內蒙古輔警（jǐng）改革2024年政策出台（tái）
榴莲视频黄色APP下载警用器（qì）材專賣店分享消息：內蒙古自治（zhì）區公安機關（guān）警務輔助人員（yuán）條例（修訂草案）
第一章 總 則
第一條 為了規範全區警（jǐng）務輔助人（rén）員管理，保障警務輔助人員依（yī）法履行職責，維護警務輔助人員的合法權益，根（gēn）據（jù）國家（jiā）有關法律、法規，結合自（zì）治區實際（jì），製定本條例（lì）。
第二條 本條例所稱警務輔助人員（以下簡稱輔警），是（shì）指根據經濟社會發展實際和執法司法工作需要（yào），為補充警力不足，麵向（xiàng）社會公開招聘的為（wéi）全區各級審判機關、檢察機關、公安機關、司法行政（含（hán）監獄、戒毒，下同）機關（以下簡稱政法機關）日（rì）常運轉和警務活動提供輔助支持的（de）非人民警察身份人員，包括文職（zhí）輔警和勤務（wù）輔警。
治安聯防、治安誌（zhì）願者、護村隊、護校（xiào）隊等社會（huì）群（qún）防群治力量以及在政法機關從事膳食、保衛、保潔等後勤服務（wù）工作的人員，不屬於輔警。
第三條 全區輔警的招聘、使用、管理監督和（hé）保障，適用本條例。
第四條 規（guī）範輔警（jǐng）工（gōng）作（zuò），應當堅持和加強黨的全麵領導，以鑄牢中華民族共同體意識（shí）為工作主（zhǔ）線，推動輔（fǔ）警管理實（shí）現製度化、規範化、法（fǎ）治化，為築（zhù）牢祖國北疆安全（quán）穩定屏（píng）障提供堅強保（bǎo）障。
第五條 全區輔警的工資津（jīn）貼、社會保險、住房公（gōng）積金（jīn）、教（jiāo）育培訓（xùn）、表彰獎勵、服裝裝備、工會福利、優待（dài）撫（fǔ）恤等經費以及其他日常管理和開展工作所（suǒ）需（xū）公用（yòng）經費，應當（dāng）按照財政保障和人事管理權限，列入預（yù）算予以保障。其中全（quán）區各級審判機關、檢察機（jī）關輔警經費由自治區（qū）財政列入預算予以保障（zhàng），公安、司法行政機（jī）關輔警經費由各級財（cái）政分別列入預算予以保障。
第六條 用人（rén）單位負責輔警的教育培訓和日常管理。上級政法機關應當（dāng）加強（qiáng）對下級政（zhèng）法機關輔警工作的指導和（hé）監督。
政（zhèng）法機關輔警管理的主責部門應當會同編製、財政、人社、退（tuì）役軍人事務等部（bù）門（mén）按照職責權限（xiàn），共同做好輔警（jǐng）相關工作。
第七（qī）條 輔警實行用人額度管理（lǐ）。全區政（zhèng）法機關輔（fǔ）警管理的主責部門應當會同自治區（qū）編製、財政、審判、檢察、公安、司法行政等相關部門和單位製定具（jù）體管理辦法。
各級政法機關應當按照核定（dìng）的額度配備輔警，不得擅（shàn）自擴大人員種類和規模，不得在輔警、書記員以（yǐ）外新增其他編外人員，現有（yǒu）人員（yuán）符合條件的應（yīng）當（dāng）納入額度管理。
第八條 輔警協助人民警察依法履行職責的行為受法律保護，任何組織或者個人應當支持和配合（hé）輔警依法履行職責。
第九條 政法機關（guān）應當對取得顯著成績或者有特殊貢獻的輔警，按照（zhào）國家和自治區有關規定給予表彰獎（jiǎng）勵。
第二（èr）章 工作職責
第（dì）十條（tiáo） 文職輔警可（kě）以協助人民警察從事下列警務輔助工作：
（一）窗口服務、證件辦理（lǐ）、文書助理（lǐ）、檔案管理、接線（xiàn）查詢、信息采集與錄入等行政管理工作；
（二）計算機網（wǎng）絡維護、通訊（xùn）保障、數據分析、軟件研發、資金分析、非涉（shè）密財務管理、實驗室分（fèn）析、現場勘查、檢驗鑒定、安全監測、心理谘詢、醫療、翻譯等技（jì）術支持工作；
（三）除武器和警械外警用裝備的保管和（hé）維護保養等警務保障工作；
（四）按照國家規（guī）定可以由文職輔警協助開（kāi）展的其他警務輔助工作。
第十一條 審（shěn）判機關勤務輔警可以協助人民警察從事下列司法輔助工作。
（一）維護審判執行秩序，預防、製止、處置妨害審判執行（háng）秩序的行為；
（二）在刑事審判中，押解、看管被告人或者罪犯，傳帶證人、鑒定人、有專門知識的人或者其他訴（sù）訟參與人，傳遞、展示證據，執行強製證人出庭令；
（三（sān））在民事、行政審判中，押解、看管被羈押或者正在服刑的當事人；
（四）在強（qiáng）製執行中，配合實施被（bèi）執行（háng）人身份、財產、處所的（de）調查、搜查、查封、凍結、扣押、劃撥、強製遷出等執行措施；
（五）執行扣押物品、責令退出（chū）法庭、執行帶出法（fǎ）庭、拘傳（chuán）、罰款、拘留等強製措施；
（六）查（chá）驗進入審判區域（yù）人員（yuán）的身份證件，對其人身及攜帶物品進行安全檢查；
（七）協助法院（yuàn）機關安全（quán）和涉訴（sù）信訪應急處置工（gōng）作（zuò）；
（八）保護正在履行審判執行職務的司法工作人員人身安全；
（九）按照國家規定可以由輔警協助開展的其他司法輔（fǔ）助工作。
第十二條 檢（jiǎn）察機關勤務輔警可以協助人民警察從事下列司法輔助工作（zuò）：
（一）執行傳喚、拘傳，協助對（duì）犯罪（zuì）嫌（xián）疑（yí）人執行拘（jū）留、逮捕，參與搜查，配合執（zhí）行提押、看管（guǎn）犯罪嫌疑人、被（bèi）告人或罪犯，保護犯罪現場等強製執（zhí）行職（zhí）責；
（二）送達有關法律文書、協助公益訴訟部門開展調查取（qǔ）證、協助刑事檢（jiǎn）察（chá）部門辦理提訊（xùn）、配合技術部門實施現場勘（kān）驗和檢驗鑒定等輔（fǔ）助辦案職責；
（三）負責對辦案工作區的使用管理和維護，做好對涉（shè）案人員身份核（hé）查、安檢工（gōng）作（zuò），加強場（chǎng）所警戒，防範辦案安全事故；
（四）維護機關辦公辦案秩序，有（yǒu）效處置突發事件，製止（zhǐ）危害檢察人員人身安（ān）全及檢察機關財產安全（quán）的違法行為，會同公安機關依法處置重大緊急情況，確保辦案安全。維護12309檢察服務中心等信訪接待場所秩序，做好重大活動（dòng）安保維穩等安全保護職責；
（五）按照國家規（guī）定可以由輔警協助開展（zhǎn）的其他司法輔助工作（zuò）。
第十三條 公安機（jī）關勤務輔警可以協助人（rén）民警察從事下列（liè）執法工作：
