警(jǐng)務新聞

河北警察要申請國家賠償,原因(yīn)是?

來源: 2019-04-20 14:53:56      點擊:

      金(jīn)輝警用器材專賣店分享消息:據封麵新聞1月27日報(bào)道,2019年1月,河北省邯鄲市邯山區現任警察劉延波,依法向張家口市橋東區人民(mín)法院遞交(jiāo)了一份國家賠償申請。


      5年前,他與同事孫盟盟偵(zhēn)辦了一宗詐騙案,嫌疑人最終被異地政法部門釋放,作為辦案人的他(tā)們,反而失去自由。
      2014年起,張家口市橋東區人民法院三次判決他們犯濫用職權(quán)罪、挪用公(gōng)款罪。不過,張家(jiā)口市中級人民(mín)法院兩次裁定發回重審,並在2018年10月19日,作出二審判決:劉延波無罪,孫盟盟免於刑事處罰(fá)。
      劉延波說(shuō),左右他倆所辦詐騙案走向(xiàng),並調查他倆的幕後者,正是被媒體稱為河北“政(zhèng)法王”的(de)河北省委(wěi)原常委、政法委原書記張越。
      2013年中秋節(jiē)前後,曾有中間人“提醒”劉延波:“他(tā)們找了張越,你們如果不(bú)放人(rén),肯定要弄你們。”
      500萬詐騙(piàn)案
      2011年9月3日,邯鄲縣公安局受理一起詐騙案(àn)。
      報案人趙永平稱,自(zì)己被杜建國、孫學誌二人共同詐騙約500餘萬元。接辦這起(qǐ)案件的(de)警察(chá),正是時任邯鄲縣公安局(jú)刑警(jǐng)機(jī)動中隊中(zhōng)隊長劉延波和偵(zhēn)查員孫盟(méng)盟(méng)。
      據邯鄲縣人民檢察院2013年6月30日出具的起訴書顯示,2008年6月,經人介紹,被告(gào)人杜建國、孫學誌認(rèn)識了邯鄲商人趙永平。二人向趙永平謊稱,孫學誌曾是黑龍江省公安廳三處處長、國家安全部遠東情報站站(zhàn)長,為廳局級幹部,能運作購買海南海鋼(gāng)集團(tuán)全部貧礦石項目。
      而據劉延波此後調查,孫學誌其實僅僅是黑(hēi)龍江省一個療養院(yuàn)的保安。
      起訴書(shū)稱,趙永平在二人誘騙下同意投資該項目,2008年7月,杜建國向(xiàng)趙(zhào)永(yǒng)平索要(yào)購(gòu)買項目的前(qián)期運作費,趙永平於當月向杜(dù)建國(guó)轉款150萬元。
      兩個月後,杜、孫以某公司的名義,與(yǔ)北京某事業單位簽訂協議,約定由該單位(wèi)負(fù)責(zé)與海鋼集團(tuán)簽訂(dìng)購買貧礦(kuàng)石項目(mù)。
      事情隨後起了波瀾:按起訴書的說法,2009年1月,這家事業單位通知孫(sūn)某某可與海鋼集團簽訂合同,但孫某某以不能與該集團簽訂全部貧礦石合同為(wéi)由,拒絕出麵。
      此後,一(yī)部分貧礦石被另外3家公司“捷足先登”。也就是說(shuō),購買所有的貧(pín)礦石已不(bú)可能。
      起訴書稱,趙姓商人沒有被如實告知以上(shàng)情況,杜(dù)、孫(sūn)則對其謊稱,如不繼續給資金,項目肯定跑(pǎo)不成,之前投入資金也收不回。
      隨後,杜(dù)建國與孫學誌陸續向趙姓商人索要了526萬元。然而,在新成(chéng)立公司開始運作(zuò)後,趙永(yǒng)平卻從別處獲知孫學誌與杜建國運(yùn)作該項目的實際支出僅為120萬元。
      趙永平因此(cǐ)向邯鄲縣公安局報警。
      2011年10月16日,邯鄲縣公安局決定立案偵查,並對杜建國(guó)、孫學誌網上追逃。5天後,兩人歸案,10月28日,邯鄲(dān)縣公安局決定對二人(rén)指定(dìng)居所監視居住。
      2013年3月16日,邯鄲縣公安局(jú)對孫某某執行逮捕。起訴(sù)書顯示,孫(sūn)學誌在索要的526萬元中獲得了(le)235萬元,自稱131萬元用於跑項(xiàng)目花(huā)費、104萬元占為己有。
      起訴書認定,孫學誌偽造身份、隱瞞事實真相,詐騙趙(zhào)永(yǒng)平104萬元(yuán),涉嫌(xián)詐騙罪。此後,邯鄲縣人民法院開庭審理了孫學誌案,並建議邯鄲縣檢察院將杜建國一(yī)同起訴。
      政法委“通知”
      劉延(yán)波說,詐騙金額500萬元的案(àn)件並不多見,他與孫盟盟(méng)當(dāng)時正憧憬著立功受獎。
      孫盟盟此前曾是一名法醫,由於受不了法醫工作的枯燥,他在3個月前申(shēn)請轉崗當(dāng)了刑(xíng)警,這起(qǐ)詐騙案,是他參與的第一案。
      就(jiù)在兩人憧憬時,河北(běi)省委政法(fǎ)委2013年11月10日的一封協調、督辦通知,讓事情發生180度轉折。
