榴莲视频黄色APP下载警用（yòng）器材（cái）專賣店（diàn）分享消息：派出所作為公安機關最基層的（de）戰鬥實體，在整個公安工作（zuò）中處（chù）於基礎性地位、發揮關鍵性作用。

       2020年，江蘇南京警方按照“大抓基層、大抓基礎”的工作（zuò）導向，始終堅（jiān）持“整體謀劃、係統重（chóng）塑、務（wù）實推進、全麵提升（shēng）”的工作思路，通過“室（shì）引（yǐn）領隊”改革、建立基礎管控中心（xīn）等一係列“實招”、“硬招”，打出“基礎工作攻堅（jiān）提升”的“組合拳”，真正做到讓基層公（gōng）安“輕裝上陣”。

       一年來，南（nán）京警方厘清理順派（pài）出所32項方麵性工作職責，公安工作第一線（xiàn）的專業（yè）化改造成效初（chū）顯，減負賦能讓基層的工作更加富有活力。

       減負 
       麵向基層一線的派出所，長期以來，人少事多（duō）的結構性矛盾沒有得（dé）到有效解（jiě）決，基層民警忙於專項（xiàng）行動、案件查處（chù）和接警處警，長（zhǎng）期處於疲於應付、超負荷運（yùn）行狀態。

       “我們在調研中甚至發（fā）現，一名（míng）社區民警最多時，竟承擔106項職責。”南京市公安局“改革辦”相關負責人介紹。

       為此，南京警方將派出所改革的重點放（fàng）在源頭，從任務、工作派發抓起，為（wéi）基（jī）層派出所（suǒ）減負，專門成立了“基礎（chǔ）管控中心”。

       “中心的職責是對各警種向派出所下達的工作任務進行（háng）紮口，對核定不（bú）屬於派出所職責範圍內的，一律不得下發；對下發的，我（wǒ）們還將全程跟進，進行質（zhì）態監督，防（fáng）止任務推進（jìn）的過程中，出（chū）現逐級‘加壓加碼’的情況，確保派出所在規定的‘負荷’內運轉。”市公安局“基礎（chǔ）管控中心”相關（guān）負責人介紹。

       據悉，該中心（xīn）運行以來，已審核各警種下交的事項29件，其中（zhōng），核定不予下發派出所（suǒ）的有15項。

       同時，南京警方還通過加強警務站警情（qíng）自處考核（hé），以及非警務警（jǐng）情分流（liú）處置等方式，讓派出所從繁瑣龐雜的（de）警情中“抽身”出來。

       “接處警改革的一個設計初衷就是，讓派出所和警務站（zhàn）的接處警邊界更加明（míng）晰，更有針對性地強化派出所基礎工作。”

       據悉，新的接處警模（mó）式下，明確警務站承（chéng）擔轄區內0點至9點所有警情接警任務。

       

       除不適用當場處（chù）罰（fá）的治安類、輕（qīng）傷害案件警情和其他（tā）確（què）實無法自處的警情，警務站必須先期開展工作。

       “一入警，我（wǒ）就被分（fèn）配到派出所工（gōng）作，一晃十多個年頭過（guò）去了。十幾年來，凡是值大夜班（bān），從來沒睡過一個整覺（jiào），夜裏電話、電台的‘反複作響’，影響第二天在社區（qū）開展群眾工作。”基層派出所（suǒ）民警說。

       除了警務站的（de）靠前處置（zhì），非（fēi）警務警情的分流更為派（pài）出所“鬆了綁（bǎng）”。

       “我們建立（lì）‘12345源頭、警格網格融合（hé）、122聯動拓展和指揮條線自處’四位（wèi）一體的非警務（wù）警情分流模式，將施工噪音擾（rǎo）民、非現場討薪等21項非警務警情進行了有效分流。”市公安局指揮中心相關負責人介紹，自（zì）7月份以來，南京警方已累計向12345政務熱線、122平台和區網格（gé）中心分流非警務警情4萬餘起，相關工作取得了突破性進展。

       明（míng）責 
       為了優質（zhì）高效（xiào）的調配基（jī）層警（jǐng）力資源，南京警方在全市戶籍派出所推行“一室兩隊”運行（háng）模式，即在派出所設立綜合指揮室、社區警務隊和案件辦理隊，其中警力在20人以下的戶（hù）籍派出所，社區（qū）警務隊和案件辦理隊合並運行。

