故意（yì）刁難群眾到（dào）派出所開證明 公安部發文（wén）禁止了
榴莲视频黄色APP下载警用裝備采購網（wǎng）分享消息：為切實解（jiě）決群眾反映強烈的“辦證多、辦事（shì）難”問題，協同推進簡政放權（quán）、放（fàng）管結合、優化服務，公安部等12個部門在深入調查研究、廣泛征求意見（jiàn）的基礎上，於近日聯合出台《關於改（gǎi）進和規範公安派出所出具證明工（gōng）作的意見》，自2016年9月1日起實施（shī）。12個部門還專門印發通知，就做好貫徹落實工作提出（chū）明確要求。兩（liǎng）個文件全文如下：
關於改進和（hé）規範公安派出所出（chū）具證（zhèng）明工作的意見
為（wéi）認真貫徹國務（wù）院（yuàn）關於簡政放權、放管結合、優化服務協同推進的（de）部署，切實解決一些地方（fāng）和領域存在的要（yào）求群眾到公（gōng）安派（pài）出所開具證（zhèng）明過多過濫、缺（quē）乏統一規範（fàn）的問題，為群眾提供便捷、規範的服務，讓群眾辦事更方便、創業更順暢，現就改進和（hé）規範公安派出（chū）所出具證明工作提出以下意見。
一、有關（guān）單位（wèi）要求群眾開具證明或者提供證（zhèng）明（míng）材料（liào），要（yào）遵循於法（fǎ）有據和“誰（shuí）主管、誰負責”的原則，凡是公民憑法定身份證件能夠證明的事項，公安派出所不再出具（jù）證明；依法不屬於公安派出所法定職（zhí）責的證明事項，由主管部門負責核實。
（一）中（zhōng）華人民（mín）共和國居民戶口簿、居民身份證、護照是公民法定身份（fèn）證件，具有證明公民身（shēn）份的法律效力（lì）。對於居民戶口簿、居民身份證、護照完全能夠證明的以下9類事項，有關單（dān）位及其工作人員應予認可，公安派出所不再出（chū）具證明：
1、公民姓名。
2、公民曾用名。
3、公民性別。
4、公民身份號碼（含15位升18位證明）。
5、公民民族成份。
6、公（gōng）民（mín）出生日期。
7、公民（mín）出生地。
8、公民籍貫。
9、公民戶籍所在地住址。
（二）對於下列 5類事（shì）項，凡（fán）居民戶口簿能夠證明的，有關單位及其工作人員應予認可，公（gōng）安派出（chū）所不再出具證明：
1、戶口遷（qiān）移情況。
2、住址變動情況。
3、戶口登記（jì）項目內容變更和更正情況（kuàng）。
4、注銷戶口情況。
5、同戶人員與戶主間的親屬（shǔ）關係。
（三）對於需要證明的下列6類（lèi）事項，由有關（guān）部門和單位按照（zhào）以下方式（shì）辦理：
1、需（xū）證明當事人婚姻狀況的，憑當事人（rén）在使用部門的個人聲明和能夠提供的結婚證、離婚證、人民法院生效裁判文書或（huò）者離婚證明書、配偶死亡證明等（děng）有效證件、證明材（cái）料證明，需要核查的，由使用部門按照規定進行核查。
2、需證明當事人文化程度的，憑學曆（lì）證書、學位證書或者學校、相關認證機構出具（jù）的證明書證明，或者依法辦理公證。
3、需證明當事人正（zhèng）常（cháng）死亡或者經醫療衛生機構救治的非正常死亡的，由醫療衛生機構簽發《居民死亡醫學證（zhèng）明（推斷）書》。
4、異（yì）地居住退休人員需辦理（lǐ）領取養老金資格認證的，由異地居住退休人員到居（jū）住地所在街道（鄉鎮）勞動保障工作機構或者縣（區）級社會保險經辦機構辦理認證手續。
5、因公民（mín）個人或者有關部門和單位工作人員填寫、錄入差錯等（děng）原因，致使公民在有關部門（mén）或者單位的登記信息與居民戶口簿、居民身份證、護照登記信息不一（yī）致，需證明兩者為（wéi）同一人的，由有關部門和單位負責核查（chá），公安部門根（gēn）據（jù）職責提供必要協助。
6、需證明當事人未登記戶口的，區分以下情形辦理：因補發《出生醫學證明》需核實新生兒未申報（bào）出生登（dēng）記的，由衛生計生行政部（bù）門向公安部門（mén）核查；因（yīn）申報戶口登記時需核實（shí）當事人未在其他地方登記戶口的，由公安部門（mén）負責核查；因出國（境（jìng））定居需要（yào）辦理無戶籍公證的，由公證機構向公安部門核查。
