為（wéi）何輔警享受同功同賞卻不（bú）能同工同酬？
2020-09-28 16:16:13 點擊：
金（jīn）輝警用器材專賣店（diàn）分享消息：“小智治事、中智治人、大智立法（fǎ）。”管好輔警隊伍，關（guān）鍵在健全（quán）製度、依法管（guǎn）理。
9月27日（rì），寧（níng）夏回（huí）族自（zì）治區第十二屆人民代表大會常務委員會（huì）第（dì）二十二次（cì）會議審議全票通過《寧夏回族自治區公安機關警務輔助人員條例》。《條（tiáo）例》共七章三十條，是對寧（níng）夏（xià）公安機（jī）關輔警管理“1+6”製度體（tǐ）係的再鞏（gǒng）固、再深（shēn）化和再延展，是寧夏公安機關貫徹落實黨的十九屆四（sì）中全會關於加強製（zhì）度建設、運（yùn）用法治思維依法管理使用輔警的生動實踐（jiàn），標誌著新時期寧夏公（gōng）安機關輔警隊伍（wǔ）建設步入了法治化軌道。
列為（wéi）“頭號工程”加速推進（jìn）
《條例》全麵綜合闡釋輔警的招聘使用、職業保障和管理監督以及崗位職責隊伍建設，特別明（míng）確縣級以上人民（mín）政府要將（jiāng）輔警的工資福利、裝備服裝、教育培訓以及日常管理等經費列入本級（jí）財（cái）政預算予（yǔ）以保障。
寧夏公安機關結合輔警管理使用實際，在（zài）充分掌握國務院辦公廳（tīng）《關於規範公安機關警務輔助人員管理工作的意見》精神實質的基礎上，對輔警的身份屬性、招聘、權責義務職業保障、管理監督和法律責任等6個方麵進行法定，同時對輔（fǔ）警隊（duì）伍建設的責任主體、使用主體、保障渠道予以法定（dìng），確保了政策依據的權威（wēi）性和統（tǒng）一性。
“輔警工作大多（duō）在基層一線，直接（jiē）關係著公安機關形象，影響（xiǎng）著警民關係。因此，推動輔警立法勢在（zài）必行。”自治區副主席、公（gōng）安廳廳長楊東（dōng）在去年調（diào）研輔警立法進展時強調。為推動輔警條例年內出台，自治（zhì）區公安廳（tīng）黨委將其列為2020年“頭號工程”，推動輔警立法工作按下“快進鍵”、走上“快車道”。自治區公安廳（tīng）政治部副主任、人事訓練處處長李超介紹，此次輔警立法中，公安廳先後（hòu）8次主動上門（mén）匯（huì）報、6次參加相關協調會、2次（cì）專題匯報，得到自治區立法部門論（lùn）證認可，將輔警立法由2020年調研論證（zhèng）項目變更為正式立法項目，使原本需2至3年時間的立法流程縮短到1年內完成（chéng）。
寧夏為輔（fǔ）警立法在短時間內取得重大（dà）突破，得益於近年來寧夏公（gōng）安機關出台的係列輔警管理製度。
2016年，國務院辦（bàn）公廳印發《關於規範公安機關警務輔助人員管理（lǐ）工作的意見》，寧（níng）夏高度重視（shì）、迅（xùn）速跟進。2017年7月，由自治區政府辦公廳印發了《關於規範全區公安機關警務輔助人員管理使用工作的實施意見》，並於2018年（nián）先後出（chū）台了關於輔警（jǐng）招聘、職業保障、日常管理、教育訓練、“十不（bú）準”、記功受獎等6部管理製（zhì）度，形成了“1+6”輔警管理製（zhì）度體係。
“1+6”係列（liè）製度在輔警管理工作中產（chǎn）生了巨（jù）大蝶變效應。
