2020年人大兩會議案輔警協警福利保障改革信息
2020-01-22 21:53:22 點擊：
榴莲视频黄色APP下载（huī）警用器材專（zhuān）賣店分享消（xiāo）息：1月12日，內（nèi）蒙古（gǔ）自治區（qū）第十（shí）三屆人民代表（biǎo）大會第三次（cì）會議隆重開幕，來自全區各地的代表們齊聚一堂，為自治區發展（zhǎn）積（jī）極建言獻策，共同謀劃富民強區美好（hǎo）未來。額日和巴特（tè）爾是（shì）鄂爾多斯市杭錦旗公安局刑警大隊（duì）副大隊長，作為本次人代（dài）會代表，他帶（dài）來了《提（tí）高警務輔（fǔ）助人員管理保障的建議》，希望通過自己的建議為警輔人員提供更多保障支撐。
“以（yǐ）鄂爾多斯市為例，目前，關（guān）於輔警管理暫沒有國（guó）家（jiā）層麵的相關法律法（fǎ）規，自治區也缺乏地方性法（fǎ）規和規章。這部分人員沒有政法專項編製，在承擔著大量警務工作的（de）同時，執法權限、職務晉升和薪酬待遇等方麵卻與民警存在著很大差距（jù）。綜合執法改（gǎi）革中要求全麵清退執法領域中的臨（lín）時工作人（rén）員，禁止使用輔助人員執法。我區（qū）多地並沒有出台輔警晉升等相關的管理辦法，輔（fǔ）警依然是合同、臨時工。”額日和巴特爾告訴記（jì）者。
輔警隊伍的素質參差不齊、專業技術（shù）人員較少，權力來源不清、法律地位模糊，待遇（yù）保障不足、職業歸屬感不強等問（wèn）題亟（jí）待解決。提高警務（wù）輔助人員（yuán）的管理保障和薪酬待遇，是新時代公安（ān）機關發揮自身職能、維護社會穩定的關鍵因素之一。
對此，額日和（hé）巴（bā）特爾在（zài）本次人代會上就公安改革（gé）中提高（gāo）警務輔助（zhù）人員管理保障有關問題提出（chū）了以下建議：
健全輔警管理。要全麵完（wán）善警務（wù）輔助人員（yuán）管理，根（gēn）據當地實際情況批一定員額的輔警（jǐng）數量，通過考（kǎo）核後列入輔警序列，同時授予輔警警銜，並探索建立一套（tào）類似全國警員信息係統的輔警管理係統，將輔警個（gè）人信息錄入其中，實現網絡（luò）信（xìn）息化管理。同時，輔警證件也要統（tǒng）一製作和換發，以明確輔警（jǐng）的職能和執法範圍。對（duì）於在工作中有立功受獎（jiǎng）表現（xiàn）的優秀輔警，也要給予（yǔ）擇優轉正的機會。
試用專業輔警序列。目前，多地已實（shí）行了類（lèi）似（sì）於人民警察的輔警管（guǎn）理機製。在實踐中，2019年底，我區烏蘭察布市（shì）已全麵規範公安機關警務輔助（zhù）人員（yuán）管理，明確了（le）警務輔助崗位人（rén）員的（de）肩章、警（jǐng）號、胸（xiōng）徽等規範標誌，並頒發了授予層級證書，拓展了輔警職業發展空間，確保了輔（fǔ）警政治上有前途、生活上有保障、事業上有平台，最大限度地激發了警務輔助人員的活力。
改革事業編製（zhì）輔警。我（wǒ）區公安隊伍中有一部分（fèn）是從事業單位連人帶編招收並使用的事（shì）業編（biān）警察。人民警察是政法專項編製，使用事業編製的警察，依然是輔助執法身份。這類人員和合同製（zhì）輔警一樣，同時存在著身（shēn）份待遇（yù）差別的問題。新《公務員法》保留了“行政執法公（gōng）務（wù）員”的概念（niàn）和做法（fǎ），如果能將這（zhè）類事業編警（jǐng）察（chá）納入行政執（zhí）法公務員改革，既能解決這類人員（yuán）的執（zhí）法資格問題，又能解決因使用事業編製（zhì）不能登記公務員的問題，同時又緩解了基層政法專項編製的不（bú）足。
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