（一）盤查、監控、堵（dǔ）控、看（kàn）管（guǎn）違法犯罪嫌疑人；
（二）治安檢查，對（duì）人員聚集場所進行安全檢查；
（三（sān））執行交通（tōng）管製和交通安（ān）全檢查（chá），疏導交通，勸阻和糾正交通安全違（wéi）法行為，采集交通違法信息；
（四（sì））預防、製止（zhǐ）違法犯罪活動；
（五（wǔ））戒毒人員日常管理、檢查易製毒化學品企業、公開查緝毒品；
（六）辦案場所和監管場所的管理勤務；
（七）特種行業（yè）、出入境、邊防檢查等（děng）相關管理和服務；
（八）行（háng）政案件接報案、受案登記（jì）、接受證據、案件信（xìn）息采集、調解、送達文書等工作（zuò）；
（九）社區治理工（gōng）作；
（十（shí））突（tū）發事件處置；
（十一）對行為（wéi）舉止失（shī）控的醉（zuì）酒人員、實施暴力行為的精神病（bìng）人采取臨時保護性約束措施；
（十二）按照國家規定可以由勤務輔警協（xié）助開展的其他（tā）執法工作（zuò）。
公安機關勤務輔警可以協助人民（mín）警（jǐng）察從事下列警務輔助工作：
（一）交通安全、社會治安防範、禁毒等宣傳教育；
（二（èr））值班值守，治（zhì）安（ān）巡邏，安全巡（xún）查；
（三）維持案（àn）（事）件（jiàn）現場秩序，保護案（事）件現場、搶救救助受傷受（shòu）困人員；
（四）開展110接（jiē）處警相關工作；
（五）按（àn）照國家規定可以由勤務（wù）輔警協助開展的其他警（jǐng）務輔助（zhù）工作。
第十四條 司法行政機關勤務輔警可以（yǐ）協助人民警察從事下列執法工（gōng）作：
（一）負責監獄（yù）安全巡邏、值班值守、應急處突、清監搜查等管理勤務；
（二）負責進出監獄大門車輛及人員安全檢查，罪犯會見現場（chǎng）和勞動現場安全檢（jiǎn）查（chá）及秩序維護（hù）；
（三）協助（zhù）人民（mín）警察看押外出就醫罪犯，負責住院手續辦理、取藥（yào）等工作（zuò）以及住院罪犯的日常監管；
司法行政機關勤（qín）務輔警可以協助人民警察從（cóng）事下列警務輔助工作（zuò）：
（一）協助監獄管理局、監（jiān）獄、監區三級（jí）視頻（pín）監控的日（rì）常值班、視頻巡查、信訪維穩工作。
（二）參與除搜（sōu）查罪犯身體（tǐ）外的其他清監搜查工（gōng）作。參與監獄內外應急防爆處突聯動和信訪維穩工作。
（三）參與罪犯文化教育、思想政治教育、職業（yè）技術教育、罪（zuì）犯心理谘（zī）詢、法律宣（xuān）傳、就業指導等教育改造（zào）工作。
（四）有相關資質的可以參與病犯救治、護理及日常醫療衛生（shēng）服務工作（zuò）。
（五）參與罪犯生產勞動現場安全保障、技術指導、質量監督（dū）、工作（zuò）管理等工作（zuò）。
（六（liù））按照國家規定可以由輔警協助開展的其他警務輔助（zhù）工（gōng）作。
第十五條 輔警不得從事下列工作：
（一（yī））國內安全保衛、技（jì）術偵察、反（fǎn）邪教、反恐怖等工作；
（二）辦理涉及國家（jiā）秘密的事項；
（三）案件調查取證、出具（jù）鑒定報告、交（jiāo）通事故責任（rèn）認定；
（四）執行刑事強製（zhì）措施；
（五）作出行（háng）政處理決定；
（六）製（zhì）作案卷、審（shěn）核案件；
（七（qī））保管武器、警（jǐng）械；
（八）執行（háng）死刑；
（九）直接管理罪犯；
（十）法律（lǜ）、法規規定不能由輔警負責的（de）工作。
輔警（jǐng）不得單獨執法（fǎ）或者以個人名義執法。
第十六條（tiáo） 輔警（jǐng）履行職責（zé）期間可以按照規定駕駛警用車輛（liàng）等警（jǐng）用交通工（gōng）具（jù）。
輔警（jǐng）不得配備或者使用武器。
第三章 招（zhāo） 聘
第十七條 招聘輔警應當遵循公開、平等、競爭、擇優的（de）原則，采取凡進必考的方式，由相關（guān）政（zhèng）法機關會同人力資源和社會保障部門在核定的輔（fǔ）警額度內，根據批準的用人（rén）計劃進行。
各級（jí）政法機關（guān）不得自行招聘輔警。
第（dì）十八條（tiáo） 招聘輔警應當按照下列程序進行：
（一（yī））發布招聘公告；
（二）組織報名與資格審查；
（三）進行筆試（shì）、體能測試與麵（miàn）試；
（四）體檢；
（五）考察；
（六）公示（shì）擬聘用人（rén）員名單。
第十九條 招聘具有專業資格或者專（zhuān）門技能的（de）輔警，經批準可以簡化程序或者采用其他測評（píng）方法進行。
第二十條 應聘輔警（jǐng）應當具備下列基本條件：
（一）擁護中國共產黨領導和社會主義製度（dù），全麵貫徹落實鑄牢（láo）中華（huá）民族共同體意識，遵守（shǒu）憲法和法律、法規（guī）；
（二）年滿十八周歲（suì）的中華人民共和國公民；
（三）具有大學專科以上學曆。對（duì）於退役軍人、退出國家綜（zōng）合（hé）性（xìng）消防救援隊伍的救援（yuán）人員、專門技能等特殊崗位或特殊人員，經批準可以放寬到高中或中（zhōng）專學曆，但應當在入職後4年內取得大專以上學曆；
（四）具有良好的政治素（sù）質和道德品行（háng）；
（五）具有履行職責所需（xū）要的身心素質和（hé）工（gōng）作能力；
（六）符合招聘崗位需要的其（qí）他條（tiáo）件。
第二十一條 招聘輔警，同等條件下優先聘用（yòng）下列人員：
（一（yī））烈（liè）士的遺屬，因公犧牲（shēng）軍（jun1）人（rén）、人民警察和輔警的遺屬；
（二）退役軍人、退出國家（jiā）綜合性消防救援隊伍的救援人員（yuán）；
（三）見義勇為積極分子和先進個人（rén）；
（四）公安、警察類院校或者政法類專業的畢業生；
（五）國家和自治區規定優先（xiān）聘用的其（qí）他情形。
對前款第一項、第二項可以單列計劃，定向招聘。
第二十二條 有下列情形之一的，不得招聘為輔警：
（一）參加非法組織、邪教（jiāo）組織或者從事（shì）其他危（wēi）害國家安全活動（dòng）的；
（二）編造、散布有損國家聲譽的言論或者信息，反對黨的理論和路線方針政策，違反國家法律（lǜ）法規（guī）的；
（三）因犯罪受過刑（xíng）事處罰或者涉嫌犯罪尚未結案的；
（四）曾被行政（zhèng）拘留、司法拘留的；
（五）被開除公職、開除軍籍或者（zhě）因違紀（jì）違規被辭退解聘的；
