江蘇八孩女子(zǐ)事件處理(lǐ)結果 所長被撤職(zhí)並開除黨(dǎng)籍
榴莲视频黄色APP下载警用器(qì)材專賣店分享消(xiāo)息: “豐(fēng)縣生育八孩女子”事件發(fā)生後,江蘇(sū)省委和省政府高度重視,要求並指導徐州市迅速查清事實,依法嚴(yán)肅處(chù)理,切(qiē)實維護群眾權益,及時回應社會關切,省直有關部(bù)門參(cān)與調查工作(zuò)。2022年2月(yuè)17日,省委和省政府成立調(diào)查組,進行全麵深入調查核查。事(shì)件發生以來,調查人員(yuán)除在我省(shěng)開展調查工作外,還赴雲南(nán)、河南等相關省開展實(shí)地調查,共走訪群眾4600餘人次、調閱(yuè)檔案材(cái)料1000餘(yú)份。現將調查處(chù)理情況通報如下。
一、關於“豐縣生(shēng)育八孩女子”身份認定情況
2022年1月27日,社交(jiāo)網(wǎng)絡平台流傳“豐縣生育八孩女子”的相關視頻。經核查,視頻中涉事女子現戶籍登記名為楊某俠,其丈夫為董某民,家住江蘇省豐縣歡口鎮董(dǒng)集村(後並入李莊行政村(cūn))。根據2000年(nián)6月董集村委會會計邵某征出具的董某民、楊某俠婚姻登記申請資料,公安機關獲取了楊某俠來自“雲南省福(fú)貢縣(xiàn)亞穀村”的線索,隨即組織警力趕(gǎn)赴雲南(nán),會同當地警方,以福貢縣亞穀村為重點(diǎn),在周邊鄉鎮就楊某俠身份開展走訪排(pái)摸,讓相關群眾辨認楊(yáng)某俠結婚登記照片、現實生活照片。據和某某(亞(yà)穀(gǔ)村原村幹(gàn)部)反映,楊某俠(xiá)可能是本村的小花梅(méi)(父母已故)。根據進一(yī)步調查走訪得到的線(xiàn)索,公安機(jī)關在(zài)河南省項城市找(zhǎo)到小花梅同母異父妹妹光某英(原名花某英)。2月9日,經公安部物證鑒定中心對楊某(mǒu)俠、光某(mǒu)英血液樣本與普某瑪(小花梅母親,2018年(nián)去世)遺物上(shàng)提取的生物檢材進行DNA檢驗比對,結果為普某瑪與楊某俠、光某英均(jun1)符合生物學親子關係。2月13日,公安部物證鑒定中心又對桑某羅(小花梅大(dà)舅)、李某元(小花梅小舅(jiù))、沙某付(小花梅大(dà)姨(yí))、李某梅(小花梅小姨)血液樣本進行DNA檢驗比對,與楊某俠均符合(hé)親(qīn)緣關係。2月20日,公安部物證鑒(jiàn)定中心對上述檢驗對象的檢材再次進行檢驗比對(duì),檢驗結果(guǒ)與之前一致。綜合DNA檢(jiǎn)驗比對、查閱小花梅雲南(nán)戶籍底冊和(hé)調查走訪,認定楊某俠即小花梅(戶籍登記姓(xìng)名為小花梅,出生日期為1977年5月13日,雲南省福貢縣亞穀村人)。
針對“董某民、楊某俠結婚證照片上的女子與楊某(mǒu)俠不是同一人(rén)”的問題,公安機關(guān)調查發現,楊某俠近(jìn)照係從抖音視頻中截(jié)取,經修圖後流傳到網上,與實際容貌有(yǒu)差(chà)異。同時(shí),受年齡增長(zhǎng)造成的皮(pí)膚老化、毛發退化、脂(zhī)肪(fáng)組(zǔ)織液化以及牙齒缺(quē)失等因素影響,楊某俠容貌也發生了變化。2月22日,公安部物證鑒定中心人像鑒定,楊某俠與董某民結(jié)婚證照片與楊某俠在(zài)雲南第一次結婚照片(piàn)、網傳視頻截(jié)圖楊某俠照片、楊某俠(xiá)身份證照片、楊某俠近照反(fǎn)映(yìng)出的人像特征相同,認定為同一人。
針對“楊某俠可(kě)能是四川籍失蹤女子(zǐ)李瑩”的問題,公安機關開展專門調查。經江蘇公安機關會同(tóng)四川公安機關將李瑩母親與楊某俠進行DNA檢(jiǎn)驗比對,結果排除(chú)生物學親子關係。後經南京醫科大學司法鑒定所對李瑩母親與楊某俠進行DNA檢驗(yàn)比對,結果仍(réng)排除生物學親(qīn)子關係。2月20日,經公安部物證鑒定(dìng)中心鑒定,再次排除李瑩母親(qīn)和楊某俠存在生物學親子關係。據此認定楊某俠與李瑩不是同一人(rén)。
二(èr)、關於小花梅從(cóng)雲南(nán)省福貢縣到(dào)江蘇省豐縣過程
經走訪,福貢(gòng)縣亞穀村村民及小花梅舅舅、姨媽等親屬以及知情群眾反(fǎn)映,小(xiǎo)花梅1980年跟隨改嫁的母親從雲南省福貢縣(xiàn)匹河鄉普(pǔ)洛(luò)村到子裏甲鄉亞穀村生活,1995年嫁到雲南省保(bǎo)山市(shì),1997年(nián)離婚後回到亞穀村。小花梅親屬、同村村(cūn)民反映其回村後言語行為異常(cháng)。調查走訪中群眾反映,1998年初,小花梅被桑某妞(女,1974年7月出生,雲南省福貢縣人(rén))從亞穀村(cūn)帶至江蘇省東海縣。經查,桑某妞於1995年嫁給東海縣時某忠(zhōng)(1955年4月(yuè)出生),2000年12月,桑某妞、時某忠夫妻二人因其他拐賣婦(fù)女兒童犯罪分別被判處有(yǒu)期徒刑五年和七年。