       “我（wǒ）們為‘一室兩隊’分別明確了6個字的建（jiàn）設目標，分別是綜合指揮室‘精準、精幹（gàn）、精細’、社（shè）區警務隊‘高質、高效、高（gāo）能’和案件（jiàn）辦理隊‘專人、專職、專（zhuān）業’，並分別匹配了新的全要素崗位職責，就是要在派出所改革的最前（qián）沿打造出三支‘金剛鑽式’的專業隊（duì）伍。”市公安局“改革辦（bàn）”相關（guān）負責人介紹。

       作為全市首個試點“室引領隊”的基層（céng）派出所，試點之（zhī）初，玄武公安分局新街口派（pài）出所就抽調（diào）7名民（mín）警、14名輔警組建了綜（zōng）合指揮室。

       “我們不僅抽調專人，更重要的是明確崗位職責（zé）和要求。”新街口（kǒu）派出所相關負責人介紹。

       “我們將23名警力編為情報分析、指揮調度、執法監督、基礎管控、綜合（hé）窗口、綜合管理6種崗位。其中，情報分析崗位負責對轄區治安亂點和民意熱點進行研判（pàn）分析，並將結果向案件辦理隊、社區（qū）警務隊進行推送；指揮調（diào）度崗位負責（zé）警情的分類、調派（pài）；執法監（jiān）督崗（gǎng）位對案件警情處置進行全流程（chéng）監管；基礎管（guǎn）控崗（gǎng）位對工作中產生的基礎要素（sù）進行梳理分析；綜合窗口崗（gǎng）位集成戶籍、車駕管、出入境和治安等203項高頻服務事（shì）項，讓（ràng）群眾‘找（zhǎo）一名警察就能辦成所有公安（ān）業務’。”

       為了讓綜合指揮室指（zhǐ）令高效流轉，南（nán）京警方還針對（duì）基層工作平台係統多、操作流程複雜、應用權限不高等問題，配（pèi）套研發了綜合管理平（píng）台。

       據悉，該平台結合智能安防小區（qū）建設，將相關數據同步接入，共匯（huì）聚3類互聯網數據、10類（lèi）智能化采集數據（jù）、103類警務工作（zuò）數據、48類政府行業數據、52類社會麵管理數據，並由相關警種部門為派出所量身定製了20個基礎工（gōng）作數據模型，直接生成工作提示單（dān），由綜合指揮室一鍵推送（sòng）責任民警，真正變汗水警（jǐng）務、粗放用警為智慧警務、集約用警。

       “過去，我們要同時（shí）登錄幾個（gè）工作平台。現在，根據不同崗位，‘一個平台、一套授權’，所有（yǒu）崗位工（gōng）作需（xū）要的功能模塊都集成在裏麵，方便了很多。”新街口派（pài）出所民（mín）警說（shuō），這讓他們從登陸工作平台開始，就可以更好地“專注”本職（zhí）工作。

       增效 
       南京警方（fāng）派出所改革，讓社區民警完成了從“下社區”到“在社（shè）區”的根本轉變，也讓派出所的辦案力量能夠“騰出手”專注民（mín）生小案，確保“輕裝上（shàng）陣”做好規定（dìng）動（dòng）作。

       轄區麵（miàn）積大、百姓居住散、民警出行難，是長期困（kùn）擾六合公安分局的社區警務難題。

       2020年以來，為（wéi）落（luò）實市公安局派出所改革要求，六合公安分局按照城區5000人、農（nóng）村1萬人的標準，對全區原有警格（gé）做了調整，成立了專門的派出所社區警務隊，統一配備了“社區警務專車”。

       “群眾工作不投（tóu）入精力和（hé）情（qíng）感，肯定是做不了，也（yě）做不（bú）好的。”57歲（suì）的（de）龍津社（shè）區民警（jǐng）孫（sūn）道（dào）敏說，他的片區（qū）有7個居民小區，沿街店（diàn）鋪486家，常住人口（kǒu）3575人，暫住人口562人，僅金寧（níng）廣場周邊的單身公寓（yù）房（fáng）就有297間，幾乎每天都有新人入住。責任區範圍大，麵臨的情況複雜。