輔警招聘工作規範、公開、公正了，基本實現“凡（fán）進必考”。“自從出台了輔警招聘（pìn）辦法之後，招進來的人學曆普遍高了，人員素質明顯（xiǎn）提升了。”固原市公安局副局長祁應祖深有感觸地說，“希望輔（fǔ）警管理製（zhì）度越（yuè）來越健全，輔警立法能夠盡快實現。”
嚴管厚愛並重整體素質提升（shēng）
管好輔警隊伍，既要嚴把入口，又要堅決（jué）清理（lǐ）“害群之馬”。僅2018年，寧（níng）夏全區公安機關清理整頓輔警（jǐng）200餘名，進一步敲響了警鍾、純潔了（le）輔警隊伍，密切了警民關係，提升了（le）公安機關形象。
據自治區公（gōng）安機關督察部門12389舉報投訴平台（tái）反映，近2年投訴（sù）輔（fǔ）警的電話明顯下降了，以前平（píng）均每天（tiān）都能（néng）接到好幾起反映輔警問（wèn）題的電話，現在（zài）一（yī）個月也接不了幾個。
“輔警人員整體素質提高了，公安機關（guān）整體形象也會（huì）隨之提升。2019年，群眾對我區（qū）公安工作總體滿意度達（dá）到了94.82%，連續3年上升。”自治區公安廳改革領導小組副組長兼辦公室主任陳少宣說（shuō），2016年之後，寧夏相繼出台了一係列輔警管理製度，為實現輔警管理法治化目標奠定了堅實基礎。
與（yǔ）此同時，寧夏還出台（tái）了職業保障辦法，將輔警的工資、保（bǎo）險、優撫、裝（zhuāng）備、培訓、日常管理等職業保（bǎo）障經費（fèi）列入各級政（zhèng）府財（cái）政予以全額保障。基（jī）本工資不低於（yú）上年度城鎮居民人均可支配收入，具體標準（zhǔn）由各（gè）地（dì）根據實際情況研究決定（dìng），解決了輔警的後顧之（zhī）憂。
堅持輔警與民警同功同獎
一係（xì）列製度規（guī）定的出台，有力增（zēng）強了輔警隊伍的凝聚力戰鬥力。
今年抗擊（jī）新冠肺（fèi）炎（yán）疫情中，寧夏公安機關湧現出（chū）了一大批先進典型。網紅輔（fǔ）警“口罩哥”王海龍就是眾多民警輔警“戰‘疫’模範”中的一員。他在吳忠市公安局紅寺堡區分局交通管理大隊工作，疫情期（qī）間（jiān）被分配到紅寺堡區大河鄉高速檢查站負責對（duì）過往車輛（liàng）進行（háng）檢查。
1月29日至（zhì）2月23日，王海龍連續26天沒有休息，每天要檢查300餘輛車、步行超3萬步，和戰友在路邊搭建（jiàn）的臨時彩鋼房（fáng）內輪換休息。由於長時間在室外檢查車輛，王海龍的臉（liǎn）成了黑（hēi）白分明的“口罩臉”。
像他這樣的輔（fǔ）警還（hái）有很多。王永良生前（qián）是銀川市公安局西夏區分局的一名輔（fǔ）警，2018年（nián）7月在執行抗洪救援任務時為救（jiù）被困群眾（zhòng），被洪水奪走了生命，年僅50歲。自治區政府將王永良（liáng）同誌評定為烈士（shì）、公（gōng）安廳追記其個（gè）人一等功。
“不能讓輔警流汗、流血又流淚，優秀的輔警，不但要招進來，還要站得穩、幹得（dé）久、能（néng）出彩，要逐步提（tí）升輔警的（de）獲得感、幸（xìng）福感。”楊東說。2019年以來，寧夏公安（ān）機關加大了對民警（jǐng）輔警表彰獎勵力度，堅持輔（fǔ）警與（yǔ）民警（jǐng）同功同獎。自治區公安廳出台了輔警表彰獎勵辦法，在立功受獎等（děng）級、獎金等（děng）方麵與民警同標準，走在了全國前列。