2022年(nián)2月6日,公安(ān)機關對桑某妞、時(shí)某忠涉嫌拐賣小花(huā)梅的犯罪行(háng)為立案偵查。據桑某妞、時某忠與徐某東(男,1965年11月(yuè)出生,江蘇(sū)省(shěng)東海縣人(rén))供認,1997年(nián)底,時某忠與徐某東商議,由桑某妞幫徐某東找一個(gè)媳婦,但需要花錢(qián),徐某東表示同意。據桑某妞供述,1998年初,她以給小花梅介紹對象、看病為由,將(jiāng)小花梅帶至東海縣賣給徐某東,收取現金5000元。據徐某(mǒu)東供述和鄰居陳(chén)述,徐某東與小花梅共同生活三四個(gè)月(yuè)後,於1998年5月上旬某日早晨(chén)發現小花梅不知去向(xiàng),請鄰居及親屬一起尋找兩三天未果。後徐某東向時某忠索要了(le)2000元“賠償金”。
圍繞小花梅如(rú)何從東海縣到豐(fēng)縣的問題,公安機關展開深入偵查調查。經進一(yī)步審訊(xùn)深挖,董某(mǒu)民交代(dài),小花梅是1998年6月其父親(qīn)董某更經(jīng)劉某柱(豐縣歡口鎮人(rén))介紹花錢買來。經審訊,劉某柱對犯罪事實(shí)供認不諱。公安機關(guān)先後抓獲霍某渠、霍某得(二人均為豐縣歡口鎮人(rén))及譚某慶、李某玲夫(fū)婦(河南夏邑縣人(rén))。據4人交代情況,譚某慶、李某(mǒu)玲夫婦在夏邑縣駱集鄉經營的飯店內,發(fā)現流落至此的小花梅,將其收留(liú)一個月後賣(mài)給在飯店附近(jìn)工地務工的霍某渠、霍某得,二人(rén)將小花梅帶回豐縣經劉某柱介紹轉賣給董某更。相關犯罪事實仍在(zài)深(shēn)入(rù)偵查(chá)中。
2000年6月,董某民(mín)為辦理結婚證,找村委會會計邵某征(zhēng)開具婚姻狀(zhuàng)況證明時,經人建議將楊(yáng)某英改為楊某俠。歡口鎮民政辦工作(zuò)人員按董某民自報的信息違(wéi)規辦理結婚登記,將結婚日期登記(jì)為1998年8月2日、楊某俠(由於筆誤將楊(yáng)某俠寫成“揚某俠(xiá)”)出生日期登記為1969年6月6日。據董某民供述,2011年3月,楊某俠在歡口鎮衛生院生次子時(shí),登記產婦信息為“楊某英”,衛生院要求提供新生兒母親身份證(zhèng),其父(fù)董某更找人做了(le)一張“楊某英”的假身份證(zhèng)。2020年(nián)11月,董某民為辦理低保,申請為楊(yáng)某俠落戶,公安機關按規定(dìng)將楊某俠(xiá)DNA信息錄入“全國公安機關(guān)查(chá)找被拐賣/失蹤兒(ér)童信息係統(tǒng)”和“全國公安機(jī)關DNA數據庫”比對,未比中。2021年4月14日,歡口派出(chū)所按照無戶口人(rén)員登記戶口的規(guī)定,為其辦理該鎮集體戶口與身份證,並按照結婚證上的姓名和出生日(rì)期(qī),登記為(wéi)楊(yáng)某俠,1969年6月6日出(chū)生。董集(jí)村村幹部和村民證實,楊(yáng)某英、楊某俠名字經常混用,實際係同一人。
三、關於楊某俠(小花梅)精神與身體狀況
據董某民(mín)供述和多名村民反映,1998年6月,楊某(mǒu)俠剛到董家時生(shēng)活基本能夠自理,能(néng)與人交流,但有時存在癡笑、目光呆滯等表(biǎo)現。董某民稱,楊某俠曾告訴自己(jǐ)她老家在雲南省福貢縣亞穀村。據(jù)董某港(楊某(mǒu)俠長子)反映,小時(shí)候母親有時(shí)還接送自己上下學。據董某民親屬反映,2012年楊某俠生育第三(sān)子後,精神障礙症狀逐漸加重。2022年1月30日,經徐州(zhōu)市醫(yī)療專家會(huì)診,診斷楊某(mǒu)俠患有精神分裂症。2月19日,經南京(jīng)腦科醫院司法鑒定所司法鑒定,結論為楊某俠患精神分裂症,受目前精神狀態影響,難以正(zhèng)常接觸交(jiāo)流。2月20日,省公(gōng)安廳委托中國(guó)政法大學證據科學研究(jiū)院(法庭科學(xué)技術研究所)進行(háng)複核鑒定,結論一致。目前(qián),楊某俠正在醫院接受治療。
入院檢查結果顯(xiǎn)示(shì),楊某俠除精神及牙齒疾病外,未發現(xiàn)其他疾病(bìng)。2月4日,徐州市口腔醫(yī)學專家對楊某(mǒu)俠進行口腔檢查和CBCT讀片認為,楊某俠口腔衛生(shēng)長期較差,患有牙周疾病,未進行治療,部分牙齒逐步脫(tuō)落。2月9日,經南京市口(kǒu)腔(qiāng)醫院專家再次診斷(duàn),楊某(mǒu)俠患有重度慢性(xìng)牙周炎,認為重度(dù)牙周炎可(kě)導致牙齒鬆動脫落。2月20日,省公安廳委托北京大學口腔(qiāng)醫學院、首都醫科大學北京口腔醫院、浙江迪安鑒定科學研究(jiū)院3名專家對楊某俠牙齒狀況進行會診,結論為楊某俠患有重度慢(màn)性牙周炎,未發現外傷致牙齒缺失的客觀證據(jù)。