二、公民在辦理相關社會事務時，無法用法定身份證件證明的事項，需要公安（ān）派出（chū）所開具相關證明的，由公安派出所根據具（jù）體（tǐ）情況予以辦理。主要包括下列（liè）9類情形：
1、戶口登記項目內（nèi）容變更（gèng）更正證明。公民更（gèng）正或者變更姓名、性別、民族成份、出生日期、公民身份號碼等5項（xiàng）戶口登記項目內容，或者因戶口遷（qiān）移，憑居民戶口簿無法證明的事（shì）項，需（xū）要開具相應證明的，公安派出所應當查閱戶籍檔案（àn）並出具。
2、注銷（xiāo）戶口證明。公民因死亡、服（fú）現役、加入外國國籍（jí）、出國（境）定居、被判處徒刑注銷戶口，或者因（yīn）重複（虛假）戶口被注銷，需要開（kāi）具注（zhù）銷（xiāo）戶口證明的，公安（ān）派出所應當出具。
3、親屬關係證明。曾（céng）經同戶（hù）人員間（jiān）的親屬關係，曆史戶籍（jí）檔案等能夠反映，需要開具證明的，公安派出所在核實後應當出具。
4、被拐兒童身份證明。經公（gōng）安部門辦（bàn）案單位調（diào）查核實兒童為拐賣受害人，辦理戶口登記，需要開具證明的，公安派出所應當在核實後出（chū）具。
5、撿拾棄嬰（yīng）（兒童）報案證明。公安部門在依法（fǎ）履行職責過程中受理的撿拾棄嬰（兒童）情況，需要開具證明的，公安（ān）派出所應當在核實後出具。
6、非正常死亡證明。公安（ān）部門依法處置的非正常死亡案（事）件（經醫療（liáo）衛生機構（gòu）救治的除外），需要開具證明的（de），公安派出所應當依據相關公安部門調查和檢（jiǎn）驗鑒（jiàn）定結果出具。
7、臨時身份（fèn）證明。對急需登機、乘火車、長途（tú）汽車（chē）、船舶、住（zhù）旅館、參加（jiā）法律規（guī）定的國家考試，因丟失、被盜或（huò）者忘記攜帶等原因無法出（chū）示法定身（shēn）份（fèn）證件的（de）人員，機場、火車站、港口等公（gōng）安派出所和旅館、考場轄區公安派出所通過查詢全國人口信息（xī）係統核準人員身份後辦理並注明有（yǒu）效期限，用於臨時搭乘飛機、火車、長途汽車、船舶和入（rù）住旅館、參加考試。公民在辦理婚姻登記時，因特殊原因未能出示居民戶口簿的（de），戶（hù）籍所在地公安（ān）派出所本著便民（mín）利民、優化服務的原則，在核實相關信息後辦（bàn）理並注明用途和有效期限（xiàn）。
8、無犯罪記（jì）錄證明。犯罪記錄是國家專門機關（guān）對犯罪人員情況的客觀記載。根據相關規定，國家建立並逐步完善犯罪（zuì）記錄製度，人民（mín）法（fǎ）院負責通報犯罪人員生效的刑（xíng）事裁判文書以及其他有關（guān）信息，公安（ān）機關、國家安全機關、人民檢察院和司法行政機關分別負責受（shòu）理、審（shěn）核和處理（lǐ）有關犯罪記錄的查詢申請。公安派出所在向社會提供犯罪信息（xī）查詢服務時，應當嚴格依照法律法規關於（yú）升學、服現（xiàn）役（yì）、就（jiù）業等資格、條件的規（guī）定辦理。公民（mín）因辦理（lǐ）出國（境）事務需要，可以申請（qǐng）查詢本人有（yǒu）無犯罪記錄。使用犯罪人員信息的單位及其工作人員（yuán）應（yīng）當按照查詢目的使用有關信息，對犯罪人員信息要嚴格保密（mì）。
9、法律法規規定的由公安派出所出具證明的其他情形。
三、本（běn）意見自2016年（nián）9月1日起施行。
關（guān）於印發《關於改進和規範公安派出所出（chū）具（jù）證（zhèng）明（míng）工作的（de）意見》的通知
公通字〔2016〕21號