（六）曾從（cóng）事警務輔（fǔ）助工作（zuò）合同（tóng）期未滿擅自離職的；
（七（qī））被依法（fǎ）列為失信（xìn）聯合（hé）懲戒對象的；
（八）不適合從事警務輔（fǔ）助工作的其他情形。
第二十三條 政法（fǎ）機關應當與輔警簽訂書麵勞動合同，依法確定雙方的權（quán）利義務、合同期限、試用期、工作內容、工作時間、休息休假、勞動報酬、社會保險、勞動保護、勞動條件和職業危害防護以及解除終止合同情形、違約責任等內容。
第（dì）四章 權利義務和保障
第二十四條 輔警享有下列權利：
（一）獲得履行職責必要的工作條件和勞動安全、衛生保護等職（zhí）業保障；
（二）依法獲得勞動報酬（chóu），享受休息休假（jiǎ）、社會保險和福利待遇；
（三）參加崗位培訓；
（四）對本單（dān）位工作提出意見和建議；
（五）法律、法規規定的其他權利。
第二十五條 輔警應（yīng）當履行下列（liè）義務：
（一）嚴守工作（zuò）紀律，依法文明履行職責；
（二）服從所（suǒ）在單位管（guǎn）理；
（三）保守國家（jiā）秘密和工作秘密；
（四）法律、法規規定的其他義務。
第二（èr）十六條 全區政法機關輔警管理（lǐ）的（de）主責部門應當會（huì）同自治區財政、人社等部（bù）門，根據輔警職業特點和崗位類（lèi）別、工作年限、管理層級、工作績效等，參照當地上年度（dù）全（quán）口徑（jìng）城（chéng）鎮（zhèn）單位就業人員平均工資、城（chéng）鎮居（jū）民人均可支配收入、基本養老（lǎo）保險繳費基（jī）數等標準，合理（lǐ）確（què）定輔警薪酬水平，並實（shí）施動態調整（zhěng）。
第二十（shí）七條 政法機關應當依法（fǎ）為輔警辦理基本養（yǎng）老、基本醫療、生（shēng）育、工傷和失（shī）業等社會保險，繳存住房公積金和企業年金。
政法機關應當為高危險崗位工作的輔警辦理人身意外（wài）傷害保險。
政法機關應當（dāng）定期組織輔警參加健康體（tǐ）檢。
第二十八（bā）條 輔警依法加入所在單位工會組織並繳納會費的，享有相應權利，履行（háng）相應義務（wù），享受相應福（fú）利（lì）待遇。
輔警依（yī）法享受法定節假日、帶薪年休假和婚（hūn）假、產假等假期和相（xiàng）關待遇。
第二十九條 政（zhèng）法機關應當為輔警配備必要的執（zhí）勤和安全防護裝備以及辦公、備勤場所。
第三十條 輔警（jǐng）因工受傷、致殘或者死（sǐ）亡（wáng）的，輔警或者其近親屬依照《工（gōng）傷保（bǎo）險條例》等有關規定享受相關待遇；被評定為烈士的，其遺屬依照《烈士褒揚條例》等有關規定享（xiǎng）受（shòu）撫恤優待。
輔警因預（yù）防和製止犯罪行（háng）為、搶險救災（zāi）、保護國家財產和人民生命財產安全、處置突發事件致殘（cán）的（de），應當參照因公致殘（cán）人民警察（chá）享（xiǎng）受撫恤待遇；犧（xī）牲（shēng）的，其遺屬可以參照因公犧（xī）牲人民警察遺屬（shǔ）享（xiǎng）受撫恤以及其他有關待遇（yù）。
第（dì）三（sān）十一條 任何（hé）組織或者個人（rén）不得（dé）因輔警依法履行職責，對輔警及其近親屬實施滋擾、侮辱、毆打、恐嚇威脅、誣告陷（xiàn）害、侵犯隱（yǐn）私等行為。
第（dì）三十二條 政法機關公務員考錄、所屬事業單位人員招聘時，應（yīng）當設定一定數量（liàng）的崗位定向招錄招聘（pìn）優秀輔警。輔警報考政法機關及其所屬事業單位職位的，按照國家（jiā）和自治區有關規定優先錄用。
第五（wǔ）章 管理監督
第三（sān）十三條 政法機關應當按照誰使（shǐ）用、誰管理、誰（shuí）負責的（de）原則，建立健全輔警分類分級管理、考核獎懲等（děng）管理和監督製度。
政法機關應當建立人民警察（chá）帶領（lǐng）輔（fǔ）警履行職責的（de）製度機製，明確人民警察對輔警的監督管理責任。
政法機（jī）關（guān）應當加（jiā）強信息化、智能化建設（shè），規範輔助執法程序標準化管理，提（tí）高輔警履職能力和效率。
第三十四條 政法機（jī）關應當建立健全輔警培訓製度，組織開展輔警年度培訓和專項培訓，加強政治教（jiāo）育、法治教育（yù）、紀（jì）律教育、職業道德教育和保密教育，提高輔警法治意識和（hé）職業能力。
政法機關應當對輔警（jǐng）進行崗前培（péi）訓，培（péi）訓合格後安排至相應崗位工作。
第三十五條 政法機關應當根據工作年限、考核結果等（děng）情（qíng）況，對輔警實行層級化管理，輔警層（céng）級間實（shí）行考（kǎo）核（hé）晉升和選拔晉升，層級（jí）之間不具有領（lǐng）導（dǎo）、指揮和隸屬關（guān）係。輔警層級與薪酬待遇（yù）掛鉤。
第三十六條 政法機關應當（dāng）對輔警思想政（zhèng）治素質、工作能力、工作作風、工作績效、遵紀（jì）守法等情（qíng）況進行考核，考核結果（guǒ）作（zuò）為層級升降、獎懲、薪酬調整和（hé）續聘解聘的依據。
第三十七條 政（zhèng）法機關應當按照國家規定為（wéi）輔警（jǐng）配發統（tǒng）一的工作證件、製式（shì）服裝和標識。
輔警在履行職責期間，應當按照（zhào）規定攜帶工作證件（jiàn），著輔警製式服裝，佩戴標識。因工作需要著便（biàn）裝的，應（yīng）當攜帶工作證件。非履行職務期間，不得著輔警製式服裝（zhuāng）、佩戴標識和使用工作證件。
輔警離職時，所（suǒ）在單位（wèi）應當收回配（pèi）發的工作證件、製式服裝和標識。
任何組織或者個人不（bú）得非法（fǎ）製造、販賣、購買、持有和使用輔警工作證件、製式服裝和標識。
第（dì）三十八條 輔警不得利用工作之便謀取不正當利（lì）益（yì），不得從事同履行職責相關（guān）的營利性活動以及其他違法違規活動。
任何組織或者個人（rén）對輔警的違紀違（wéi）法行為，有權舉報、投訴。
受理舉報（bào）、投訴的機關應（yīng）當及時查處（chù），並按照有關規定將查（chá）處結果告知舉報人、投訴人（rén）。
第（dì）三十九條 輔警遇有可能影響（xiǎng）其公正開展工作的（de）情形的，應當（dāng）回避。當（dāng）事人或者其法定代理人有權（quán）向輔警所在單位（wèi）提出回避申請。
輔警的回避，由輔警所在單位決定。
第四十（shí）條 輔警有下列情形之一的，依法解除勞動（dòng）合同：