四、關於楊某俠(小(xiǎo)花梅)生育八孩情況(kuàng)
楊某俠與董某民共生育8名子(zǐ)女,戶籍信息顯示,長(zhǎng)子董某港於1999年7月出生、次(cì)子2011年3月(yuè)出(chū)生、三子2012年4月出生、四女2014年11月出生、五子(zǐ)2016年5月出生、六(liù)子2017年(nián)5月(yuè)出生、七子2018年11月出生、八子2020年1月出生。徐(xú)州市(shì)公安機關將8名子女與楊某俠、董某民進行DNA檢驗(yàn)比對,結論為8名子女均與兩人存在生物學親子關係,後又(yòu)委托南京醫科大學司法鑒定所進行DNA檢驗鑒定,結(jié)論一致。2月20日,經公(gōng)安部物證鑒定中心檢驗鑒定,結論仍然一致。
調查發現,1999年楊某俠(xiá)生育(yù)第一個孩子後,采取了節育措施,至2010年董、楊二人未生育,後節育措施失效,2011年至2020年又生育(yù)7個孩子。基層計生工作人員在跟蹤管理、服務指導、信息采集等方麵未能認真(zhēn)履行職責(zé),負有失管失(shī)察責任。
針對“小花梅(méi)第一個(gè)孩子(zǐ)董某(mǒu)港生於1997年”,經公安機關(guān)調查,查明歡口鎮(zhèn)有兩個姓名同為董某港的(de)人,其中一人1999年出生(shēng),為楊某俠長子(zǐ);另一人1997年出生(shēng),為鄰村人,現在外打工。
五、關於董某民等人涉嫌犯罪的情況
2022年1月(yuè)31日,公安機關以涉嫌非法拘禁罪對董某民立(lì)案偵查。據董某民親屬和村民證人證言(yán)、勘驗檢查、司法鑒定(dìng)、書證、鐵鏈等物證以及董某民的供(gòng)述,2017年以來,董某(mǒu)民在楊某俠發病時對其實施布條繩索捆綁(bǎng)、鐵鏈鎖脖,有病不送醫治療等虐待行為。2022年2月18日,公(gōng)安(ān)機關以涉嫌虐(nuè)待罪對(duì)董某民提請檢察機關批準逮捕(bǔ)。2月22日,豐縣人民檢察院經(jīng)依法(fǎ)審查認(rèn)為犯罪嫌疑人董某(mǒu)民虐待(dài)家庭成員情節惡劣,以涉(shè)嫌虐待罪依法批準逮(dǎi)捕。公安機關(guān)將對涉案(àn)犯罪事實,包括涉嫌收買被拐賣婦(fù)女等(děng)犯罪開(kāi)展偵查取證工作。
2月(yuè)22日,豐縣人民檢察院對(duì)犯罪(zuì)嫌疑人桑某妞、時某忠,以涉嫌拐賣婦女罪依法批準(zhǔn)逮捕。公安機關將對涉案犯罪事實繼續開展偵查取證(zhèng)工作。
對犯(fàn)罪嫌疑人(rén)徐某東、劉某柱、霍某渠、霍某得(dé)、譚某慶、李某玲,公安機關已(yǐ)立案並采取刑事強製措施,繼續開展偵(zhēn)查取(qǔ)證工作。
對涉(shè)及此案的犯罪嫌疑(yí)人將依法予以嚴懲(chéng)。
六、關於醫治救助情況
2022年1月28日,徐州(zhōu)市和豐縣衛生健康部門將楊某(mǒu)俠送(sòng)醫院進行(háng)檢查治療,豐縣政府安排人員與其(qí)長子董某港在醫院陪護。目前(qián)楊某俠(xiá)疾病(bìng)治(zhì)療工作正在積極進行。
省有關部門督促指導徐州市按照民法典、未成(chéng)年人(rén)保護法(fǎ)和社會救助暫行辦法給予供養,組建了“愛心媽媽”小組照(zhào)顧其(qí)未(wèi)成年子女,對楊某俠及其未成年子(zǐ)女指定監護人,落實低保、社保等政策(cè)和家庭生活照料、教育資助、關愛(ài)幫扶等具體措施。
七、關於有關黨員幹部和公職人員失職瀆職行為處理情況
經(jīng)紀檢監察機關審查調查,責令徐州市委和市政府作出深刻檢討,對有關責任單位和責任人員依(yī)規依紀依法作出處理。
豐縣縣委書記婁海(hǎi),違反工作紀(jì)律,工作不(bú)負責任,存在形式(shì)主義、官僚主義,維護群眾正當權(quán)利和利(lì)益(yì)不力,在精神障礙患者救治救助、計劃生育管理等工作(zuò)中失職失責,未認真組織核查事實,批準發布信息不實的情況通報(bào),造成嚴重不良影響,決定給予其撤(chè)銷黨內職務、政(zhèng)務撤職處分。
豐縣縣委副書記、縣長鄭春偉,違反工作紀律(lǜ),工作不負責任,存在形式主義、官僚主義,維護群眾正當權利(lì)和利(lì)益不(bú)力,在精神障礙患者救治救助、計劃生育管理等工作中失職失責,未認真組織核查事實,同意(yì)發布信息不實的(de)情況(kuàng)通報,造成嚴重不良影響,決(jué)定給予其黨內嚴重警告處分,免去黨內職務,責令辭去(qù)縣長職務。
豐縣縣委常委、宣傳部部長(zhǎng)蘇北,違反工作紀律,工作不負責任,未認真(zhēn)核查事實,發布信息不實的情況(kuàng)通報,造(zào)成(chéng)嚴(yán)重不良影響,決定給予其黨內嚴重警告處分,免職處理。
豐縣人大常委會副主任(rèn)孫寸賢(xián),在擔任豐縣副縣長(zhǎng)期間,違反工作(zuò)紀律,存在形式主義、官僚主義,對分(fèn)管(guǎn)的計劃生育、衛生健康工作不負責任,在精神障礙患者救(jiù)治救助、計劃生育管理工作中履職不力、失管失察(chá),決定給予其政務降級處分。
