiáo） 縣（xiàn）級以（yǐ）上人民政府應當根據公安工作（zuò）實際需要、本地經（jīng）濟發展水平、社會治安狀況和警力配備情況，按照控製總量、傾斜基（jī）層、動態（tài）調（diào）整（zhěng）的原則，科學配置輔警用人額度，嚴格控製隊伍規模（mó）。
輔警用人總需求量（liàng）和額度管理辦法由省人民政府公安機（jī）關會同機構編製、財政、人力資源和社會保障等部門研究製定，報省人民政府批準後實施。
第七條 縣級以上人民政府公安機關負責輔警管理工作。上級公安機關應當加強對下級公安機關輔警管（guǎn）理工作的指導和監督。
機構編製、財政、人力資源和社會（huì）保障、退役軍人事務等部門按照（zhào）各自職責，做好輔警管理相關工作。
第（dì）八條 輔警應當在公安機關人（rén）民警察的指揮和監督下履（lǚ）行職責。輔警協助人民警察依法履行職（zhí）責的行為受法律保護，公民、法人和其他組織應當支持、配合（hé）。輔警履行職責（zé）行為後果（guǒ）由所屬公安機關承擔。
第二章 崗位職（zhí）責
第九條 縣級以上人民政府公安機關應當根據輔警的工作職責範圍，按（àn）照因事設崗、精簡高效的原則科學設置輔警崗位，明確具體崗位職（zhí）責。
第十條 文職輔（fǔ）警可以協助人民警察從事下列行政管（guǎn）理、技術支持、警務保障等工作：
（一）文書助理、接線查詢、窗口服務、證件辦理、信息錄入（rù）等行政管理工作（zuò）；
（二）心（xīn）理谘詢（xún）、翻譯、數據分（fèn）析、資（zī）金（jīn）分析、非（fēi）涉密財務管理、視頻監控等（děng）技術支持工作；
（三）除武器和（hé）警械之外的警用裝備保管和維護保養、後（hòu）勤服務等警務保（bǎo）障工（gōng）作；
（四）其他可以由文職輔警協助從事的工作。
第十一條 勤務輔警可以協助人（rén）民警察從事（shì）下列執法執勤和其（qí）他（tā）勤務工作：
（一）預防、製止（zhǐ）違法犯罪活動；
（二）治安巡（xún）邏、治安檢查以及（jí）對（duì）人員聚集場所進行（háng）安全（quán）檢查；
（三）盤查、堵控、監控、看管違法犯罪嫌疑（yí）人，看護被（bèi）留置人員； （四）維護案（事）件現場秩序，保護案（事）件現場，搶救受傷人員；
（五）疏導交通，勸阻、糾正交通安全違法行為，采集交通違法信息；
（六）戒毒人（rén）員（yuán）日常管理，檢查易製毒化學品企業，公開查緝毒品；
（七）公安監管場所的管理勤（qín）務；
（八）出入境管理（lǐ）服務；
（九）日常消防監（jiān）督檢查；
（十）社會治（zhì）安防範（fàn）、交通安全、禁毒等宣傳教育；
（十一）其他可（kě）以由勤務輔警協助從事的工作（zuò）。
第十二條 輔警不得從事下列（liè）工作：
（一）國內安全保衛、技術（shù）偵察、反邪教、反恐怖等工作；
（二）辦理涉及國（guó）家（jiā）秘密的事項；
（三）案件（jiàn）調查取證、出具鑒定報告、交通事故責任認定；
（四）執（zhí）行刑事強製措施；
（五）作出行政處理決定；
（六）審核案件；
（七）保管武器、警械;
（八）法律法規和國（guó）家（jiā）有關規定禁（jìn）止從事（shì）的其他工作。
輔警不得單獨執（zhí）法或者（zhě）以個人名義執法。
第十三（sān）條 輔警應當遵守憲（xiàn）法和法律（lǜ）法規，忠（zhōng）於職守、服從命令、紀律嚴明、文（wén）明履職，不得有下列行為：
（一）組織或者參加非法集會、遊行、示威等活動；
（二（èr））泄露國家秘密（mì）、工作秘（mì）密、商業秘密或者公民個人信息（xī）；
（三）包庇、縱容違法犯罪活（huó）動；
（四（sì））利用工作之便為自己或者（zhě）他人謀（móu）取（qǔ）不當利益；
（五（wǔ））不履（lǚ）行或者不正確履行職責；
（六）態度蠻橫、行（háng）為粗暴、故意刁難或者吃拿卡要；
（七）從事或者參與同履行職責相關的營利（lì）性活動；
（八）其他違法（fǎ）違規（guī）或者超越權限的行為。
第三章 人員聘用