（一）協商一致（zhì）的；
（二）在試用期考核不合格（gé）的；
（三）不能勝任本職工作，經過培訓（xùn）或者調整工作崗位仍不能勝任的；
（四）高（gāo）中或中專學曆人員聘用後4年內未取得大專或以上學曆的；
（五）嚴重違反政法機關工作紀律或者輔警管理規定的；
（六（liù））因工作失職造成重大損失或者嚴重不良影響的；
（七）被依法追究刑（xíng）事責任的；
（八）法（fǎ）律法規規定的其他情形。
第六章 法律責任
第四十一條 違反本條例規定的行為，國家有關法律、法規已經（jīng）作出具體處罰規定的，從其規（guī）定。
第四十二條 違反本條例規定（dìng），輔警單獨執法或者以個人名義執法，使用武器，未按照規定（dìng）駕駛警用交通工具的，按照警務輔助人員管理相關規定（dìng）依法處理；構成違反治安管理行為的，依法（fǎ）給予治安（ān）管理處罰；構成犯罪的，依（yī）法追究刑事責任。
輔警不按照本條例規定履行職責，侵犯（fàn）公民、法人或（huò）者其他組織（zhī）合法權益造成損害的，由所在單位依法予以（yǐ）賠償。所在單位賠償損失後，應當責（zé）令有故意（yì）或者重大過失的輔（fǔ）警依法承擔部分或者全部賠償費用。
輔警違反本條例規定，帶領其履行職責的人民警察存在失職失（shī）責行（háng）為的（de），應當依法追究人（rén）民警察的責（zé）任。
輔警正常履行職責的行為產生的後果，應當（dāng）由所在單位承擔。
第四十三條（tiáo） 違反本條例規定，對輔警及其近親屬實施滋擾、侮辱、毆打、恐嚇威脅、誣告陷害、侵犯隱私等行為，構成違反治安管理（lǐ）行為的，依法給予治安管理處罰；構成犯罪的，依法（fǎ）追究（jiū）刑事責任。
第四十四條 違反（fǎn）本條例規定，非法製造、販賣輔警服裝、標識的予以沒收，並處違法所得三倍以上五倍以下罰款；非法購買、持有、使（shǐ）用輔警服裝、標識的，依法予以沒收，並處500元以上1000元以下罰款；構成（chéng）犯罪的，依法追究刑事責任（rèn）。
第四十五條 政法機關及其工作人員在輔警招聘、使用、管理監督和保障工（gōng）作中玩忽職（zhí）守、濫用職權（quán）、徇私舞弊的，對直接負責的主（zhǔ）管人員和其他直接責任人員依法給予處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第七章 附 則
第四十六條 其他相關單位輔警（jǐng）的招聘、使用、管理監督（dū）和（hé）保障，參照本（běn）條例執（zhí）行。
第四十七條 本條（tiáo）例自（zì） 年 月 日起施行。
關於《內蒙古自治區公安機關警務輔助人員條例（修訂草案）》的說明
一、修改的必（bì）要性
《內（nèi）蒙古自治區（qū）公（gōng）安機關警務輔助人員條例（lì）》（以下簡稱（chēng）輔警條例），於2021年9月29日經自治區第十三屆人民代表大（dà）會常務委（wěi）員會第三十次會議（yì）審議通過並頒布實施。輔（fǔ）警條例實施以來（lái），對促進公安機關（guān）輔警正規化建設、有效進行基（jī）層社會治理（lǐ）具有十分重（chóng）要的引領作用，為規範輔警管理（lǐ）、保障輔警依法履職和維護輔警合法權益提供了重要的法規依據（jù）。2023年，自治區黨委副書記、政法委書記楊偉東主持起草輔警職業保障辦法草（cǎo）案和額度管理辦法草案，並多次向自治（zhì）區（qū）黨委書記，自治（zhì）區人大常委會黨組書記、主任孫紹（shào）騁匯報輔警工作，同時提請自治區人大常委會對輔警條（tiáo）例進行修改，擬將（jiāng）全區公、檢（jiǎn）、法、司係統警務輔（fǔ）助人員全（quán）部納入條例管理。2024年1月11日，孫紹騁書記在有關工作（zuò）匯報（bào）材料上作出批示，要求先修法，再出台有關配套製度。為落實自治區黨委決策部署，及時對條例進行修改，是十（shí）分必要的。
二、修改的主要內容
原條例共七章42條，根據自治區黨委政法委的意見和政（zhèng）策調整方向（xiàng），本次修改涉及其中30條，主要修改內容如下：
一是關於（yú）輔警擴麵。原輔警條例主要規範了公安係統輔警，修改後擬將條例更名為《內蒙古自治區警務輔（fǔ）助人員條例》，管理範圍覆（fù）蓋公、檢、法（fǎ）、司係統全部警務輔助人員，在法規層麵將各係統輔警相關工作統（tǒng）一規範明確，為加強輔警隊伍整體建設提供法規依據。
二是關於（yú）提級管理。原輔警條例明確公安輔警額度由用人單位商人社（shè）部門確定。自治區黨委政法委報經自治區黨委同意後，本次修改後規定，輔警（jǐng）的額度由自治區黨（dǎng）委政法委會同黨委編辦、財政、公安、審判、檢察、司法行政等相關部門（mén）和單位製定具體管（guǎn）理辦法，提級管理，公、檢、法（fǎ）、司係統不得自行招聘（pìn）輔警。此外，修訂草案還對（duì）輔警條例的其他一些條款進行了修改完善。
三是關於工作（zuò）職責。本次修改參照《中華人民共和國監獄法（fǎ）》《最高人民法院（yuàn）關於人民法院司法警（jǐng）察（chá）依法（fǎ）履行職（zhí）權的（de）規定（dìng）》和最（zuì）高（gāo）人民檢察院印發的（de）《人民檢察院司法警察條例》，增加了審判、檢察（chá）、司法（fǎ）行政係統輔警的工作職責，調（diào）整了輔警不（bú）得從（cóng）事（shì）的工作範圍。
四是關於管理監（jiān）督。本次（cì）修改將明確（què）政法機關根（gēn）據輔警工作年（nián）限和（hé）考核結果等情況（kuàng），對輔警實行層級化（huà）管理，為後序配套製度製定出台打下基礎。對（duì）輔警使用工作證件、製式服裝和標識的具體情形作出了限定（dìng），增加了輔警回避（bì）原則，還對依法解除輔警勞動合同的情形進行了細化。
五是關於權利（lì）義務和保（bǎo）障。原輔警條例明確參照當地上年度在崗職工平均工資水平，合理（lǐ）確定輔（fǔ）警薪酬標（biāo）準，並實施動態調整。修改後將輔警（jǐng）薪酬標準明確為“參（cān）照當地上年度全口徑城鎮單位就業人員（yuán）平均工資、城鎮居民人均可支配收入、基本養老保險（xiǎn）繳費基數等標準”。增（zēng）加公務員和所屬事業單位考錄（lù）時，應設置一定數（shù）量（liàng）崗位定向（xiàng）招錄優秀輔警的條款，進一步打通上升通道，激勵輔（fǔ）警擔當（dāng）作為。