徐州市婦聯黨(dǎng)組成員、副主(zhǔ)席(xí)高偉(wěi),在擔任豐縣衛健委主任期間,形(xíng)式(shì)主義(yì)、官僚主義嚴重,工作嚴重不(bú)負(fù)責任,在精神障礙患者救治救助、計劃生育管理(lǐ)工作中嚴重失職失(shī)責,涉嫌(xián)違紀違法,目前正接受紀檢監察機(jī)關紀律審查和監察調查,並被采取留置措施。
豐縣歡口鎮黨(dǎng)委書記徐善修,在擔任歡口鎮鎮長、黨委書記期間,形式(shì)主義、官僚主義嚴重,工作嚴重不負責任,維護群眾正當權利和利益不力,在精神障礙患者(zhě)救(jiù)治救助、計劃生育管理工作中嚴重(chóng)失職失責,涉嫌(xián)違紀違法,目前正接受紀檢監察機關紀律審查和監察調查,並被采取留置措施。
豐縣歡口鎮黨(dǎng)委副書記、鎮長邵紅振,形(xíng)式主義(yì)、官僚主(zhǔ)義嚴重,工作嚴重不(bú)負責任,維護群眾正當權利和利益不力,在精神障(zhàng)礙患(huàn)者救治救助(zhù)、計劃生育管理工作中嚴(yán)重失職失(shī)責,涉嫌(xián)違紀違法,目前正接受紀(jì)檢監察機關紀律審查(chá)和監察(chá)調查,並被采取留置措施。
豐縣縣委統戰部三級主任科員陳修峰,在(zài)擔任歡口鎮黨委組織委員期(qī)間,違反工作紀律,對(duì)分管的計劃生育工作不負責(zé)任,失管(guǎn)失察,決定(dìng)給予其留黨察看一年、政務(wù)撤職(zhí)處分。
豐縣公安局四級(jí)高級警長程言偉,在擔任豐縣公安(ān)局黨委委員、副局長期間,違反工作紀律,對分管的治安工作不負責任(rèn),對(duì)管轄範圍內存(cún)在(zài)的(de)虐待行為失管失(shī)察(chá),對精神障礙患者排查救助工作組織推動不到位,決定給予其(qí)黨內(nèi)嚴重(chóng)警告處分。
豐縣(xiàn)信(xìn)訪局副(fù)局長殷憲方,在擔任豐縣衛(wèi)計委副主任期間,違反工作紀律,對分管的計劃生育工作履職不力、失管失(shī)察,決定給予其(qí)黨(dǎng)內(nèi)嚴重警告處分。
豐縣公(gōng)安局歡口派出所所長渠輝,違反工作紀律,工作不負責任,未經深入核查辦理戶口登記,對管轄範圍內(nèi)存在的虐待行(háng)為(wéi)失管失察,對精神障礙患者排查救(jiù)助工作落實不力,決定給予其開除黨籍、政務撤職處分(fèn)。
豐縣歡口鎮綜治辦史(shǐ)瑞紅,違反工作紀(jì)律,工作不負(fù)責任,對管轄範圍內存在的虐待行為失管失察,對精神障礙患者排查救(jiù)助工作組織落實不力,決定給予(yǔ)其開除(chú)黨(dǎng)籍、政務撤職處分。
豐縣歡口(kǒu)鎮原民政助理於法貞,在(zài)擔任歡口鎮民政助理期間,違(wéi)反工作紀律,違規辦理婚姻登記、變更結婚證登記時間,決定給予其開除黨籍處分。
豐縣歡口鎮計生站於秀娟,違反工作紀律,工作不負責任,對嚴重超生問題隱瞞不報(bào)、放任不管,決定給予(yǔ)其政務撤職處(chù)分。
豐縣歡口鎮李莊村黨總支書記、村民委員會主(zhǔ)任李勁鬆,違反工作紀律,工作不負責(zé)任,對(duì)嚴重(chóng)超生和虐待行為放任不管,對精(jīng)神障(zhàng)礙患者救治救助不力(lì),決定給予其開除黨籍處分(fèn),責令辭去村民委員會主任職務。
豐縣歡口(kǒu)鎮李莊村村民委員會(huì)原主(zhǔ)任董正培,違反工作紀律(lǜ),工作不負(fù)責任,對虐(nuè)待行為和嚴重超生放任不管,對精神障礙患者(zhě)救治救助不力,決定給予其開除黨籍處分。
豐縣歡口鎮李莊村黨總支副書記董青華,在擔任李莊村計生專幹期間,違反工作紀律,工作不負責任,對嚴重超生問(wèn)題放任不管,決定給予其撤銷(xiāo)黨內職務處分。
“豐縣(xiàn)生育八孩女子”事件暴露出我省有關地方黨委和政府一段時間貫徹(chè)落實黨中央決策(cè)部署不力,在基層組織建設、婦女兒童權益保障、特殊群體救助關愛等方麵(miàn)存在不少問題和短板,反映出(chū)少數黨員、幹部(bù)沒(méi)有樹牢以人民(mín)為中心的發展思想,形式(shì)主(zhǔ)義、官僚主義嚴重,法治意識淡薄(báo),導致基層服務管理缺位,維護群眾合法權益(yì)防線失守,對有關(guān)失職瀆職和違紀違法問題將進一步深(shēn)入調查,並依紀依法嚴(yán)肅查處。我們將深刻汲取教訓,加強基層組織建設和社會治理,加強幹(gàn)部作風建設,教育(yù)廣大黨員、幹(gàn)部始(shǐ)終堅持人民至上,站穩人民立場、厚植人(rén)民(mín)情懷,深入(rù)基層、深入群眾、體(tǐ)察民情,增強法治意識,切實維護群眾合法(fǎ)權益、兜勞民生保障(zhàng)底線。近期全省已部署開(kāi)展(zhǎn)專項行(háng)動,全麵深入排查整治(zhì)侵害婦女兒童、精神障礙患者(zhě)、殘疾(jí)人等群體權益問題,依(yī)法嚴厲打擊拐賣婦女兒童和收買(mǎi)被拐賣的(de)婦女兒童等違法犯罪行為,全麵落實救助幫扶政策措施,切實維護好、保障好(hǎo)人民群眾權益。
