江蘇蘇州公安輔警(jǐng)協警管理工作規範出台
在蘇(sū)州,從(cóng)大街小(xiǎo)巷到十字路口,從交通疏導到治安巡邏,輔(fǔ)警的(de)身影無處不在,在協助民警打擊犯罪和(hé)維護社會治安穩定做出(chū)重要貢獻的同時,也曾麵臨著尷尬。之前,因為(wéi)沒有明確的法(fǎ)律規範,“什麽該做”、“什麽能做(zuò)”、“什麽不能做”並不明確。
為破解輔警(jǐng)的使用和管理難(nán)題,蘇州市公安局先行先(xiān)試,規範輔警管理。2012年7月1日,《蘇(sū)州市警務(wù)輔助人員管理辦法》正式實施。
該辦法明確了輔警的法律地位,規範了概念和構成以及各項(xiàng)管理要求,為依法管理、依(yī)法使用輔警提供了法律依據。隨後,《警務輔助(zhù)人員(yuán)管理實施細則》《警務輔助人員層級晉升辦法》等8項輔警管(guǎn)理辦(bàn)法的配套規章陸續頒布,細化完善了輔警日常管理、表彰獎勵、服裝(zhuāng)和證件配備等製(zhì)度,讓輔警管理更加科學、更加完善。
蘇州市輔警培訓體係也由此建立(lì)。市公(gōng)安局組織專業(yè)人員開展輔警教育培訓體係課題研究,編撰教育培訓體係大綱,編寫出版了《公安警(jǐng)務輔助人員實戰技能(néng)訓練及應用教(jiāo)程》。從(cóng)全員培訓(xùn)到骨幹培訓(xùn),從常規輪訓到(dào)專題特訓,蘇州輔警在初任、晉升以及日常工作之餘都能得到實戰培訓。全(quán)市年均舉(jǔ)辦各類(lèi)輔警培訓班117場次、培訓18760人次,建成市縣兩級輔警培訓基地9個,並定期舉辦輔警教(jiāo)學研討會。
“我今年49歲了(le),現在是一級輔督。我已(yǐ)經在公安機關幹了(le)29年。”姑蘇分局胥江派出所(suǒ)輔警金玉飛是蘇州輔警(jǐng)隊伍中的老(lǎo)同誌(zhì),見證了輔警管理規範化的過程。
“輔警(jǐng)立法(fǎ)”之後,蘇州市公安局根據自身實際,以被列為公安部深化改革試點單(dān)位為契機,逐步探索建立輔警分層分類管理模式。
“根據輔警(jǐng)在公安機關的服務年限,分設實習(xí)輔(fǔ)警、輔員、輔司、輔督四類共十(shí)級,對應不同檔次的(de)工資薪酬,建立起(qǐ)輔(fǔ)警晉(jìn)升通道。”蘇州市公安局輔(fǔ)助人員管理處處長錢飛說。
根據輔(fǔ)警崗位職責,蘇州市公安局將輔警分為技術、文員、執(zhí)勤和特勤四大(dà)類,並按照上述分類,對現有輔警重新進行定崗、定責、定編。對業務(wù)要求(qiú)較高的(de)技術類崗位按一定的資格條(tiáo)件,進行重新考(kǎo)核招錄,不符合要求的人員被分流至(zhì)其他崗位。
在分層分類的(de)基礎上,建立起輔警人才評選機製,累計選拔輔警(jǐng)崗位標兵422名,崗(gǎng)位能手775名,入選輔警與個人層級晉升(shēng)、表彰獎勵、入黨任(rèn)用(yòng)等掛鉤。
“接下來,我們爭取在(zài)特別優秀輔警入警通道的(de)改革中(zhōng)先行先(xiān)試,吸引更多(duō)高素(sù)質專業人才投身到輔警隊伍中來。”蘇州市公安局政治部主任劉鳳珠說。
不同層麵的發展通道,為輔警描繪出觸手可及的職業(yè)發展藍圖,悄然改變(biàn)了輔警職業在市民眼中的地位。在近年裏的一次輔警招聘中,315個工作崗位吸引了2583名(míng)符(fú)合條件(jiàn)的人員應聘,個(gè)別(bié)熱點崗位的考錄比達(dá)到63.9:1。
不久前,經過事跡梳理、網絡投票等多個評(píng)選環節,來自不同(tóng)崗位的10名(míng)輔警脫穎而出,被評為“蘇(sū)州最美輔警”。作為全市4.2萬名輔(fǔ)警的優秀代(dài)表,他們被(bèi)市民親切地稱為“平(píng)凡英雄(xióng)”。
在日常工作中,蘇州市公安局對工作表現突出,在協破重大(dà)案件中發揮突出作用、在重大安保(bǎo)任務中(zhōng)表現突(tū)出的(de)輔警進行實時“火線”獎勵,提高表彰獎勵的及時性;每年評選優(yōu)秀輔警、“年度百佳輔警”以及崗位標兵、崗位能手,進行集中表彰,並組織特(tè)別優秀的輔警開展療養活動。2016年(nián),共有4055人次受到了表彰,也有536人次因違規違紀(jì)受到(dào)處罰。
依托“輔警信息管理係統”、“輔警績效考核係統”、“輔警獎勵問責係(xì)統”等信息化手段,構建考核模式,設立的“公共指標”和“自定義指標”,覆(fù)蓋(gài)27個警務輔助崗位。與考核相輔相成,在薪酬體係建設中,明確了基本工資標準(zhǔn)、相關補貼標準、年度加(jiā)班績效考核標準和(hé)薪酬增長機製;同時,依托地方黨委政府支持,在調高基礎(chǔ)工資,形成逐年遞增(zēng)工資增(zēng)長機製的基礎上,增發輔(fǔ)警年休假補貼(tiē)、公務(wù)交通補貼(tiē)等,並參照民警(jǐng)標準每年組織輔警體檢。
各項從優待輔舉措的紛紛落地(dì),激發了輔警在崗成(chéng)才、在崗立功的(de)積極(jí)性。2016年,全市輔警協破各類案件2.6萬餘起,挽(wǎn)回(huí)經濟損(sǔn)失1948萬元,收到表揚信件(jiàn)、錦旗1800餘件。
榴莲视频黄色APP下载警用器材專賣店業務經理認為,近年來各地不(bú)斷優化輔警工(gōng)作製度和待遇,在人員招聘和需求(qiú)上更加嚴格,很明顯各地公(gōng)安(ān)的做法就是要去除輔警隊伍中的雜質,優化輔警隊伍,更好的輔助(zhù)和服務公安隊伍的發展群(qún)眾工作。
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