各省、自治區、直轄市公安廳（局）、發展改革委（wěi）、教育廳（教委）、通信管理局、民（宗）委（廳、局）、民政廳（局）、司法（fǎ）廳（局）、人力資（zī）源社會保障廳（局）、國土（tǔ）資源主管部（bù）門、住房城鄉建設廳（建委、國土資源房管局）、衛生計生委，人民銀行上（shàng）海總部，各分行、營業管理部、省會（首府）城市（shì）中心支行，深圳市中心支行，新（xīn）疆生產建設兵團（tuán）公安局、發展改革委、教（jiāo）育局、民宗局、民（mín）政局、司法局、人（rén）力資源（yuán）社會保障（zhàng）局、國土資源局（jú）、建設局、衛生計生委：
為認真貫徹《國務院辦公廳關於簡化優化公共服（fú）務流程方便基層群眾辦事創業（yè）的通知》（國辦發〔2015〕86號）精神，切實解決一些地方和領域要求群眾到公安派出所開具證明過多過濫的問題，公安部、發展改革委、教育部、工業和信息化（huà）部、國家民委、民政部、司法部、人力（lì）資源社會保障部、國土資源部、住房城鄉建設部、衛生計生委、人民銀行聯合製定了《關於改進（jìn）和規範公安派出所出具證明工（gōng）作的意見》（以下簡稱《意見》），現印發給你（nǐ）們，並就做好（hǎo）貫（guàn）徹（chè）執行工作通（tōng）知如下：
一、全麵清理需要開具證明的事項（xiàng），做好政策措施銜接。各地各有關部門（mén）要對照《意（yì）見》精神，按照於法有據和（hé）“誰（shuí）主管、誰負責”的原則（zé），對各自提供公共服務的事項和辦事（shì）環節進行全麵梳理，對自行設定（dìng）的沒有法律法規依據的（de）證明一律廢止。除《意見》中明確需要出具的證（zhèng）明外，對於確需申請（qǐng）人提供的其他證明，要嚴格論（lùn）證，廣泛聽取各方麵意見，並作出（chū）明確規定，必要時履行公開聽證程序（xù）。對公（gōng）安派出所不再出具證明、應當或（huò）者可以出具證明和由相關部門出（chū）具證明的事項，都要做好政策措施的銜接，避免出現服務和（hé）管理空檔。今後（hòu），凡（fán）再次（cì）出現擅自要求群眾開具不合理證明導致群眾辦事難的（de），上級主管部門（mén）要及（jí）時予以（yǐ）糾正並追（zhuī）究責任。
二、大力推進部門間信息共享核查，從源頭上減少開具證（zhèng）明（míng）的需求。相關部門和（hé）單位在辦理公共服務（wù）事項需要（yào）核查公民身份時，可以通過部（bù）門間信息共享獲取相關信息的，不再要求群眾到公安派出所開具證明，讓數據多“跑路”、讓（ràng）群眾少“跑（pǎo）腿”。公安部要會同有（yǒu）關部門加快（kuài）推進國家（jiā）人口（kǒu）基礎信息庫（kù）建（jiàn）設，為相關部門（mén）進行業務管理提供核查、比對等基礎信息服務，實現（xiàn）部（bù）門間人口基礎信息共享交換（huàn）。公安部（bù）和各地公安部門要加快推進有關犯罪人員（yuán）信息庫建（jiàn）設和聯網應用。各地公安部門和各有關部門之間（jiān）要建立健全（quán）聯絡會商、業（yè）務對接、核查（chá）反饋、監督檢查等工作（zuò）機製，加快推進部門間、地區間涉及公共服務事項的信息共享。要加快建立居民（mín）身份證核查、人口信息聯網核查和多種技術相結合（hé）的認證體係，推進公民（mín）身份號碼（mǎ）作為確認公民身（shēn）份的統一標識，避免重複提交辦事（shì）材料、證明和證件。
三、簡化優化辦理流程，提高出具證明工作的規範化水（shuǐ）平。對《意見》要求公安派出所（suǒ）規範出具的證明和由其他部門出具的證明（míng），要（yào）分別製定具體式樣、辦理流程和操（cāo）作（zuò）規範。要最大（dà）限度精（jīng）簡公安派出所出具證明的程序，減少辦理環節，縮短辦（bàn）理時限，改進（jìn）服務質量，符（fú）合出具證明（míng）條件的，公安派出所應當在接到申請時根據登（dēng）記掌握的信息，當場出具證明；需要調查核實或者由於其他原因無法當場出（chū）具證明的，應當及時完成調（diào）查核實等相關工作並據（jù）實出具證明；對於群眾有特殊需要的，公安派出所應當本著“特事特辦”的原則，最大限度地縮短（duǎn）辦理時限。