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一、關於“豐縣生(shēng)育八孩女子”身份認定情況
2022年1月27日,社交(jiāo)網(wǎng)絡平台流傳“豐縣生育八孩女子”的相關視頻。經核查,視頻中涉事女子現戶籍登記名為楊某俠,其丈夫為董某民,家住江蘇省豐縣歡口鎮董(dǒng)集村(後並入李莊行政村(cūn))。根據2000年(nián)6月董集村委會會計邵某征出具的董某民、楊某俠婚姻登記申請資料,公安機關獲取了楊某俠來自“雲南省福(fú)貢縣(xiàn)亞穀村”的線索,隨即組織警力趕(gǎn)赴雲南(nán),會同當地警方,以福貢縣亞穀村為重點(diǎn),在周邊鄉鎮就楊某俠身份開展走訪排(pái)摸,讓相關群眾辨認楊(yáng)某俠結婚登記照片、現實生活照片。據和某某(亞(yà)穀(gǔ)村原村幹(gàn)部)反映,楊某俠(xiá)可能是本村的小花梅(méi)(父母已故)。根據進一(yī)步調查走訪得到的線(xiàn)索,公安機(jī)關在(zài)河南省項城市找(zhǎo)到小花梅同母異父妹妹光某英(原名花某英)。2月9日,經公安部物證鑒定中心對楊某(mǒu)俠、光某(mǒu)英血液樣本與普某瑪(小花梅母親,2018年(nián)去世)遺物上(shàng)提取的生物檢材進行DNA檢驗比對,結果為普某瑪與楊某俠、光某英均(jun1)符合生物學親子關係。2月13日,公安部物證鑒定中心又對桑某羅(小花梅大(dà)舅)、李某元(小花梅小舅(jiù))、沙某付(小花梅大(dà)姨(yí))、李某梅(小花梅小姨)血液樣本進行DNA檢驗比對,與楊某俠均符合(hé)親(qīn)緣關係。2月20日,公安部物證鑒(jiàn)定中心對上述檢驗對象的檢材再次進行檢驗比對(duì),檢驗結果(guǒ)與之前一致。綜合DNA檢(jiǎn)驗比對、查閱小花梅雲南(nán)戶籍底冊和(hé)調查走訪,認定楊某俠即小花梅(戶籍登記姓(xìng)名為小花梅,出生日期為1977年5月13日,雲南省福貢縣亞穀村人)。
針對“董某民、楊某俠結婚證照片上的女子與楊某(mǒu)俠不是同一人(rén)”的問題,公安機關(guān)調查發現,楊某俠近(jìn)照係從抖音視頻中截(jié)取,經修圖後流傳到網上,與實際容貌有(yǒu)差(chà)異。同時(shí),受年齡增長(zhǎng)造成的皮(pí)膚老化、毛發退化、脂(zhī)肪(fáng)組(zǔ)織液化以及牙齒缺(quē)失等因素影響,楊某俠容貌也發生了變化。2月22日,公安部物證鑒定中心人像鑒定,楊某俠與董某民結(jié)婚證照片與楊某俠在(zài)雲南第一次結婚照片(piàn)、網傳視頻截(jié)圖楊某俠照片、楊某俠(xiá)身份證照片、楊某俠近照反(fǎn)映(yìng)出的人像特征相同,認定為同一人。
針對“楊某俠可(kě)能是四川籍失蹤女子(zǐ)李瑩”的問題,公安機關開展專門調查。經江蘇公安機關會同(tóng)四川公安機關將李瑩母親與楊某俠進行DNA檢(jiǎn)驗比對,結果排除(chú)生物學親子關係。後經南京醫科大學司法鑒定所對李瑩母親與楊某俠進行DNA檢驗(yàn)比對,結果仍(réng)排除生物學親(qīn)子關係。2月20日,經公安部物證鑒定(dìng)中心鑒定,再次排除李瑩母親(qīn)和楊某俠存在生物學親子關係。據此認定楊某俠與李瑩不是同一人(rén)。
二(èr)、關於小花梅從(cóng)雲南(nán)省福貢縣到(dào)江蘇省豐縣過程
經走訪,福貢(gòng)縣亞穀村村民及小花梅舅舅、姨媽等親屬以及知情群眾反(fǎn)映,小(xiǎo)花梅1980年跟隨改嫁的母親從雲南省福貢縣(xiàn)匹河鄉普(pǔ)洛(luò)村到子裏甲鄉亞穀村生活,1995年嫁到雲南省保(bǎo)山市(shì),1997年(nián)離婚後回到亞穀村。小花梅親屬、同村村(cūn)民反映其回村後言語行為異常(cháng)。調查走訪中群眾反映,1998年初,小花梅被桑某妞(女,1974年7月出生,雲南省福貢縣人(rén))從亞穀村(cūn)帶至江蘇省東海縣。經查,桑某妞於1995年嫁給東海縣時某忠(zhōng)(1955年4月(yuè)出生),2000年12月,桑某妞、時某忠夫妻二人因其他拐賣婦(fù)女兒童犯罪分別被判處有(yǒu)期徒刑五年和七年。