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第一章 總 則
第一條 為了規範全區警（jǐng）務輔助人（rén）員管理，保障警務輔助人員依（yī）法履行職責，維護警務輔助人員的合法權益，根（gēn）據（jù）國家（jiā）有關法律、法規，結合自（zì）治區實際（jì），製定本條例（lì）。
第二條 本條例所稱警務輔助人員（以下簡稱輔警），是（shì）指根據經濟社會發展實際和執法司法工作需要（yào），為補充警力不足，麵向（xiàng）社會公開招聘的為（wéi）全區各級審判機關、檢察機關、公安機關、司法行政（含（hán）監獄、戒毒，下同）機關（以下簡稱政法機關）日（rì）常運轉和警務活動提供輔助支持的（de）非人民警察身份人員，包括文職（zhí）輔警和勤務（wù）輔警。
治安聯防、治安誌（zhì）願者、護村隊、護校（xiào）隊等社會（huì）群（qún）防群治力量以及在政法機關從事膳食、保衛、保潔等後勤服務（wù）工作的人員，不屬於輔警。
第三條 全區輔警的招聘、使用、管理監督和（hé）保障，適用本條例。
第四條 規（guī）範輔警（jǐng）工（gōng）作（zuò），應當堅持和加強黨的全麵領導，以鑄牢中華民族共同體意識（shí）為工作主（zhǔ）線，推動輔（fǔ）警管理實（shí）現製度化、規範化、法（fǎ）治化，為築（zhù）牢祖國北疆安全（quán）穩定屏（píng）障提供堅強保（bǎo）障。
第五條 全區輔警的工資津（jīn）貼、社會保險、住房公（gōng）積金（jīn）、教（jiāo）育培訓（xùn）、表彰獎勵、服裝裝備、工會福利、優待（dài）撫（fǔ）恤等經費以及其他日常管理和開展工作所（suǒ）需（xū）公用（yòng）經費，應當（dāng）按照財政保障和人事管理權限，列入預（yù）算予以保障。其中全（quán）區各級審判機關、檢察機（jī）關輔警經費由自治區（qū）財政列入預算予以保障（zhàng），公安、司法行政機（jī）關輔警經費由各級財（cái）政分別列入預算予以保障。
第六條 用人（rén）單位負責輔警的教育培訓和日常管理。上級政法機關應當（dāng）加強（qiáng）對下級政（zhèng）法機關輔警工作的指導和（hé）監督。
政（zhèng）法機關輔警管理的主責部門應當會同編製、財政、人社、退（tuì）役軍人事務等部（bù）門（mén）按照職責權限（xiàn），共同做好輔警（jǐng）相關工作。
第七（qī）條 輔警實行用人額度管理（lǐ）。全區政（zhèng）法機關輔（fǔ）警管理的主責部門應當會同自治區（qū）編製、財政、審判、檢察、公安、司法行政等相關部門和單位製定具（jù）體管理辦法。
各級政法機關應當按照核定（dìng）的額度配備輔警，不得擅（shàn）自擴大人員種類和規模，不得在輔警、書記員以（yǐ）外新增其他編外人員，現有（yǒu）人員（yuán）符合條件的應（yīng）當（dāng）納入額度管理。
第八條 輔警協助人民警察依法履行職責的行為受法律保護，任何組織或者個人應當支持和配合（hé）輔警依法履行職責。
第九條 政法機關（guān）應當對取得顯著成績或者有特殊貢獻的輔警，按照（zhào）國家和自治區有關規定給予表彰獎（jiǎng）勵。
第二（èr）章 工作職責
第（dì）十條（tiáo） 文職輔警可（kě）以協助人民警察從事下列警務輔助工作：
（一）窗口服務、證件辦理（lǐ）、文書助理（lǐ）、檔案管理、接線（xiàn）查詢、信息采集與錄入等行政管理工作；
（二）計算機網（wǎng）絡維護、通訊（xùn）保障、數據分析、軟件研發、資金分析、非涉（shè）密財務管理、實驗室分（fèn）析、現場勘查、檢驗鑒定、安全監測、心理谘詢、醫療、翻譯等技（jì）術支持工作；
（三）除武器和警械外警用裝備的保管和（hé）維護保養等警務保障工作；
（四）按照國家規（guī）定可以由文職輔警協助開（kāi）展的其他警務輔助工作。
第十一條 審（shěn）判機關勤務輔警可以協助人民警察從事下列司法輔助工作。
（一）維護審判執行秩序，預防、製止、處置妨害審判執行（háng）秩序的行為；
（二）在刑事審判中，押解、看管被告人或者罪犯，傳帶證人、鑒定人、有專門知識的人或者其他訴（sù）訟參與人，傳遞、展示證據，執行強製證人出庭令；
（三（sān））在民事、行政審判中，押解、看管被羈押或者正在服刑的當事人；
（四）在強（qiáng）製執行中，配合實施被（bèi）執行（háng）人身份、財產、處所的（de）調查、搜查、查封、凍結、扣押、劃撥、強製遷出等執行措施；
（五）執行扣押物品、責令退出（chū）法庭、執行帶出法（fǎ）庭、拘傳（chuán）、罰款、拘留等強製措施；
（六）查（chá）驗進入審判區域（yù）人員（yuán）的身份證件，對其人身及攜帶物品進行安全檢查；
（七）協助法院（yuàn）機關安全（quán）和涉訴（sù）信訪應急處置工（gōng）作（zuò）；
（八）保護正在履行審判執行職務的司法工作人員人身安全；
（九）按照國家規定可以由輔警協助開展的其他司法輔（fǔ）助工作。
第十二條 檢（jiǎn）察機關勤務輔警可以協助人民警察從事下列司法輔助工作（zuò）：
（一）執行傳喚、拘傳，協助對（duì）犯罪（zuì）嫌（xián）疑（yí）人執行拘（jū）留、逮捕，參與搜查，配合執（zhí）行提押、看管（guǎn）犯罪嫌疑人、被（bèi）告人或罪犯，保護犯罪現場等強製執（zhí）行職（zhí）責；
（二）送達有關法律文書、協助公益訴訟部門開展調查取（qǔ）證、協助刑事檢（jiǎn）察（chá）部門辦理提訊（xùn）、配合技術部門實施現場勘（kān）驗和檢驗鑒定等輔（fǔ）助辦案職責；
（三）負責對辦案工作區的使用管理和維護，做好對涉（shè）案人員身份核（hé）查、安檢工（gōng）作（zuò），加強場（chǎng）所警戒，防範辦案安全事故；
（四）維護機關辦公辦案秩序，有（yǒu）效處置突發事件，製止（zhǐ）危害檢察人員人身安（ān）全及檢察機關財產安全（quán）的違法行為，會同公安機關依法處置重大緊急情況，確保辦案安全。維護12309檢察服務中心等信訪接待場所秩序，做好重大活動（dòng）安保維穩等安全保護職責；
（五）按照國家規（guī）定可以由輔警協助開展（zhǎn）的其他司法輔助工作（zuò）。
第十三條 公安機（jī）關勤務輔警可以協助人（rén）民警察從事下列（liè）執法工作：
（一）盤查、監控、堵（dǔ）控、看（kàn）管（guǎn）違法犯罪嫌疑人；