各地各部門實施《意見》的（de）情況及遇到的問題（tí），請及時分別報告（gào）。
轉發 公安部 發展（zhǎn）改革委 教育部
工業和信息化部 國家民委 民政部（bù）
司法部 人力資源（yuán）社會保障部 國土資源部
住房城鄉建設（shè）部 衛生計生委 人民銀行
2016年8月3日
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關於改進和（hé）規範公安派出所出（chū）具證（zhèng）明工作的意見
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一、有關（guān）單位（wèi）要求群眾開具證明或者提供證（zhèng）明（míng）材料（liào），要（yào）遵循於法（fǎ）有據和“誰（shuí）主管、誰負責”的原則，凡是公民憑法定身份證件能夠證明的事項，公安派出所不再出具（jù）證明；依法不屬於公安派出所法定職（zhí）責的證明事項，由主管部門負責核實。
（一）中（zhōng）華人民（mín）共和國居民戶口簿、居民身份證、護照是公民法定身份（fèn）證件，具有證明公民身（shēn）份的法律效力（lì）。對於居民戶口簿、居民身份證、護照完全能夠證明的以下9類事項，有關單（dān）位及其工作人員應予認可，公安派出所不再出（chū）具證明：
1、公民姓名。
2、公民曾用名。
3、公民性別。
4、公民身份號碼（含15位升18位證明）。
5、公民民族成份。
6、公（gōng）民（mín）出生日期。
7、公民（mín）出生地。
8、公民籍貫。
9、公民戶籍所在地住址。
（二）對於下列 5類事（shì）項，凡（fán）居民戶口簿能夠證明的，有關單位及其工作人員應予認可，公（gōng）安派出（chū）所不再出具證明：
1、戶口遷（qiān）移情況。
2、住址變動情況。
3、戶口登記（jì）項目內容變更和更正情況（kuàng）。
4、注銷戶口情況。
5、同戶人員與戶主間的親屬（shǔ）關係。
（三）對於需要證明的下列6類（lèi）事項，由有關（guān）部門和單位按照（zhào）以下方式（shì）辦理：
1、需（xū）證明當事人婚姻狀況的，憑當事人（rén）在使用部門的個人聲明和能夠提供的結婚證、離婚證、人民法院生效裁判文書或（huò）者離婚證明書、配偶死亡證明等（děng）有效證件、證明材（cái）料證明，需要核查的，由使用部門按照規定進行核查。
2、需證明當事人文化程度的，憑學曆（lì）證書、學位證書或者學校、相關認證機構出具（jù）的證明書證明，或者依法辦理公證。
3、需證明當事人正（zhèng）常（cháng）死亡或者經醫療衛生機構救治的非正常死亡的，由醫療衛生機構簽發《居民死亡醫學證（zhèng）明（推斷）書》。
4、異（yì）地居住退休人員需辦理（lǐ）領取養老金資格認證的，由異地居住退休人員到居（jū）住地所在街道（鄉鎮）勞動保障工作機構或者縣（區）級社會保險經辦機構辦理認證手續。
5、因公民（mín）個人或者有關部門和單位工作人員填寫、錄入差錯等（děng）原因，致使公民在有關部門（mén）或者單位的登記信息與居民戶口簿、居民身份證、護照登記信息不一（yī）致，需證明兩者為（wéi）同一人的，由有關部門和單位負責核查（chá），公安部門根（gēn）據（jù）職責提供必要協助。
6、需證明當事人未登記戶口的，區分以下情形辦理：因補發《出生醫學證明》需核實新生兒未申報（bào）出生登（dēng）記的，由衛生計生行政部（bù）門向公安部門（mén）核查；因（yīn）申報戶口登記時需核實（shí）當事人未在其他地方登記戶口的，由公安部門（mén）負責核查；因出國（境（jìng））定居需要（yào）辦理無戶籍公證的，由公證機構向公安部門核查。
二、公民在辦理相關社會事務時，無法用法定身份證件證明的事項，需要公安（ān）派出（chū）所開具相關證明的，由公安派出所根據具（jù）體（tǐ）情況予以辦理。主要包括下列（liè）9類情形：