2022年(nián)2月6日,公安(ān)機關對桑某妞、時(shí)某忠涉嫌拐賣小花(huā)梅的犯罪行(háng)為立案偵查。據桑某妞、時某忠與徐某東(男,1965年11月(yuè)出生,江蘇(sū)省(shěng)東海縣人(rén))供認,1997年(nián)底,時某忠與徐某東商議,由桑某妞幫徐某東找一個(gè)媳婦,但需要花錢(qián),徐某東表示同意。據桑某妞供述,1998年初,她以給小花梅介紹對象、看病為由,將(jiāng)小花梅帶至東海縣賣給徐某東,收取現金5000元。據徐某(mǒu)東供述和鄰居陳(chén)述,徐某東與小花梅共同生活三四個(gè)月(yuè)後,於1998年5月上旬某日早晨(chén)發現小花梅不知去向(xiàng),請鄰居及親屬一起尋找兩三天未果。後徐某東向時某忠索要了(le)2000元“賠償金”。
圍繞小花梅如(rú)何從東海縣到豐(fēng)縣的問題,公安機關展開深入偵查調查。經進一(yī)步審訊(xùn)深挖,董某(mǒu)民交代(dài),小花梅是1998年6月其父親(qīn)董某更經(jīng)劉某柱(豐縣歡口鎮人(rén))介紹花錢買來。經審訊,劉某柱對犯罪事實(shí)供認不諱。公安機關(guān)先後抓獲霍某渠、霍某得(二人均為豐縣歡口鎮人(rén))及譚某慶、李某玲夫(fū)婦(河南夏邑縣人(rén))。據4人交代情況,譚某慶、李某(mǒu)玲夫婦在夏邑縣駱集鄉經營的飯店內,發(fā)現流落至此的小花梅,將其收留(liú)一個月後賣(mài)給在飯店附近(jìn)工地務工的霍某渠、霍某得,二人(rén)將小花梅帶回豐縣經劉某柱介紹轉賣給董某更。相關犯罪事實仍在(zài)深(shēn)入(rù)偵查(chá)中。
2000年6月,董某民(mín)為辦理結婚證,找村委會會計邵某征(zhēng)開具婚姻狀(zhuàng)況證明時,經人建議將楊(yáng)某英改為楊某俠。歡口鎮民政辦工作(zuò)人員按董某民自報的信息違(wéi)規辦理結婚登記,將結婚日期登記(jì)為1998年8月2日、楊某俠(由於筆誤將楊(yáng)某俠寫成“揚某俠(xiá)”)出生日期登記為1969年6月6日。據董某民供述,2011年3月,楊某俠在歡口鎮衛生院生次子時(shí),登記產婦信息為“楊某英”,衛生院要求提供新生兒母親身份證(zhèng),其父(fù)董某更找人做了(le)一張“楊某英”的假身份證(zhèng)。2020年(nián)11月,董某民為辦理低保,申請為楊(yáng)某俠落戶,公安機關按規定(dìng)將楊某俠(xiá)DNA信息錄入“全國公安機關(guān)查(chá)找被拐賣/失蹤兒(ér)童信息係統(tǒng)”和“全國公安機(jī)關DNA數據庫”比對,未比中。2021年4月14日,歡口派出(chū)所按照無戶口人(rén)員登記戶口的規(guī)定,為其辦理該鎮集體戶口與身份證,並按照結婚證上的姓名和出生日(rì)期(qī),登記為(wéi)楊(yáng)某俠,1969年6月6日出(chū)生。董集(jí)村村幹部和村民證實,楊(yáng)某英、楊某俠名字經常混用,實際係同一人。
三、關於楊某俠(小花梅)精神與身體狀況
據董某民(mín)供述和多名村民反映,1998年6月,楊某(mǒu)俠剛到董家時生(shēng)活基本能夠自理,能(néng)與人交流,但有時存在癡笑、目光呆滯等表(biǎo)現。董某民稱,楊某俠曾告訴自己(jǐ)她老家在雲南省福貢縣亞穀村。據(jù)董某港(楊某(mǒu)俠長子)反映,小時(shí)候母親有時(shí)還接送自己上下學。據董某民親屬反映,2012年楊某俠生育第三(sān)子後,精神障礙症狀逐漸加重。2022年1月30日,經徐州(zhōu)市醫(yī)療專家會(huì)診,診斷楊某(mǒu)俠患有精神分裂症。2月19日,經南京(jīng)腦科醫院司法鑒定所司法鑒定,結論為楊某俠患精神分裂症,受目前精神狀態影響,難以正(zhèng)常接觸交(jiāo)流。2月20日,省公(gōng)安廳委托中國(guó)政法大學證據科學研究(jiū)院(法庭科學(xué)技術研究所)進行(háng)複核鑒定,結論一致。目前(qián),楊某俠正在醫院接受治療。
入院檢查結果顯(xiǎn)示(shì),楊某俠除精神及牙齒疾病外,未發現(xiàn)其他疾病(bìng)。2月4日,徐州市口腔醫(yī)學專家對楊某(mǒu)俠進行口腔檢查和CBCT讀片認為,楊某俠口腔衛生(shēng)長期較差,患有牙周疾病,未進行治療,部分牙齒逐步脫(tuō)落。2月9日,經南京市口(kǒu)腔(qiāng)醫院專家再次診斷(duàn),楊某(mǒu)俠患有重度慢性(xìng)牙周炎,認為重度(dù)牙周炎可(kě)導致牙齒鬆動脫落。2月20日,省公安廳委托北京大學口腔(qiāng)醫學院、首都醫科大學北京口腔醫院、浙江迪安鑒定科學研究(jiū)院3名專家對楊某俠牙齒狀況進行會診,結論為楊某俠患有重度慢(màn)性牙周炎,未發現外傷致牙齒缺失的客觀證據(jù)。
四、關於楊某俠(小(xiǎo)花梅)生育八孩情況(kuàng)
楊某俠與董某民共生育8名子(zǐ)女,戶籍信息顯示,長(zhǎng)子董某港於1999年7月出生、次(cì)子2011年3月(yuè)出(chū)生、三子2012年4月出生、四女2014年11月出生、五子(zǐ)2016年5月出生、六(liù)子2017年(nián)5月(yuè)出生、七子2018年11月出生、八子2020年1月出生。徐(xú)州市(shì)公安機關將8名子女與楊某俠、董某民進行DNA檢驗(yàn)比對,結論為8名子女均與兩人存在生物學親子關係,後又(yòu)委托南京醫科大學司法鑒定所進行DNA檢驗鑒定,結(jié)論一致。2月20日,經公(gōng)安部物證鑒定中心檢驗鑒定,結論仍然一致。