（二）治安檢查，對（duì）人員聚集場所進行安全檢查；
（三（sān））執行交通（tōng）管製和交通安（ān）全檢查（chá），疏導交通，勸阻和糾正交通安全違（wéi）法行為，采集交通違法信息；
（四（sì））預防、製止（zhǐ）違法犯罪活動；
（五（wǔ））戒毒人員日常管理、檢查易製毒化學品企業、公開查緝毒品；
（六）辦案場所和監管場所的管理勤務；
（七）特種行業（yè）、出入境、邊防檢查等（děng）相關管理和服務；
（八）行（háng）政案件接報案、受案登記（jì）、接受證據、案件信（xìn）息采集、調解、送達文書等工作（zuò）；
（九）社區治理工（gōng）作；
（十（shí））突（tū）發事件處置；
（十一）對行為（wéi）舉止失（shī）控的醉（zuì）酒人員、實施暴力行為的精神病（bìng）人采取臨時保護性約束措施；
（十二）按照國家規定可以由勤務輔警協（xié）助開展的其他（tā）執法工作（zuò）。
公安機關勤務輔警可以協助人民（mín）警（jǐng）察從事下列警務輔助工作：
（一）交通安全、社會治安防範、禁毒等宣傳教育；
（二（èr））值班值守，治（zhì）安（ān）巡邏，安全巡（xún）查；
（三）維持案（àn）（事）件（jiàn）現場秩序，保護案（事）件現場、搶救救助受傷受（shòu）困人員；
（四）開展110接（jiē）處警相關工作；
（五）按（àn）照國家規定可以由勤務（wù）輔警協助開展的其他警（jǐng）務輔助（zhù）工作。
第十四條 司法行政機關勤務輔警可以（yǐ）協助人民警察從事下列執法工（gōng）作：
（一）負責監獄（yù）安全巡邏、值班值守、應急處突、清監搜查等管理勤務；
（二）負責進出監獄大門車輛及人員安全檢查，罪犯會見現場（chǎng）和勞動現場安全檢（jiǎn）查（chá）及秩序維護（hù）；
（三）協助（zhù）人民（mín）警察看押外出就醫罪犯，負責住院手續辦理、取藥（yào）等工作（zuò）以及住院罪犯的日常監管；
司法行政機關勤（qín）務輔警可以協助人民警察從（cóng）事下列警務輔助工作（zuò）：
（一）協助監獄管理局、監（jiān）獄、監區三級（jí）視頻（pín）監控的日（rì）常值班、視頻巡查、信訪維穩工作。
（二）參與除搜（sōu）查罪犯身體（tǐ）外的其他清監搜查工（gōng）作。參與監獄內外應急防爆處突聯動和信訪維穩工作。
（三）參與罪犯文化教育、思想政治教育、職業（yè）技術教育、罪（zuì）犯心理谘（zī）詢、法律宣（xuān）傳、就業指導等教育改造（zào）工作。
（四）有相關資質的可以參與病犯救治、護理及日常醫療衛生（shēng）服務工作（zuò）。
（五）參與罪犯生產勞動現場安全保障、技術指導、質量監督（dū）、工作（zuò）管理等工作（zuò）。
（六（liù））按照國家規定可以由輔警協助開展的其他警務輔助（zhù）工（gōng）作。
第十五條 輔警不得從事下列工作：
（一（yī））國內安全保衛、技（jì）術偵察、反（fǎn）邪教、反恐怖等工作；
（二）辦理涉及國家（jiā）秘密的事項；
（三）案件調查取證、出具（jù）鑒定報告、交（jiāo）通事故責任（rèn）認定；
（四）執行刑事強製（zhì）措施；
（五）作出行（háng）政處理決定；
（六）製（zhì）作案卷、審（shěn）核案件；
（七（qī））保管武器、警（jǐng）械；
（八）執行（háng）死刑；
（九）直接管理罪犯；
（十）法律（lǜ）、法規規定不能由輔警負責的（de）工作。
輔警（jǐng）不得單獨執法（fǎ）或者以個人名義執法。
第十六條（tiáo） 輔警（jǐng）履行職責（zé）期間可以按照規定駕駛警用車輛（liàng）等警（jǐng）用交通工（gōng）具（jù）。
輔警（jǐng）不得配備或者使用武器。
第三章 招（zhāo） 聘
第十七條 招聘輔警應當遵循公開、平等、競爭、擇優的（de）原則，采取凡進必考的方式，由相關（guān）政（zhèng）法機關會同人力資源和社會保障部門在核定的輔（fǔ）警額度內，根據批準的用人（rén）計劃進行。
各級（jí）政法機關（guān）不得自行招聘輔警。
第（dì）十八條（tiáo） 招聘輔警應當按照下列程序進行：
（一（yī））發布招聘公告；
（二）組織報名與資格審查；
（三）進行筆試（shì）、體能測試與麵（miàn）試；
（四）體檢；
（五）考察；
（六）公示（shì）擬聘用人（rén）員名單。
第十九條 招聘具有專業資格或者專（zhuān）門技能的（de）輔警，經批準可以簡化程序或者采用其他測評（píng）方法進行。
第二十條 應聘輔警（jǐng）應當具備下列基本條件：
（一）擁護中國共產黨領導和社會主義製度（dù），全麵貫徹落實鑄牢（láo）中華（huá）民族共同體意識，遵守（shǒu）憲法和法律、法規（guī）；
（二）年滿十八周歲（suì）的中華人民共和國公民；
（三）具有大學專科以上學曆。對（duì）於退役軍人、退出國家綜（zōng）合（hé）性（xìng）消防救援隊伍的救援（yuán）人員、專門技能等特殊崗位或特殊人員，經批準可以放寬到高中或中（zhōng）專學曆，但應當在入職後4年內取得大專以上學曆；
（四）具有良好的政治素（sù）質和道德品行（háng）；
（五）具有履行職責所需（xū）要的身心素質和（hé）工（gōng）作能力；
（六）符合招聘崗位需要的其（qí）他條（tiáo）件。
第二十一條 招聘輔警，同等條件下優先聘用（yòng）下列人員：
（一（yī））烈（liè）士的遺屬，因公犧牲（shēng）軍（jun1）人（rén）、人民警察和輔警的遺屬；
（二）退役軍人、退出國家（jiā）綜合性消防救援隊伍的救援人員（yuán）；
（三）見義勇為積極分子和先進個人（rén）；
（四）公安、警察類院校或者政法類專業的畢業生；
（五）國家和自治區規定優先（xiān）聘用的其（qí）他情形。
對前款第一項、第二項可以單列計劃，定向招聘。
第二十二條 有下列情形之一的，不得招聘為輔警：
（一）參加非法組織、邪教（jiāo）組織或者從事（shì）其他危（wēi）害國家安全活動（dòng）的；
（二）編造、散布有損國家聲譽的言論或者信息，反對黨的理論和路線方針政策，違反國家法律（lǜ）法規（guī）的；
（三）因犯罪受過刑（xíng）事處罰或者涉嫌犯罪尚未結案的；
（四）曾被行政（zhèng）拘留、司法拘留的；
（五）被開除公職、開除軍籍或者（zhě）因違紀（jì）違規被辭退解聘的；
（六）曾從（cóng）事警務輔（fǔ）助工作（zuò）合同（tóng）期未滿擅自離職的；