9月27日（rì），寧（níng）夏回（huí）族自（zì）治區第十二屆人民代表大會常務委員會（huì）第（dì）二十二次（cì）會議審議全票通過《寧夏回族自治區公安機關警務輔助人員條例》。《條（tiáo）例》共七章三十條，是對寧（níng）夏（xià）公安機（jī）關輔警管理“1+6”製度體（tǐ）係的再鞏（gǒng）固、再深（shēn）化和再延展，是寧夏公安機關貫徹落實黨的十九屆四（sì）中全會關於加強製（zhì）度建設、運（yùn）用法治思維依法管理使用輔警的生動實踐（jiàn），標誌著新時期寧夏公（gōng）安機關輔警隊伍（wǔ）建設步入了法治化軌道。
列為（wéi）“頭號工程”加速推進（jìn）
《條例》全麵綜合闡釋輔警的招聘使用、職業保障和管理監督以及崗位職責隊伍建設，特別明（míng）確縣級以上人民（mín）政府要將（jiāng）輔警的工資福利、裝備服裝、教育培訓以及日常管理等經費列入本級（jí）財（cái）政預算予（yǔ）以保障。
寧夏公安機關結合輔警管理使用實際，在（zài）充分掌握國務院辦公廳（tīng）《關於規範公安機關警務輔助人員管理工作的意見》精神實質的基礎上，對輔警的身份屬性、招聘、權責義務職業保障、管理監督和法律責任等6個方麵進行法定，同時對輔（fǔ）警隊（duì）伍建設的責任主體、使用主體、保障渠道予以法定（dìng），確保了政策依據的權威（wēi）性和統（tǒng）一性。
“輔警工作大多（duō）在基層一線，直接（jiē）關係著公安機關形象，影響（xiǎng）著警民關係。因此，推動輔警立法勢在（zài）必行。”自治區副主席、公（gōng）安廳廳長楊東（dōng）在去年調（diào）研輔警立法進展時強調。為推動輔警條例年內出台，自治（zhì）區公安廳（tīng）黨委將其列為2020年“頭號工程”，推動輔警立法工作按下“快進鍵”、走上“快車道”。自治區公安廳（tīng）政治部副主任、人事訓練處處長李超介紹，此次輔警立法中，公安廳先後（hòu）8次主動上門（mén）匯（huì）報、6次參加相關協調會、2次（cì）專題匯報，得到自治區立法部門論（lùn）證認可，將輔警立法由2020年調研論證（zhèng）項目變更為正式立法項目，使原本需2至3年時間的立法流程縮短到1年內完成（chéng）。
寧夏為輔（fǔ）警立法在短時間內取得重大（dà）突破，得益於近年來寧夏公（gōng）安機關出台的係列輔警管理製度。
2016年，國務院辦（bàn）公廳印發《關於規範公安機關警務輔助人員管理（lǐ）工作的意見》，寧（níng）夏高度重視（shì）、迅（xùn）速跟進。2017年7月，由自治區政府辦公廳印發了《關於規範全區公安機關警務輔助人員管理使用工作的實施意見》，並於2018年（nián）先後出（chū）台了關於輔警（jǐng）招聘、職業保障、日常管理、教育訓練、“十不（bú）準”、記功受獎等6部管理製（zhì）度，形成了“1+6”輔警管理製（zhì）度體係。
“1+6”係列（liè）製度在輔警管理工作中產（chǎn）生了巨（jù）大蝶變效應。
輔警招聘工作規範、公開、公正了，基本實現“凡（fán）進必考”。“自從出台了輔警招聘（pìn）辦法之後，招進來的人學曆普遍高了，人員素質明顯（xiǎn）提升了。”固原市公安局副局長祁應祖深有感觸地說，“希望輔（fǔ）警管理製（zhì）度越（yuè）來越健全，輔警立法能夠盡快實現。”
嚴管厚愛並重整體素質提升（shēng）
管好輔警隊伍，既要嚴把入口，又要堅決（jué）清理（lǐ）“害群之馬”。僅2018年，寧（níng）夏全區公安機關清理整頓輔警（jǐng）200餘名，進一步敲響了警鍾、純潔了（le）輔警隊伍，密切了警民關係，提升了（le）公安機關形象。