調查發現,1999年楊某俠(xiá)生育(yù)第一個孩子後,采取了節育措施,至2010年董、楊二人未生育,後節育措施失效,2011年至2020年又生育(yù)7個孩子。基層計生工作人員在跟蹤管理、服務指導、信息采集等方麵未能認真(zhēn)履行職責(zé),負有失管失(shī)察責任。
針對“小花梅(méi)第一個(gè)孩子(zǐ)董某(mǒu)港生於1997年”,經公安機關(guān)調查,查明歡口鎮(zhèn)有兩個姓名同為董某港的(de)人,其中一人1999年出生(shēng),為楊某俠長子(zǐ);另一人1997年出生(shēng),為鄰村人,現在外打工。
五、關於董某民等人涉嫌犯罪的情況
2022年1月(yuè)31日,公安機關以涉嫌非法拘禁罪對董某民立(lì)案偵查。據董某民親屬和村民證人證言(yán)、勘驗檢查、司法鑒定(dìng)、書證、鐵鏈等物證以及董某民的供(gòng)述,2017年以來,董某(mǒu)民在楊某俠發病時對其實施布條繩索捆綁(bǎng)、鐵鏈鎖脖,有病不送醫治療等虐待行為。2022年2月18日,公(gōng)安(ān)機關以涉嫌虐(nuè)待罪對(duì)董某民提請檢察機關批準逮捕(bǔ)。2月22日,豐縣人民檢察院經(jīng)依法(fǎ)審查認(rèn)為犯罪嫌疑人董某(mǒu)民虐待(dài)家庭成員情節惡劣,以涉(shè)嫌虐待罪依法批準逮(dǎi)捕。公安機關(guān)將對涉案(àn)犯罪事實,包括涉嫌收買被拐賣婦(fù)女等(děng)犯罪開(kāi)展偵查取證工作。
2月(yuè)22日,豐縣人民檢察院對(duì)犯罪(zuì)嫌疑人桑某妞、時某忠,以涉嫌拐賣婦女罪依法批準(zhǔn)逮捕。公安機關將對涉案犯罪事實繼續開展偵查取證(zhèng)工作。
對犯(fàn)罪嫌疑人(rén)徐某東、劉某柱、霍某渠、霍某得(dé)、譚某慶、李某玲,公安機關已(yǐ)立案並采取刑事強製措施,繼續開展偵(zhēn)查取(qǔ)證工作。
對涉(shè)及此案的犯罪嫌疑(yí)人將依法予以嚴懲(chéng)。
六、關於醫治救助情況
2022年1月28日,徐州(zhōu)市和豐縣衛生健康部門將楊某(mǒu)俠送(sòng)醫院進行(háng)檢查治療,豐縣政府安排人員與其(qí)長子董某港在醫院陪護。目前(qián)楊某俠(xiá)疾病(bìng)治(zhì)療工作正在積極進行。
省有關部門督促指導徐州市按照民法典、未成(chéng)年人(rén)保護法(fǎ)和社會救助暫行辦法給予供養,組建了“愛心媽媽”小組照(zhào)顧其(qí)未(wèi)成年子女,對楊某俠及其未成年子(zǐ)女指定監護人,落實低保、社保等政策(cè)和家庭生活照料、教育資助、關愛(ài)幫扶等具體措施。
七、關於有關黨員幹部和公職人員失職瀆職行為處理情況
經(jīng)紀檢監察機關審查調查,責令徐州市委和市政府作出深刻檢討,對有關責任單位和責任人員依(yī)規依紀依法作出處理。
豐縣縣委書記婁海(hǎi),違反工作紀(jì)律,工作不(bú)負責任,存在形式(shì)主義、官僚主義,維護群眾正當權(quán)利和利(lì)益(yì)不力,在精神障礙患者救治救助、計劃生育管理等工作(zuò)中失職失責,未認真組織核查事實,批準發布信息不實的情況通報(bào),造成嚴重不良影響,決定給予其撤(chè)銷黨內職務、政(zhèng)務撤職處分。
豐縣縣委副書記、縣長鄭春偉,違反工作紀律(lǜ),工作不負責任,存在形式主義、官僚主義,維護群眾正當權利(lì)和利(lì)益不(bú)力,在精神障礙患者救治救助、計劃生育管理等工作中失職失責,未認真組織核查事實,同意(yì)發布信息不實的(de)情況(kuàng)通報,造成嚴重不良影響,決(jué)定給予其黨內嚴重警告處分,免去黨內職務,責令辭去(qù)縣長職務。
豐縣縣委常委、宣傳部部長(zhǎng)蘇北,違反工作紀律,工作不負責任,未認真(zhēn)核查事實,發布信息不實的情況(kuàng)通報,造(zào)成(chéng)嚴(yán)重不良影響,決定給予其黨內嚴重警告處分,免職處理。
豐縣人大常委會副主任(rèn)孫寸賢(xián),在擔任豐縣副縣長(zhǎng)期間,違反工作(zuò)紀律,存在形式主義、官僚主義,對分(fèn)管(guǎn)的計劃生育、衛生健康工作不負責任,在精神障礙患者救(jiù)治救助、計劃生育管理工作中履職不力、失管失察(chá),決定給予其政務降級處分。
徐州市婦聯黨(dǎng)組成員、副主(zhǔ)席(xí)高偉(wěi),在擔任豐縣衛健委主任期間,形(xíng)式(shì)主義(yì)、官僚主義嚴重,工作嚴重不(bú)負(fù)責任,在精神障礙患者救治救助、計劃生育管理(lǐ)工作中嚴重失職失(shī)責,涉嫌(xián)違紀違法,目前正接受紀檢監察機(jī)關紀律審查和監察調查,並被采取留置措施。
