江蘇蘇州公安輔警(jǐng)協警管理工作規範出台
在蘇州,從(cóng)大街小巷到十字路(lù)口(kǒu),從交通疏導(dǎo)到治(zhì)安(ān)巡邏,輔警的身(shēn)影無處不在,在協助民警打擊犯(fàn)罪和維護社會治安穩定做出重要貢獻的同時,也曾麵臨著尷尬(gà)。之前,因為沒有明確的法律規範,“什(shí)麽該做”、“什麽能做”、“什麽(me)不能做”並不明確。
為破解輔警的使(shǐ)用和管(guǎn)理難題,蘇州市公安局(jú)先行先試,規範輔(fǔ)警管理。2012年7月(yuè)1日,《蘇州市警務輔助人員管理辦法(fǎ)》正式實(shí)施。
該辦法明確(què)了輔警(jǐng)的法律地位(wèi),規範了概念和構成以及各項管理要求,為依法管理、依法使用輔警提供了(le)法律依據。隨後,《警務輔助(zhù)人員管理(lǐ)實施細則》《警務輔(fǔ)助人員層級晉升辦法(fǎ)》等8項輔警管理辦法的配套規章陸續頒布,細化完善了輔警日常管理、表彰獎勵、服裝和證件配備等製度,讓輔警管(guǎn)理更加科學、更加完善。
蘇州市輔警培訓體係也(yě)由此建立。市公安局組(zǔ)織專業人員開展輔警教育培訓體係課題(tí)研究,編撰教育培訓體係大綱,編寫出版(bǎn)了《公(gōng)安警務輔助人員實戰技能訓練及應用教程》。從全員培訓到骨幹培訓,從常規輪(lún)訓到專題特訓,蘇州輔警在初任(rèn)、晉升以及(jí)日(rì)常工作之餘都能得到實戰培訓。全市(shì)年均舉辦各類輔警培訓班117場次、培訓18760人次,建成市縣兩級(jí)輔警培訓基地9個,並定期舉辦輔警教學(xué)研討會。
“我今年49歲了(le),現在是一級輔督。我已經在公安機關幹了29年(nián)。”姑蘇分局胥江派出所輔警金玉飛是蘇州輔警隊伍中的老同誌,見證了輔警管理規範(fàn)化的過程。
“輔(fǔ)警立法”之後,蘇州市(shì)公安局根據自身實際,以被列為公安(ān)部(bù)深化改(gǎi)革試點單位為契機,逐步探索建立輔警(jǐng)分層分類管理模式。
“根據輔警在公安機關的服(fú)務年限,分設(shè)實習(xí)輔警、輔員、輔司、輔督(dū)四類(lèi)共十級,對應(yīng)不同檔次的工資薪酬,建立起輔警晉升通道。”蘇州市公安局輔助人員管理(lǐ)處(chù)處長錢飛說。
根據輔警崗位職責,蘇州市公安局(jú)將輔警分為技術、文員、執勤和(hé)特勤四大類,並按照(zhào)上(shàng)述分類,對現(xiàn)有輔警重新進行定崗、定責、定編。對業務要求較高的技術類崗位按一定的資格條(tiáo)件,進行重新考核招錄,不符合(hé)要求的人員被分流至其他崗位。
在分層(céng)分類的基(jī)礎上,建立起輔警人(rén)才評(píng)選機製,累計選拔輔警崗位(wèi)標兵422名,崗位能手775名,入選輔警與個人層級(jí)晉升、表彰獎勵、入黨(dǎng)任用(yòng)等掛鉤。
“接下來,我們爭取在特別優秀輔警入警通(tōng)道的改革中先行先試(shì),吸(xī)引更多高素質專業人才投身到輔警隊伍中(zhōng)來。”蘇州市公安局政治部主任劉鳳珠說。
不(bú)同層麵的發展通道,為輔(fǔ)警描繪出觸手可及(jí)的職(zhí)業發展藍圖,悄然改變了輔警職業在市民眼中(zhōng)的(de)地位。在近(jìn)年裏的一次輔警招聘中,315個工作崗位吸引了2583名符合條件(jiàn)的人員應聘,個別熱點崗位的考錄比達到63.9:1。
不(bú)久前,經過事跡梳理、網(wǎng)絡投票(piào)等多個評選環節,來(lái)自不同崗位的10名輔警脫(tuō)穎而出,被評(píng)為(wéi)“蘇州最美輔警”。作為全市4.2萬(wàn)名輔警的優秀代表,他們被市民親切地稱為“平凡英雄(xióng)”。
在日常工作中,蘇州(zhōu)市公安局對工作表現(xiàn)突出,在協破重大案件中發揮(huī)突出作用、在重大安保任務中表現(xiàn)突出的(de)輔警進行實時“火線”獎勵,提高表彰獎(jiǎng)勵的及時性(xìng);每年評選優秀輔警、“年(nián)度百(bǎi)佳輔警”以及崗位標兵、崗位能手,進行集中表彰,並組織特別(bié)優秀的輔警開展療養活動。2016年,共有(yǒu)4055人次受到了表彰,也有536人次因違規違紀受到處罰。
依托“輔警信息管理係統”、“輔警績效考核係統”、“輔警獎勵問責係統”等信息化手段,構建考核模式,設立的“公共指標”和“自定義指標”,覆蓋27個警務輔助崗位。與考核相輔相成,在薪酬體係建設(shè)中,明確了基本工資標準(zhǔn)、相關補貼標(biāo)準、年(nián)度(dù)加班績效考核標準和薪酬增長(zhǎng)機製;同時,依托地方(fāng)黨委政府支持,在調高基礎工(gōng)資,形成逐年遞增工(gōng)資增長機製的基礎上,增發輔警年休假補貼、公務交通補貼等,並參照民警標準每年組織輔警體檢。
各項從優待輔舉措的紛紛落地,激發了輔警在崗成才、在崗立功的積(jī)極性。2016年,全市輔(fǔ)警協破各類案件2.6萬餘起,挽(wǎn)回經濟損失1948萬元,收到表揚信件、錦旗1800餘件。
榴莲视频黄色APP下载警用器材專賣店(diàn)業務經(jīng)理認為,近年(nián)來各地不(bú)斷優化輔警工作製度和待遇,在人員招聘和需求上更(gèng)加嚴格(gé),很明(míng)顯各(gè)地公安的做法就是要去除輔(fǔ)警(jǐng)隊伍中的雜質,優化(huà)輔警隊伍,更好的輔助和服務公(gōng)安隊伍的發展群(qún)眾工作。
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