據自治區公（gōng）安機關督察部門12389舉報投訴平台（tái）反映，近2年投訴（sù）輔（fǔ）警的電話明顯下降了，以前平（píng）均每天（tiān）都能（néng）接到好幾起反映輔警問（wèn）題的電話，現在（zài）一（yī）個月也接不了幾個。
“輔警人員整體素質提高了，公安機關（guān）整體形象也會（huì）隨之提升。2019年，群眾對我區（qū）公安工作總體滿意度達（dá）到了94.82%，連續3年上升。”自治區公安廳改革領導小組副組長兼辦公室主任陳少宣說（shuō），2016年之後，寧夏相繼出台了一係列輔警管理製度，為實現輔警管理法治化目標奠定了堅實基礎。
與（yǔ）此同時，寧夏還出台（tái）了職業保障辦法，將輔警的工資、保（bǎo）險、優撫、裝（zhuāng）備、培訓、日常管理等職業保（bǎo）障經費（fèi）列入各級政（zhèng）府財（cái）政予以全額保障。基（jī）本工資不低於（yú）上年度城鎮居民人均可支配收入，具體標準（zhǔn）由各（gè）地（dì）根據實際情況研究決定（dìng），解決了輔警的後顧之（zhī）憂。
堅持輔警與民警同功同獎
一係（xì）列製度規（guī）定的出台，有力增（zēng）強了輔警隊伍的凝聚力戰鬥力。
今年抗擊（jī）新冠肺（fèi）炎（yán）疫情中，寧夏公安機關湧現出（chū）了一大批先進典型。網紅輔（fǔ）警“口罩哥”王海龍就是眾多民警輔警“戰‘疫’模範”中的一員。他在吳忠市公安局紅寺堡區分局交通管理大隊工作，疫情期（qī）間（jiān）被分配到紅寺堡區大河鄉高速檢查站負責對（duì）過往車輛（liàng）進行（háng）檢查。
1月29日至（zhì）2月23日，王海龍連續26天沒有休息，每天要檢查300餘輛車、步行超3萬步，和戰友在路邊搭建（jiàn）的臨時彩鋼房（fáng）內輪換休息。由於長時間在室外檢查車輛，王海龍的臉（liǎn）成了黑（hēi）白分明的“口罩臉”。
像他這樣的輔（fǔ）警還（hái）有很多。王永良生前（qián）是銀川市公安局西夏區分局的一名輔（fǔ）警，2018年（nián）7月在執行抗洪救援任務時為救（jiù）被困群眾（zhòng），被洪水奪走了生命，年僅50歲。自治區政府將王永良（liáng）同誌評定為烈士（shì）、公（gōng）安廳追記其個（gè）人一等功。
“不能讓輔警流汗、流血又流淚，優秀的輔警，不但要招進來，還要站得穩、幹得（dé）久、能（néng）出彩，要逐步提（tí）升輔警的（de）獲得感、幸（xìng）福感。”楊東說。2019年以來，寧夏公安（ān）機關加大了對民警（jǐng）輔警表彰獎勵力度，堅持輔（fǔ）警與（yǔ）民警（jǐng）同功同獎。自治區公安廳出台了輔警表彰獎勵辦法，在立功受獎等（děng）級、獎金等（děng）方麵與民警同標準，走在了全國前列。
近3年來，寧夏公安機關給24名輔警記個人二等功，給173名輔警記個人三等功，664名輔警獲（huò）嘉獎，評選（xuǎn）優秀輔（fǔ）警、先進個人共（gòng）計632人。僅在（zài）今（jīn）年疫情防（fáng）控期間，全區公安機關就給12名（míng）輔警記個人三等功，給103名（míng）輔警記個人嘉獎，評選優秀輔警、先進個人共計85人（rén）。
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