第十四條 招聘（pìn）輔警應當遵（zūn）循公開平等、競爭擇（zé）優的原（yuán）則，統一（yī）招聘標準和程序，明確招聘崗位和條件，嚴格選拔聘用。
第十五條 輔警招聘計劃由縣（xiàn）級以上人民政（zhèng）府公安機關在（zài）輔警用人額度範圍內提出，經同級財政、人力資源和社會保障等部門審核後，報同級人民政府（fǔ）審批，並報上一級公安機關備案。
第十六條 輔警招聘由縣級以上人民政府公安機關（guān）會同同級人力資源和社會保障部門組織實施。經（jīng）人力資源和（hé）社會保障部門同意，也可以由公安機關在批準的（de）招聘計劃內單獨組織實施。
公安機關各警種、單位和基層所隊不得自行組織實施輔警招聘（pìn）工作。
第十（shí）七條 應聘輔警應當同（tóng）時具備下列（liè）基本（běn）條件：
（一）具有中華（huá）人民共和國國籍；
（二）擁（yōng）護中華人民共和國憲法，遵守法律法規，品行端正；
（三）年滿十八周歲，一般在三十五（wǔ）周歲以下；
（四）應聘勤務輔警應（yīng）當具備高中（中專）以（yǐ）上學曆和履行崗位（wèi）職責（zé）所需的工作能力（lì），應聘文職輔警應當具備（bèi）大學專科以上學曆和履行崗位職責所需的（de）專業資質或（huò）者（zhě）專門技（jì）能；
（五）具（jù）有履行職責所需的身體條件和心理素質；
（六）法律法規規定的其他條件。
退役軍人、退出（chū）國家綜合性消防救援（yuán）隊伍的（de）救援人員（yuán）或者具有（yǒu）特殊技能、專業特長的人員（yuán）應聘（pìn）輔警的，可以適當放寬年齡等條件。
第十八條（tiáo） 具有下列（liè）情形之（zhī）一的，不得招聘為輔警:
（一（yī））本人或者家庭成員參（cān）加非法（fǎ）組織、邪教組織或者從（cóng）事其他危害國家安全活動的；
（二）受（shòu）過刑事（shì）處罰或者涉嫌違法犯罪尚未查清的；
（三）編造、散布有損國家聲譽、反對黨的理論和路線方針政策、違反國家法律（lǜ）法規信息的；
（四）曾因吸毒、嫖娼、賭博受到處罰的；
（五）曾被行政拘留、司法拘留的；
（六）被吊銷律師（shī）、公證員執業證書的；
（七）被開除公職、開除軍籍或者因（yīn）違法違規被辭退解聘的；
（八）從事警務輔（fǔ）助工作合同期（qī）未滿擅自離職的；
（九）被依法列為失信聯合懲戒對象的；
（十）國家（jiā）和省規定的其他不適宜從事警務輔助（zhù）工作（zuò）的。
第十九條 輔警招聘應（yīng）當經過公告、報（bào）名、筆試、麵試、體能測評（píng）、體檢、考察、公示等程序。
第（dì）二十條 縣（xiàn）級以上人民政府公安機關應當對應聘輔警人員嚴格進行資格審查。應聘人員對所提交材料（liào）的真實性負責（zé）。
第二十一條 人民警察的配（pèi）偶、直係（xì）血親、三代以內旁係血親以及近（jìn）姻親，除另有規定外，不（bú）得被招（zhāo）聘到該人民警察同一部門，或者有直接管理、直接利害關係的崗位。
第二十二條 招聘輔警時，同等條件下優先聘用公安烈士和因公犧牲公（gōng）安機關人民（mín）警（jǐng）察的配偶子（zǐ）女、退役軍人、退出國家綜合性消防救援隊伍的救援人員、見義勇為英雄模範和先進（jìn）個人、警（jǐng）察類或者政法類院校畢業生、具有崗位所需專業資質或（huò）者專門技能的人員以及國家規定的其他應（yīng）當優先聘用人（rén）員。
第二十（shí）三條 對符合條件擬錄用為輔警的，應當通（tōng）過依法簽訂勞動合同形式確定雙方（fāng）的權利和義（yì）務，明確職責要求（qiú）、工作條件、試用期限、服務年限（xiàn）和工資、福利、保險待（dài）遇以及終止合同的情形、違約責（zé）任等內容。
第二十四條 輔警有下（xià）列情形之一的，公安機關可以依法（fǎ）解除勞動關係：
（一）在試用期內被證明（míng）不符（fú）合聘用（yòng）條件的（de）；
（二）故意隱瞞（mán）禁（jìn）止聘用情形或者提供虛（xū）假資格（gé）審查材料的；
（三）不能勝任工作，經過培訓或（huò）者調整工作崗位仍不能（néng）勝任工作的（de）；