1、戶口登記項目內（nèi）容變更（gèng）更正證明。公民更（gèng）正或者變更姓名、性別、民族成份、出生日期、公民身份號碼等5項（xiàng）戶口登記項目內容，或者因戶口遷（qiān）移，憑居民戶口簿無法證明的事（shì）項，需（xū）要開具相應證明的，公安派出所應當查閱戶籍檔案（àn）並出具。
2、注銷（xiāo）戶口證明。公民因死亡、服（fú）現役、加入外國國籍（jí）、出國（境）定居、被判處徒刑注銷戶口，或者因（yīn）重複（虛假）戶口被注銷，需要開（kāi）具注（zhù）銷（xiāo）戶口證明的，公安（ān）派出所應當出具。
3、親屬關係證明。曾（céng）經同戶（hù）人員間（jiān）的親屬關係，曆史戶籍（jí）檔案等能夠反映，需要開具證明的，公安派出所在核實後應當出具。
4、被拐兒童身份證明。經公（gōng）安部門辦（bàn）案單位調（diào）查核實兒童為拐賣受害人，辦理戶口登記，需要開具證明的，公安派出所應當在核實後出（chū）具。
5、撿拾棄嬰（yīng）（兒童）報案證明。公安部門在依法（fǎ）履行職責過程中受理的撿拾棄嬰（兒童）情況，需要開具證明的，公安（ān）派出所應當在核實後出具。
6、非正常死亡證明。公安（ān）部門依法處置的非正常死亡案（事）件（經醫療（liáo）衛生機構（gòu）救治的除外），需要開具證明的（de），公安派出所應當依據相關公安部門調查和檢（jiǎn）驗鑒（jiàn）定結果出具。
7、臨時身份（fèn）證明。對急需登機、乘火車、長途（tú）汽車（chē）、船舶、住（zhù）旅館、參加（jiā）法律規（guī）定的國家考試，因丟失、被盜或（huò）者忘記攜帶等原因無法出（chū）示法定身（shēn）份（fèn）證件的（de）人員，機場、火車站、港口等公（gōng）安派出所和旅館、考場轄區公安派出所通過查詢全國人口信息（xī）係統核準人員身份後辦理並注明有（yǒu）效期限，用於臨時搭乘飛機、火車、長途汽車、船舶和入（rù）住旅館、參加考試。公民在辦理婚姻登記時，因特殊原因未能出示居民戶口簿的（de），戶（hù）籍所在地公安（ān）派出所本著便民（mín）利民、優化服務的原則，在核實相關信息後辦（bàn）理並注明用途和有效期限（xiàn）。
8、無犯罪記（jì）錄證明。犯罪記錄是國家專門機關（guān）對犯罪人員情況的客觀記載。根據相關規定，國家建立並逐步完善犯罪（zuì）記錄製度，人民（mín）法（fǎ）院負責通報犯罪人員生效的刑（xíng）事裁判文書以及其他有關（guān）信息，公安（ān）機關、國家安全機關、人民檢察院和司法行政機關分別負責受（shòu）理、審（shěn）核和處理（lǐ）有關犯罪記錄的查詢申請。公安派出所在向社會提供犯罪信息（xī）查詢服務時，應當嚴格依照法律法規關於（yú）升學、服現（xiàn）役（yì）、就（jiù）業等資格、條件的規（guī）定辦理。公民（mín）因辦理（lǐ）出國（境）事務需要，可以申請（qǐng）查詢本人有（yǒu）無犯罪記錄。使用犯罪人員信息的單位及其工作人員（yuán）應（yīng）當按照查詢目的使用有關信息，對犯罪人員信息要嚴格保密（mì）。
9、法律法規規定的由公安派出所出具證明的其他情形。
三、本（běn）意見自2016年（nián）9月1日起施行。
關（guān）於印發《關於改進和規範公安派出所出（chū）具（jù）證（zhèng）明（míng）工作的（de）意見》的通知
公通字〔2016〕21號
各省、自治區、直轄市公安廳（局）、發展改革委（wěi）、教育廳（教委）、通信管理局、民（宗）委（廳、局）、民政廳（局）、司法（fǎ）廳（局）、人力資（zī）源社會保障廳（局）、國土（tǔ）資源主管部（bù）門、住房城鄉建設廳（建委、國土資源房管局）、衛生計生委，人民銀行上（shàng）海總部，各分行、營業管理部、省會（首府）城市（shì）中心支行，深圳市中心支行，新（xīn）疆生產建設兵團（tuán）公安局、發展改革委、教（jiāo）育局、民宗局、民（mín）政局、司法局、人（rén）力資源（yuán）社會保障（zhàng）局、國土資源局（jú）、建設局、衛生計生委：