（七（qī））被依法（fǎ）列為失信（xìn）聯合（hé）懲戒對象的；
（八）不適合從事警務輔（fǔ）助工作的其他情形。
第二十三條 政法（fǎ）機關應當與輔警簽訂書麵勞動合同，依法確定雙方的權（quán）利義務、合同期限、試用期、工作內容、工作時間、休息休假、勞動報酬、社會保險、勞動保護、勞動條件和職業危害防護以及解除終止合同情形、違約責任等內容。
第（dì）四章 權利義務和保障
第二十四條 輔警享有下列權利：
（一）獲得履行職責必要的工作條件和勞動安全、衛生保護等職（zhí）業保障；
（二）依法獲得勞動報酬（chóu），享受休息休假（jiǎ）、社會保險和福利待遇；
（三）參加崗位培訓；
（四）對本單（dān）位工作提出意見和建議；
（五）法律、法規規定的其他權利。
第二十五條 輔警應（yīng）當履行下列（liè）義務：
（一）嚴守工作（zuò）紀律，依法文明履行職責；
（二）服從所（suǒ）在單位管（guǎn）理；
（三）保守國家（jiā）秘密和工作秘密；
（四）法律、法規規定的其他義務。
第二（èr）十六條 全區政法機關輔警管理（lǐ）的（de）主責部門應當會（huì）同自治區財政、人社等部（bù）門，根據輔警職業特點和崗位類（lèi）別、工作年限、管理層級、工作績效等，參照當地上年度（dù）全（quán）口徑（jìng）城（chéng）鎮（zhèn）單位就業人員平均工資、城（chéng）鎮居（jū）民人均可支配收入、基本養老（lǎo）保險繳費基（jī）數等標準，合理（lǐ）確（què）定輔警薪酬水平，並實（shí）施動態調整（zhěng）。
第二十（shí）七條 政法機關應當依法（fǎ）為輔警辦理基本養（yǎng）老、基本醫療、生（shēng）育、工傷和失（shī）業等社會保險，繳存住房公積金和企業年金。
政法機關應當為高危險崗位工作的輔警辦理人身意外（wài）傷害保險。
政法機關應當（dāng）定期組織輔警參加健康體（tǐ）檢。
第二十八（bā）條 輔警依法加入所在單位工會組織並繳納會費的，享有相應權利，履行（háng）相應義務（wù），享受相應福（fú）利（lì）待遇。
輔警依（yī）法享受法定節假日、帶薪年休假和婚（hūn）假、產假等假期和相（xiàng）關待遇。
第二十九條 政（zhèng）法機關應當為輔警配備必要的執（zhí）勤和安全防護裝備以及辦公、備勤場所。
第三十條 輔警（jǐng）因工受傷、致殘或者死（sǐ）亡（wáng）的，輔警或者其近親屬依照《工（gōng）傷保（bǎo）險條例》等有關規定享受相關待遇；被評定為烈士的，其遺屬依照《烈士褒揚條例》等有關規定享（xiǎng）受（shòu）撫恤優待。
輔警因預（yù）防和製止犯罪行（háng）為、搶險救災（zāi）、保護國家財產和人民生命財產安全、處置突發事件致殘（cán）的（de），應當參照因公致殘（cán）人民警察（chá）享（xiǎng）受撫恤待遇；犧（xī）牲（shēng）的，其遺屬可以參照因公犧（xī）牲人民警察遺屬（shǔ）享（xiǎng）受撫恤以及其他有關待遇（yù）。
第（dì）三（sān）十一條 任何（hé）組織或者個人（rén）不得（dé）因輔警依法履行職責，對輔警及其近親屬實施滋擾、侮辱、毆打、恐嚇威脅、誣告陷（xiàn）害、侵犯隱（yǐn）私等行為。
第（dì）三十二條 政法機關公務員考錄、所屬事業單位人員招聘時，應（yīng）當設定一定數量（liàng）的崗位定向招錄招聘（pìn）優秀輔警。輔警報考政法機關及其所屬事業單位職位的，按照國家（jiā）和自治區有關規定優先錄用。
第五（wǔ）章 管理監督
第三（sān）十三條 政法機關應當按照誰使（shǐ）用、誰管理、誰（shuí）負責的（de）原則，建立健全輔警分類分級管理、考核獎懲等（děng）管理和監督製度。
政法機關應當建立人民警察（chá）帶領（lǐng）輔（fǔ）警履行職責的（de）製度機製，明確人民警察對輔警的監督管理責任。
政法機（jī）關（guān）應當加（jiā）強信息化、智能化建設（shè），規範輔助執法程序標準化管理，提（tí）高輔警履職能力和效率。
第三十四條 政法機（jī）關應當建立健全輔警培訓製度，組織開展輔警年度培訓和專項培訓，加強政治教（jiāo）育、法治教育（yù）、紀（jì）律教育、職業道德教育和保密教育，提高輔警法治意識和（hé）職業能力。
政法機關應當對輔警（jǐng）進行崗前培（péi）訓，培（péi）訓合格後安排至相應崗位工作。
第三十五條 政法機關應當根據工作年限、考核結果等（děng）情（qíng）況，對輔警實行層級化管理，輔警層（céng）級間實（shí）行考（kǎo）核（hé）晉升和選拔晉升，層級（jí）之間不具有領（lǐng）導（dǎo）、指揮和隸屬關（guān）係。輔警層級與薪酬待遇（yù）掛鉤。
第三十六條 政法機關應當（dāng）對輔警思想政（zhèng）治素質、工作能力、工作作風、工作績效、遵紀（jì）守法等情（qíng）況進行考核，考核結果（guǒ）作（zuò）為層級升降、獎懲、薪酬調整和（hé）續聘解聘的依據。
第三十七條 政（zhèng）法機關應當按照國家規定為（wéi）輔警（jǐng）配發統（tǒng）一的工作證件、製式（shì）服裝和標識。
輔警在履行職責期間，應當按照（zhào）規定攜帶工作證件（jiàn），著輔警製式服裝，佩戴標識。因工作需要著便（biàn）裝的，應（yīng）當攜帶工作證件。非履行職務期間，不得著輔警製式服裝（zhuāng）、佩戴標識和使用工作證件。
輔警離職時，所（suǒ）在單位（wèi）應當收回配（pèi）發的工作證件、製式服裝和標識。
任何組織或者個人不（bú）得非法（fǎ）製造、販賣、購買、持有和使用輔警工作證件、製式服裝和標識。
第（dì）三十八條 輔警不得利用工作之便謀取不正當利（lì）益（yì），不得從事同履行職責相關（guān）的營利性活動以及其他違法違規活動。
任何組織或者個人（rén）對輔警的違紀違（wéi）法行為，有權舉報、投訴。
受理舉報（bào）、投訴的機關應（yīng）當及時查處（chù），並按照有關規定將查（chá）處結果告知舉報人、投訴人（rén）。
第（dì）三十九條 輔警遇有可能影響（xiǎng）其公正開展工作的（de）情形的，應當（dāng）回避。當（dāng）事人或者其法定代理人有權（quán）向輔警所在單位（wèi）提出回避申請。
輔警的回避，由輔警所在單位決定。
第四十（shí）條 輔警有下列情形之一的，依法解除勞動（dòng）合同：
（一）協商一致（zhì）的；
（二）在試用期考核不合格（gé）的；
