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輔警身份如(rú)何定性?真的要做一輩子臨時工嗎?

2019-09-29 9:21:32      點擊:
      榴莲视频黄色APP下载警用(yòng)器材專賣店分享消息:2019年7月19日,政(zhèng)法領(lǐng)域全麵深化改革推進會在成都召開,這次會議提出:要深研究出台加(jiā)強和規範警務輔助人員管理的指導意見,探索完善層級化管理、從優秀(xiù)輔警中招警等政策。
      今天,好消息再次傳來!
      9月27日,天津市第十七屆人民代表大會(huì)常務委員會第十三次會議表決通過了《天津市公安機關警務輔(fǔ)助人員管理條例》(以(yǐ)下(xià)簡稱(chēng)《條例》),自2019年11月1日起(qǐ)施行。
      《條例》分為“總則”“招聘”“管理和監督”“權利、義務和保障”“法律責任”“附則”,共六章,二十九條。

      輔警身份性質的界定
      《條例》首先對警務輔助人員的身(shēn)份性質進行了界定。即《條例》所稱的警務輔助人員,是指根(gēn)據社會治(zhì)安形勢發展和公安(ān)工作實際需要,麵向社會招(zhāo)聘,為公安機關日常運轉和警務活動提供輔助支持的非人民警察身份人員。警務輔助人員的職責按照國家有關規定執(zhí)行。

      輔警的管理職責
      在管理職責方麵,明確市與區(qū)公安機關負責警務輔助人員的招聘(pìn)使用、管理、監督和保障。

      輔警規模和用人額度
      關於警(jǐng)務輔助人員的規模和用人額度,《條例》規定,天津市人民政府(fǔ)應(yīng)當將警(jǐng)務輔助人員隊伍建設納入國民經濟(jì)和社(shè)會發展相關專(zhuān)項規劃,根據社會治安狀況、警力(lì)配備(bèi)情況科學配置警(jǐng)務輔助人員並嚴格控製規模。天津市(shì)公安機關應當會同市(shì)機構(gòu)編製部(bù)門(mén)、市財政(zhèng)部門核定警務輔助人員用人額度,報(bào)市人民政府批準後(hòu)實(shí)施。市和區公安機關在用人額度內提出警務輔助人員招聘(pìn)計(jì)劃,組織(zhī)實施招聘工作。招聘計(jì)劃應當向社會公示。

      輔警的招聘(pìn)原則(zé)
      《條例》還規定了招聘(pìn)原則,即招聘警務輔助人員應當遵循公開平等(děng)、競爭(zhēng)擇優的原則,統一招聘標準和程序,嚴格選拔聘用。

      在具體招聘的過程(chéng)中,《條例》明確:
      一是,應聘警務輔助人員應當同時具備“具有中華人民(mín)共和國國籍”“擁護中國共產黨領(lǐng)導,擁護中華人民共和國憲法,遵守法律、法規,品行端正”“年滿十八周歲”等六項條件,以及不得招聘為警務輔助人員的四項情形

      二是,獲得國(guó)家或(huò)者本市見義勇為、精神(shén)文明、誌願服務等(děng)表彰的人員以及退役軍(jun1)人報考警務輔助(zhù)人員的,在同等條件(jiàn)下優先聘用;三是,警務輔助(zhù)人員招聘按(àn)照報(bào)名(míng)、考試、體檢、考察、公示等程序實施;四是,公安機關應當與(yǔ)擬聘用警務輔助(zhù)人員簽訂勞動合同。

      輔警的管理和監督
      在管理和監督方麵,公安機關對(duì)警務輔助人員實行分類分級管理,遵循(xún)誰使用、誰管理、誰負責的原則。
《條例》規(guī)定:


一是,市級公安機關應當建立警務(wù)輔助人(rén)員培訓製度,提高警務輔助人員素質和能力;


二是,公安機關應當對警務輔助人員的工作績效、遵(zūn)章守紀、教育培訓等情況進行監督考核,考核(hé)結果作為晉級、依法續簽或者(zhě)解除勞動合同的主要依據;


三是,警務輔助人員有“在試用期間被(bèi)證明不(bú)符合錄用(yòng)條件的”“嚴重違反警務輔助人員管理規定的”等五項情(qíng)形(xíng)之一的,依(yī)法解除勞動合同。


      警務輔助人員履行職責期間,應當持工作(zuò)證件,著製式服裝,佩戴標(biāo)識。警務輔助人員履行職(zhí)責應當(dāng)接受社會監督。單位和個(gè)人可(kě)以(yǐ)向公安機關舉報和投訴警務(wù)輔助人員履行職責中涉嫌違法違(wéi)紀的行為,受(shòu)理舉報和投(tóu)訴的機關應當及時查處(chù),並按照有關規定將查處結果告知舉報人、投訴人。警務輔助人員在協助開展警務活動(dòng)過程中,遇有可能影響其公正執行警務輔助活動的情形(xíng)應當(dāng)回避。


      輔警的(de)權利和義務
在(zài)權利、義務方麵,《條例》規定了警務輔助(zhù)人員享有的“獲得履行職責(zé)應當具有的工作(zuò)條(tiáo)件(jiàn)”“獲得工作報酬、享受(shòu)福利和保險(xiǎn)待遇”“參加培訓”等七項(xiàng)權利;應當履行的“遵守法律、法規和規章”“服從公安機(jī)關管理,聽從人民警(jǐng)察指揮”等五項義(yì)務(wù)。

      輔警的職業保障


      在職業保障方麵,《條例》規定了以下幾方麵內容(róng):


      一是,市和區人民政府(fǔ)應當對警務輔助人員的工資薪酬、福利待(dài)遇、裝(zhuāng)備配(pèi)置、教育訓練(liàn)以及日常管理等所需經費予以保障;


      二(èr)是,天津市建立符合警務輔助人員特點的薪酬製度,按照分(fèn)類分級(jí)管理要求,按照上一年度全(quán)市(shì)職工平(píng)均工資水平,合理確定警務輔助人員薪酬標準(zhǔn),並根據經濟社會發展情況、財政狀況等因(yīn)素實施動態調整;
三是(shì),公安機關應當(dāng)為警務輔助人員依法辦(bàn)理企業職工基本養老、基本(běn)醫療、工傷(shāng)、失業、生育等社會保險(xiǎn),繳存住房公積金;

      四是,警務(wù)輔助人員因工受傷、致殘、死亡的,依照有關規(guī)定享受工傷等社會(huì)保險(xiǎn)待遇;符合烈(liè)士評定條件的,依法評定為烈士,其遺屬依(yī)照烈士褒揚的有(yǒu)關規(guī)定享受相關待遇。

      最值得一(yī)提的就是:

      為了(le)增加輔警職業的榮譽感和歸屬感,《條例》還對警務輔助(zhù)人(rén)員在本職崗位有突出貢獻的給予表彰,以及公安機(jī)關麵向(xiàng)優秀警(jǐng)務輔助人員招錄人民警察的內容作出了規定。

      《條(tiáo)例》的製定實施,對於規範公安機關警(jǐng)務輔助人員管(guǎn)理,保障警務輔(fǔ)助人員合法權益,發(fā)揮警務輔助人員協(xié)助(zhù)公安機關維護社會(huì)治安、打擊違法犯罪、開展行政管理和服務人民群眾等方麵的作用,具有重要意義。
 
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