       “作為社區（qū）民警，過（guò）去不僅要參與案件偵辦工作（zuò），還時（shí）常有出差任務。在派出所裏的（de）時間多，下社區的時間少，因為相對生疏，警（jǐng）民溝（gōu）通起來比較困難。”孫道敏坦言，現（xiàn）在有更多的時間駐點社（shè）區，好多問題（tí）迎刃而解。

       在社（shè）區就地出警的新工作模式，讓矛盾糾紛第一時間在（zài）社區得到（dào）了解決，風險隱患少（shǎo）了，警（jǐng）情也少了，社區的違（wéi）法犯罪率也直線下降。

       2020年10月12日上午（wǔ）10時許，江北新區公安分局沿江派（pài）出所接報一起入室盜竊警情。

       派出所綜合指揮室迅速（sù）啟動派警響應機製（zhì），調度案件辦理隊跟進處置，同時要求社區民警即時配合（hé）。

       結果，僅用時不到20分鍾，犯罪嫌疑人路某就在案件（jiàn）辦理（lǐ）隊、社區民警和網格員的“多方合圍”中，在小區內被抓（zhuā）獲。一起（qǐ）民生小案就這樣被快（kuài）速偵破。

       “過去派出所既要承擔刑（xíng）事案件偵（zhēn）辦，還要參與接處警、調解糾紛，精力難集中，影響破案效率。”六合公安分局反詐中隊中隊長常（cháng）連輝（huī）說。

       改革後，偵查辦案警力從派出所剝離，成立駐所中隊，建立支隊、大隊、中隊情指行一體的偵查（chá）打擊新模式，實現（xiàn）“以專業打職業、以（yǐ）團隊（duì）打（dǎ）團夥（huǒ）”，破（pò）案方式實現了根本轉變。

       “明確責任（rèn）後，派出所更能（néng）集中精（jīng）力做好轄區人口管理、信息采集、社區防範和警網融（róng）合等基礎工作，源頭信（xìn）息采集質量、共享（xiǎng）程度和應用效（xiào）益得到了進（jìn）一步提（tí）高，相關結果反（fǎn）哺實戰（zhàn），與專業化打擊相互支撐，形成了良性循環。”市公安局治安支（zhī）隊相（xiàng）關負責人介紹。

       激勵（lì） 
       “作為一名派出所的社區民警，能夠成為（wéi）2020年度‘南京最美警察’參（cān）評候選人，我非常開心（xīn），也很（hěn）珍惜這一份榮譽。” 江寧公安分局高新（xīn）區派出所（suǒ）社區（qū）中隊中（zhōng）隊長李琳說。

       像李琳一樣，本次（cì）“南京最美警察”評選（xuǎn）中，來自派出所的參評候選人還有7人，他們既是南京公安（ān）工作的佼（jiǎo）佼者，也是市公安局黨委將（jiāng）改革紅利向一線（xiàn）傾斜的見證者。

       “除專業技術人（rén）員和特殊崗位外，2020年市公安（ān）局招錄的148名新警（jǐng）、166名軍轉（zhuǎn）幹部，全部分配到基層一線實戰單位。

       同時（shí），我們嚴格控製機關部門借用派出所民警，確需借用的，需經派出所工作領導小組研究，報同級公安機關主要領導批準後，才可以按時按需借調。”市公安局政治部人事處相關負責人（rén）介紹。

       據（jù）悉，近年來，南京警方分步推進重點派出所升格（gé）為副處級建製，下設若幹（gàn）副科級建製（zhì）的中隊，有效提高派出所民警職級待遇；全麵開展執（zhí）法（fǎ）勤務（wù）、警務技術兩個職務序列晉升工作，堅持做到晉升總名額70%用於分局、分（fèn）局70%名額用於基層一線，全年獎勵名額85%用於基層一線，基層民警，特別是派出所民警的工作積極性得到充分調動（dòng）。

       12月1日至2日，南京警方召開全市公安機關加強新時代公安派出所和公安基礎工作會議。

       會議集中表彰（zhāng）了全市派出（chū）所工作、改革的先進集（jí）體和優秀（xiù）個（gè）人，共命名17個全市學（xué）習“楓橋經驗”優秀派出所，分別記集體三等功；表彰“李樹幹（gàn）式派出所民警”16名（míng），分別記個（gè）人嘉（jiā）獎。圖（tú）片 

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