（四）嚴重違反公安機關紀律要（yào）求或者管理（lǐ）規（guī）章製度的；
（五）嚴重失職，營私舞弊，造成重大損害或者不良影（yǐng）響的；
（六）被依法（fǎ）追究刑事責（zé）任的；
（七）法律法規規定（dìng）和（hé）合同（tóng）約（yuē）定解除勞動關係的其他情形。
第四章（zhāng） 職業保障
第二十五條 縣級以上人民政府公安機關應當會同同級人力資源和社會保障、財政部門，按（àn）照國家有關規定並結合本地經濟社會發展情況、財政狀況等因素（sù），合（hé）理確定輔警（jǐng）薪酬標準，逐級報省人民政府（fǔ）公安機關、人力資源和社會保障、財政部門備案，並建立動（dòng）態調整機製。在（zài）高危險崗位、專業性較強崗位（wèi）工作和（hé）具有專業特長的（de）輔警（jǐng），其薪酬標準應當與所從事的工作相適應。
第二十六條 輔警依法享（xiǎng）有（yǒu）基本養老、基本醫療、工傷、失業、生育等社會保險待遇和住房公積金（jīn）等（děng）社會保障待遇。縣級以（yǐ）上人民政府公安機（jī）關應當為一線協助執法執勤（qín）以及高危險崗位的輔警（jǐng）辦理人身意外傷害保險。
第二（èr）十七條（tiáo） 輔警按照相關法（fǎ）律法規的規定享有帶薪年休假、婚假、產假（jiǎ）等休息休假權利。縣（xiàn）級（jí）以上人民政府公安機關應（yīng）當（dāng）定期組織輔警參加健康檢查。
第二十八條 對工作表現突出、有顯著成績和突出貢獻的輔警，按照國家和省有關規定給予表（biǎo）彰、獎勵；特別優秀的（de）輔警報考公安機（jī）關人民警（jǐng）察職位的，按照國家有關規（guī）定執行。
第二十九條 輔警因工（gōng）負傷、致殘、死亡的，按照工傷（shāng）保險有關規定（dìng）執行。
輔警依（yī）法（fǎ）履行職（zhí）責時，因與違法犯罪行為（wéi）作鬥爭，協助追捕犯罪嫌疑人、被（bèi）告（gào）人、罪犯，或者參與（yǔ）搶險、救災、救人等情形犧牲（shēng），被評定為烈士的，其遺屬按照烈士褒揚有關規定（dìng）享受撫恤優待；未被評定為烈（liè）士的（de），其遺屬參照因公犧牲人民警察遺屬享受撫恤優待，具體辦法由省人民政府公安機（jī）關會同有（yǒu）關（guān）部門製定。
第三十條（tiáo） 任何單位和個人不得因輔警依（yī）法履行職責的行為，對輔警（jǐng）及其親屬實施滋擾、恐（kǒng）嚇、威脅、侮辱、毆打、誣告、陷害等（děng）行為。
第五章（zhāng） 監督管理
第三十一條 公安機（jī）關應當參照（zhào）人民警（jǐng）察管理相關規定，結合輔警（jǐng）職業特（tè）點，對輔警（jǐng）實行分類分層（céng）級管理，建立健全輔警管理和監督製度。
公安機關應當根據輔警工作職責和崗位分工，明確（què）各崗位（wèi）具體工作要求，規範輔警履行職責行為。
第三十（shí）二條 縣級以上（shàng）人民政（zhèng）府（fǔ）公安機關應當建立健全輔警層級化管理和考核製度。對輔警的思想政治、工（gōng）作業績、業務能力、紀律作風、廉潔自律等情況進行考核。考核結果作（zuò）為輔警層級評定、解聘續聘、評優評先、層級升降、薪酬（chóu）調整的依據。
輔警層級化管理辦法由省人民政府公安機關會同（tóng）有關部門製定。
第三（sān）十三條 縣（xiàn）級以上人民政府公安機關應當建立健（jiàn）全輔警培訓製度，對輔警進行崗前和在職培訓，增強培訓的針對性和（hé）實戰性，提（tí）高輔警的職業素（sù）質和專業水平。
第三十四條 縣級以上人民（mín）政府公（gōng）安機（jī）關（guān）應當根據工（gōng）作需要為輔警配備必要的執勤和安（ān）全防護裝備。輔警（jǐng）在協助人民警察開展巡邏、檢查、堵控（kòng）等（děng）工作期間（jiān），有相（xiàng）應駕駛資格的可以駕駛警（jǐng）用車輛、船艇等交通工具。
輔警協助人民警察開展與（yǔ）執法有關（guān）輔助性（xìng）工作時，應當按照國家有關規定進行全過程記錄。