豐縣歡口鎮黨(dǎng)委書記徐善修,在擔任歡口鎮鎮長、黨委書記期間,形式(shì)主義、官僚主義嚴重,工作嚴重不負責任,維護群眾正當權利和利益不力,在精神障礙患者(zhě)救(jiù)治救助、計劃生育管理工作中嚴重(chóng)失職失責,涉嫌(xián)違紀違法,目前正接受紀檢監察機關紀律審查和監察調查,並被采取留置措施。
豐縣歡口鎮黨(dǎng)委副書記、鎮長邵紅振,形(xíng)式主義(yì)、官僚主(zhǔ)義嚴重,工作嚴重不(bú)負責任,維護群眾正當權利和利益不力,在精神障(zhàng)礙患(huàn)者救治救助(zhù)、計劃生育管理工作中嚴(yán)重失職失(shī)責,涉嫌(xián)違紀違法,目前正接受紀(jì)檢監察機關紀律審查(chá)和監察(chá)調查,並被采取留置措施。
豐縣縣委統戰部三級主任科員陳修峰,在(zài)擔任歡口鎮黨委組織委員期(qī)間,違反工作紀律,對(duì)分管的計劃生育工作不負責(zé)任,失管(guǎn)失察,決定(dìng)給予其留黨察看一年、政務(wù)撤職(zhí)處分。
豐縣公安局四級(jí)高級警長程言偉,在擔任豐縣公安(ān)局黨委委員、副局長期間,違反工作紀律,對分管的治安工作不負責任(rèn),對(duì)管轄範圍內存(cún)在(zài)的(de)虐待行為失管失(shī)察(chá),對精神障礙患者排查救助工作組織推動不到位,決定給予其(qí)黨內(nèi)嚴重(chóng)警告處分。
豐縣(xiàn)信(xìn)訪局副(fù)局長殷憲方,在擔任豐縣衛(wèi)計委副主任期間,違反工作紀律,對分管的計劃生育工作履職不力、失管失(shī)察,決定給予其(qí)黨(dǎng)內(nèi)嚴重警告處分。
豐縣公(gōng)安局歡口派出所所長渠輝,違反工作紀律,工作不負責任,未經深入核查辦理戶口登記,對管轄範圍內(nèi)存在的虐待行(háng)為(wéi)失管失察,對精神障礙患者排查救(jiù)助工作落實不力,決定給予其開除黨籍、政務撤職處分(fèn)。
豐縣歡口鎮綜治辦史(shǐ)瑞紅,違反工作紀(jì)律,工作不負(fù)責任,對管轄範圍內存在的虐待行為失管失察,對精神障礙患者排查救(jiù)助工作組織落實不力,決定給予(yǔ)其開除(chú)黨(dǎng)籍、政務撤職處分。
豐縣歡口(kǒu)鎮原民政助理於法貞,在(zài)擔任歡口鎮民政助理期間,違(wéi)反工作紀律,違規辦理婚姻登記、變更結婚證登記時間,決定給予其開除黨籍處分。
豐縣歡口鎮計生站於秀娟,違反工作紀律,工作不負責任,對嚴重超生問題隱瞞不報(bào)、放任不管,決定給予(yǔ)其政務撤職處(chù)分。
豐縣歡口鎮李莊村黨總支書記、村民委員會主(zhǔ)任李勁鬆,違反工作紀律,工作不負責(zé)任,對(duì)嚴重(chóng)超生和虐待行為放任不管,對精(jīng)神障(zhàng)礙患者救治救助不力(lì),決定給予其開除黨籍處分(fèn),責令辭去村民委員會主任職務。
豐縣歡口(kǒu)鎮李莊村村民委員會(huì)原主(zhǔ)任董正培,違反工作紀律(lǜ),工作不負(fù)責任,對虐(nuè)待行為和嚴重超生放任不管,對精神障礙患者(zhě)救治救助不力,決定給予其開除黨籍處分。
豐縣歡口鎮李莊村黨總支副書記董青華,在擔任李莊村計生專幹期間,違反工作紀律,工作不負責任,對嚴重超生問(wèn)題放任不管,決定給予其撤銷(xiāo)黨內職務處分。
“豐縣(xiàn)生育八孩女子”事件暴露出我省有關地方黨委和政府一段時間貫徹(chè)落實黨中央決策(cè)部署不力,在基層組織建設、婦女兒童權益保障、特殊群體救助關愛等方麵(miàn)存在不少問題和短板,反映出(chū)少數黨員、幹部(bù)沒(méi)有樹牢以人民(mín)為中心的發展思想,形式(shì)主(zhǔ)義、官僚主義嚴重,法治意識淡薄(báo),導致基層服務管理缺位,維護群眾合法權益(yì)防線失守,對有關(guān)失職瀆職和違紀違法問題將進一步深(shēn)入調查,並依紀依法嚴(yán)肅查處。我們將深刻汲取教訓,加強基層組織建設和社會治理,加強幹(gàn)部作風建設,教育(yù)廣大黨員、幹(gàn)部始(shǐ)終堅持人民至上,站穩人民立場、厚植人(rén)民(mín)情懷,深入(rù)基層、深入群眾、體(tǐ)察民情,增強法治意識,切實維護群眾合法(fǎ)權益、兜勞民生保障(zhàng)底線。近期全省已部署開(kāi)展(zhǎn)專項行(háng)動,全麵深入排查整治(zhì)侵害婦女兒童、精神障礙患者(zhě)、殘疾(jí)人等群體權益問題,依(yī)法嚴厲打擊拐賣婦女兒童和收買(mǎi)被拐賣的(de)婦女兒童等違法犯罪行為,全麵落實救助幫扶政策措施,切實維護好、保障好(hǎo)人民群眾權益。
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