為認真貫徹《國務院辦公廳關於簡化優化公共服（fú）務流程方便基層群眾辦事創業（yè）的通知》（國辦發〔2015〕86號）精神，切實解決一些地方和領域要求群眾到公安派出所開具證明過多過濫的問題，公安部、發展改革委、教育部、工業和信息化（huà）部、國家民委、民政部、司法部、人力（lì）資源社會保障部、國土資源部、住房城鄉建設部、衛生計生委、人民銀行聯合製定了《關於改進（jìn）和規範公安派出所出具證明工（gōng）作的意見》（以下簡稱《意見》），現印發給你（nǐ）們，並就做好（hǎo）貫（guàn）徹（chè）執行工作通（tōng）知如下：
一、全麵清理需要開具證明的事項（xiàng），做好政策措施銜接。各地各有關部門（mén）要對照《意（yì）見》精神，按照於法有據和（hé）“誰（shuí）主管、誰負責”的原則（zé），對各自提供公共服務的事項和辦事（shì）環節進行全麵梳理，對自行設定（dìng）的沒有法律法規依據的（de）證明一律廢止。除《意見》中明確需要出具的證（zhèng）明外，對於確需申請（qǐng）人提供的其他證明，要嚴格論（lùn）證，廣泛聽取各方麵意見，並作出（chū）明確規定，必要時履行公開聽證程序（xù）。對公（gōng）安派出所不再出具證明、應當或（huò）者可以出具證明和由相關部門出（chū）具證明的事項，都要做好政策措施的銜接，避免出現服務和（hé）管理空檔。今後（hòu），凡（fán）再次（cì）出現擅自要求群眾開具不合理證明導致群眾辦事難的（de），上級主管部門（mén）要及（jí）時予以（yǐ）糾正並追（zhuī）究責任。
二、大力推進部門間信息共享核查，從源頭上減少開具證（zhèng）明（míng）的需求。相關部門和（hé）單位在辦理公共服務（wù）事項需要（yào）核查公民身份時，可以通過部（bù）門間信息共享獲取相關信息的，不再要求群眾到公安派出所開具證明，讓數據多“跑路”、讓（ràng）群眾少“跑（pǎo）腿”。公安部要會同有（yǒu）關部門加快（kuài）推進國家（jiā）人口（kǒu）基礎信息庫（kù）建（jiàn）設，為相關部門（mén）進行業務管理提供核查、比對等基礎信息服務，實現（xiàn）部（bù）門間人口基礎信息共享交換（huàn）。公安部（bù）和各地公安部門要加快推進有關犯罪人員（yuán）信息庫建（jiàn）設和聯網應用。各地公安部門和各有關部門之間（jiān）要建立健全（quán）聯絡會商、業（yè）務對接、核查（chá）反饋、監督檢查等工作（zuò）機製，加快推進部門間、地區間涉及公共服務事項的信息共享。要加快建立居民（mín）身份證核查、人口信息聯網核查和多種技術相結合（hé）的認證體係，推進公民（mín）身份號碼（mǎ）作為確認公民身（shēn）份的統一標識，避免重複提交辦事（shì）材料、證明和證件。
三、簡化優化辦理流程，提高出具證明工作的規範化水（shuǐ）平。對《意見》要求公安派出所（suǒ）規範出具的證明和由其他部門出具的證明（míng），要（yào）分別製定具體式樣、辦理流程和操（cāo）作（zuò）規範。要最大（dà）限度精（jīng）簡公安派出所出具證明的程序，減少辦理環節，縮短辦（bàn）理時限，改進（jìn）服務質量，符（fú）合出具證明（míng）條件的，公安派出所應當在接到申請時根據登（dēng）記掌握的信息，當場出具證明；需要調查核實或者由於其他原因無法當場出（chū）具證明的，應當及時完成調（diào）查核實等相關工作並據（jù）實出具證明；對於群眾有特殊需要的，公安派出所應當本著“特事特辦”的原則，最大限度地縮短（duǎn）辦理時限。
各地各部門實施《意見》的（de）情況及遇到的問題（tí），請及時分別報告（gào）。
轉發 公安部 發展（zhǎn）改革委 教育部
工業和信息化部 國家民委 民政部（bù）
司法部 人力資源（yuán）社會保障部 國土資源部
住房城鄉建設（shè）部 衛生計生委 人民銀行
2016年8月3日
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