輔警不得配備或者使（shǐ）用武（wǔ）器。遇有危（wēi）害公共安全、社會秩序和公民人身（shēn）、財產安全的緊急情況，輔警在人（rén）民警察的指揮和監督下可以協助使用約束性（xìng）警械。
第三十五條 縣級以上人民政府公安機關應當按照國家（jiā）有關規定為輔警配發統一的工作證件、服裝（zhuāng）和標識。
輔警履行職責期間，應當按照規定穿（chuān）著輔警服裝、佩戴標識、持證（zhèng）上崗；需（xū）要著便裝的，應當攜帶工作（zuò）證件。非履行職（zhí）責期間，不得穿著輔警服裝、佩（pèi）戴標識。輔警離職時，應當將工（gōng）作（zuò）證件、服裝（zhuāng）、標識（shí）、裝備等交回公安機關。
任何組織或者個人不得非（fēi）法製（zhì）造、買賣、持有、使用輔警工作（zuò）證件、服裝、標識。
第三十六條 輔警與案件有直接利害關係或者有其他（tā）關係可能影響公正履行職責的，應當回避。
當事人認為輔警與案件有直接利害關（guān）係或者有其他（tā）關係可能（néng）影響公正履行（háng）職責的，有權申請（qǐng）回避。
前款規定的回避，由輔警所屬公安機關依法審查決定。
第三十七條 公民、法人或者其（qí）他組織對輔警的（de）違法違規行為，有權向公安機關或者（zhě）其他有關（guān）機（jī）關（guān）檢舉、控（kòng）告。受理檢（jiǎn）舉、控告的機關應當依法（fǎ）及時查處，並將查處結果告知檢舉人（rén）、控告人。
第三十八條 公安機關（guān）應當加強對輔警遵守法律法規和履行職責情況的（de）監（jiān）督，發現輔警有違法違規或者違反管理規章製度行為的，應當依法（fǎ）予以糾正（zhèng），並根據行為性質（zhì）、情節輕重等，給予相應處理。
第六章 法律責任
第三十九條（tiáo） 公安機關和有關部（bù）門及其工作人員在輔警管理工作中，違反本（běn）條例規定，濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的，對（duì）直接負責的主管人員（yuán）和其他直接責任人員依法給予處分；情節嚴重構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第四十條 輔（fǔ）警違反法律法規規定或者公（gōng）安機關紀律要求、管理規章製度的，由公安機關或者其他有關機關依法予以處理；情節嚴重構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第四十一條 輔警在（zài）履行職責時，對公（gōng）民、法人或者其他組（zǔ）織合法權益造成損害的（de），由所屬公安機關依（yī）法承擔賠償責（zé）任。輔警存在故意或者（zhě）重大過失的，公安機關賠償損失後（hòu），應當向其追償，並依法予以處理；情節嚴重構成犯罪的，依法追究刑（xíng）事責任。
第（dì）四十二條 違反本條例規定，非法製造、販賣輔警服裝、標識（shí）的（de），由公安機關予以沒收，有違法所得的沒收違法所得，並處貨值金額二倍以上五倍以下罰款；非法購買、持有、使（shǐ）用輔警服裝、標識的，由公安機關予以沒收，並處警告（gào）或者一千元以下罰款；非法製造、買賣、持有、使用輔警工作證件的，依法予以處理；情節嚴重構成犯罪的，依法追（zhuī）究刑事責任。
第四十三條 違反本條（tiáo）例規定，對輔警及其親屬實施滋擾、恐嚇、威脅、侮辱、毆打、誣告、陷害等行為，構成違反治安管理行為的，由公安機關依法給予處罰；情節嚴重構成（chéng）犯罪的，依法追究刑事責任。
第七章 附則
第四（sì）十四條 省高級人民法院、省人民檢察（chá）院和省司法行政部門可以參（cān）照本條例規定的原則，就輔警（jǐng）的額度、招聘、使用、管理和保障（zhàng）等（děng），另行製定具體（tǐ）辦法，經省人民（mín）政府批準後實施。
第四十五條 本條例自2022年1月1日起施行。
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