（三）不能勝任本職工作，經過培訓（xùn）或者調整工作崗位仍不能勝任的；
（四）高（gāo）中或中專學曆人員聘用後4年內未取得大專或以上學曆的；
（五）嚴重違反政法機關工作紀律或者輔警管理規定的；
（六（liù））因工作失職造成重大損失或者嚴重不良影響的；
（七）被依法追究刑（xíng）事責任的；
（八）法（fǎ）律法規規定的其他情形。
第六章 法律責任
第四十一條 違反本條例規定的行為，國家有關法律、法規已經（jīng）作出具體處罰規定的，從其規（guī）定。
第四十二條 違反本條例規定（dìng），輔警單獨執法或者以個人名義執法，使用武器，未按照規定（dìng）駕駛警用交通工具的，按照警務輔助人員管理相關規定（dìng）依法處理；構成違反治安管理行為的，依法（fǎ）給予治安（ān）管理處罰；構成犯罪的，依（yī）法追究刑事責任。
輔警不按照本條例規定履行職責，侵犯（fàn）公民、法人或（huò）者其他組織（zhī）合法權益造成損害的，由所在單位依法予以（yǐ）賠償。所在單位賠償損失後，應當責（zé）令有故意（yì）或者重大過失的輔（fǔ）警依法承擔部分或者全部賠償費用。
輔警違反本條例規定，帶領其履行職責的人民警察存在失職失（shī）責行（háng）為的（de），應當依法追究人（rén）民警察的責（zé）任。
輔警正常履行職責的行為產生的後果，應當（dāng）由所在單位承擔。
第四十三條（tiáo） 違反本條例規定，對輔警及其近親屬實施滋擾、侮辱、毆打、恐嚇威脅、誣告陷害、侵犯隱私等行為，構成違反治安管理（lǐ）行為的，依法給予治安管理處罰；構成犯罪的，依法（fǎ）追究（jiū）刑事責任。
第四十四條 違反（fǎn）本條例規定，非法製造、販賣輔警服裝、標識的予以沒收，並處違法所得三倍以上五倍以下罰款；非法購買、持有、使（shǐ）用輔警服裝、標識的，依法予以沒收，並處500元以上1000元以下罰款；構成（chéng）犯罪的，依法追究刑事責任（rèn）。
第四十五條 政法機關及其工作人員在輔警招聘、使用、管理監督和保障工（gōng）作中玩忽職（zhí）守、濫用職權（quán）、徇私舞弊的，對直接負責的主（zhǔ）管人員和其他直接責任人員依法給予處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第七章 附 則
第四十六條 其他相關單位輔警（jǐng）的招聘、使用、管理監督（dū）和（hé）保障，參照本（běn）條例執（zhí）行。
第四十七條 本條（tiáo）例自（zì） 年 月 日起施行。
關於《內蒙古自治區公安機關警務輔助人員條例（修訂草案）》的說明
一、修改的必（bì）要性
《內（nèi）蒙古自治區（qū）公（gōng）安機關警務輔助人員條例（lì）》（以下簡稱（chēng）輔警條例），於2021年9月29日經自治區第十三屆人民代表大（dà）會常務委（wěi）員會第三十次會議（yì）審議通過並頒布實施。輔（fǔ）警條例實施以來（lái），對促進公安機關（guān）輔警正規化建設、有效進行基（jī）層社會治理（lǐ）具有十分重（chóng）要的引領作用，為規範輔警管理（lǐ）、保障輔警依法履職和維護輔警合法權益提供了重要的法規依據（jù）。2023年，自治區黨委副書記、政法委書記楊偉東主持起草輔警職業保障辦法草（cǎo）案和額度管理辦法草案，並多次向自治（zhì）區（qū）黨委書記，自治（zhì）區人大常委會黨組書記、主任孫紹（shào）騁匯報輔警工作，同時提請自治區人大常委會對輔警條（tiáo）例進行修改，擬將（jiāng）全區公、檢（jiǎn）、法、司係統警務輔（fǔ）助人員全（quán）部納入條例管理。2024年1月11日，孫紹騁書記在有關工作（zuò）匯報（bào）材料上作出批示，要求先修法，再出台有關配套製度。為落實自治區黨委決策部署，及時對條例進行修改，是十（shí）分必要的。
二、修改的主要內容
原條例共七章42條，根據自治區黨委政法委的意見和政（zhèng）策調整方向（xiàng），本次修改涉及其中30條，主要修改內容如下：
一是關於（yú）輔警擴麵。原輔警條例主要規範了公安係統輔警，修改後擬將條例更名為《內蒙古自治區警務輔（fǔ）助人員條例》，管理範圍覆（fù）蓋公、檢、法（fǎ）、司係統全部警務輔助人員，在法規層麵將各係統輔警相關工作統（tǒng）一規範明確，為加強輔警隊伍整體建設提供法規依據。
二是關於（yú）提級管理。原輔警條例明確公安輔警額度由用人單位商人社（shè）部門確定。自治區黨委政法委報經自治區黨委同意後，本次修改後規定，輔警（jǐng）的額度由自治區黨（dǎng）委政法委會同黨委編辦、財政、公安、審判、檢察、司法行政等相關部門（mén）和單位製定具體管（guǎn）理辦法，提級管理，公、檢、法（fǎ）、司係統不得自行招聘（pìn）輔警。此外，修訂草案還對（duì）輔警條例的其他一些條款進行了修改完善。
三是關於工作（zuò）職責。本次修改參照《中華人民共和國監獄法（fǎ）》《最高人民法院（yuàn）關於人民法院司法警（jǐng）察（chá）依法（fǎ）履行職（zhí）權的（de）規定（dìng）》和最（zuì）高（gāo）人民檢察院印發的（de）《人民檢察院司法警察條例》，增加了審判、檢察（chá）、司法（fǎ）行政係統輔警的工作職責，調（diào）整了輔警不（bú）得從（cóng）事（shì）的工作範圍。
四是關於管理監（jiān）督。本次（cì）修改將明確（què）政法機關根（gēn）據輔警工作年（nián）限和（hé）考核結果等情況（kuàng），對輔警實行層級化（huà）管理，為後序配套製度製定出台打下基礎。對（duì）輔警使用工作證件、製式服裝和標識的具體情形作出了限定（dìng），增加了輔警回避（bì）原則，還對依法解除輔警勞動合同的情形進行了細化。
五是關於權利（lì）義務和保（bǎo）障。原輔警條例明確參照當地上年度在崗職工平均工資水平，合理（lǐ）確定輔（fǔ）警薪酬標（biāo）準，並實施動態調整。修改後將輔警（jǐng）薪酬標準明確為“參（cān）照當地上年度全口徑城鎮單位就業人員（yuán）平均工資、城鎮居民人均可支配收入、基本養老保險（xiǎn）繳費基數等標準”。增（zēng）加公務員和所屬事業單位考錄（lù）時，應設置一定數（shù）量（liàng）崗位定向（xiàng）招錄優秀輔警的條款，進一步打通上升通道，激勵輔（fǔ）警擔當（dāng）作為。
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