      這封發(fā)往邯鄲(dān)市委政法委、張家口(kǒu)市委政法委、河北省高級人民法院、河北省人民檢察院、河北省公安廳的通(tōng)知(zhī)稱,經河北省公安廳指定,杜建國案由張家口(kǒu)市公安局宣化區(qū)分局管轄;經河北省法院、省檢察院指定,孫學誌案由張家(jiā)口宣化區人民法院、人民檢察院管轄。
      通知中,要求前述單位要協調、督導(dǎo)有關政法部門於2013年11月12日前完成案件移交工作,並向省政法委及時報告工作進(jìn)度。事實上,留給(gěi)各方協調時間隻有2天(tiān)。
      邯鄲縣公安局一位要求(qiú)匿名的警察告訴封麵新聞(thecover.cn)記者,2013年11月12日,張家口市宣化(huà)區公安分局、檢察院工作人員來到邯鄲,“當晚就給杜建國辦了取保候審手續”。
      這名警察說,杜建(jiàn)國離開時,邯鄲縣公(gōng)安局的案卷才剛剛移交,“一天之內,宣化公安肯定還沒來得(dé)及閱卷。”
      按正常辦(bàn)案流程,宣化警方要先調查犯(fàn)罪嫌疑人構不構成犯罪,案件應經過(guò)刑(xíng)警隊、公安局(jú)法製部門、局長辦公會。“怎麽(me)局(jú)領導還在張家口,過來的人就在邯(hán)鄲讓犯罪嫌疑人自(zì)由(yóu)離開了?”這位警(jǐng)察對此深表懷疑。
      僅僅(jǐn)一天(tiān)之後,孫學誌也被取保(bǎo)候審。該決(jué)定和批準單位(wèi)為“宣化(huà)區檢察院”,批準時間是2013年11月13日,承辦人為該院兩名公訴科檢察官。同一天,邯鄲縣公安局出具《釋放通知書》。
      案件移交到宣化區之後,孫學誌、杜建國先後徹(chè)底告別了司法訴訟程序。
      2014年4月15日,宣化區人民檢察院對孫學誌案做出不起訴決定,認為邯鄲縣(xiàn)公安局認定的犯罪事實不清(qīng)、證據不足(zú),不符合起訴條件。
      同樣,杜建國案也以“事實不清、證據不足”為由,於當年5月5日,被宣化分局決定(dìng)撤案。
      事後,有(yǒu)知情人告訴劉延波,這次略顯匆忙的案(àn)件移交,靠的是時任河北省委政法委書記、公安廳黨委書記張越的協調(diào)。而將案件移交張家(jiā)口市政法(fǎ)係統處理(lǐ),同樣(yàng)與張越有關。“之前就有(yǒu)人找過我,也找過我們領導(dǎo),要求我們放人,說是(shì)張越的指(zhǐ)示,但我們沒敢放,畢竟案件全部(bù)查清了,放了以後,怕被追責。”
      據公開資料顯(xiǎn)示,張越,是一名政(zhèng)法係統的60後官員,1961年6月生,山東廣饒人。從1979年到2003年,近20餘年時間裏(lǐ),他一直任職於北京公安係統。曆任北京市公安局宣武分局民警、公安局一處處長、公安局副(fù)局長等(děng)。
      2003年,張越(yuè)調入公安部。4年後(hòu),即2007年,張越前往(wǎng)河北任職。在擔任(rèn)河(hé)北省委政法委書記、公安廳黨委書記期間,張越(yuè)被媒體稱為“河北政法王”。
      2016年4月16日,中紀委網站宣布,河北省委常(cháng)委、政法委書記張越涉(shè)嫌嚴重違紀,正接受(shòu)組織調查。2018年7月12日,張越一(yī)審被判處有期徒刑十五年。
      在孫學誌和杜建國(guó)詐騙(piàn)案撤銷後,令劉延波沒想到的是,他和孫盟盟卻(què)被(bèi)立案偵查。調查這(zhè)兩名刑警的,正是接手“孫杜詐(zhà)騙案”的張家口政法係統。
      2013年12月5日(rì)和6日,張家口市橋東區檢察院先後對劉延波、孫盟盟指定居所監視居住。2014年3月27日,該院向橋東區(qū)法院指控稱,劉延波涉嫌(xián)濫用職權罪(zuì),孫盟盟涉嫌濫用職權罪、挪(nuó)用公款罪。
      劉延波說,被張家口市橋(qiáo)東區檢察院帶走時,先被帶到邢台關押3天。“當時問訊的,是張家口市檢察院檢察官。他們很明確的說,這是張(zhāng)越交辦的案子,你必(bì)須如實交代。”
      劉延波稱(chēng),辦案人員當(dāng)時要求他交代“誰讓造的假案,怎麽編造假案(àn)陷害孫(sūn)學誌和杜建國”,對方告訴劉延波,“說了就讓你回去。不說,就給你上手段。”
      劉延波(bō)說,在他與(yǔ)孫盟盟被橋東區檢察院(yuàn)傳喚到案後,在(zài)張家口的問訊室中,他被日夜坐(zuò)在鐵椅子上,不準休息。在張家口市銀隆賓館,倆人遭完全限製人(rén)身自由。接受(shòu)訊問時,出入要被佩戴械具。“從進(jìn)入(rù)訊問室到離開,經(jīng)常長達二(èr)三十個小(xiǎo)時,疲勞戰術的同時,還遭到逼供誘供。有時不問口供(gòng),無緣無故在鐵(tiě)椅子上坐一夜。之後近(jìn)半個月時間,監視居住(zhù)地點設在(zài)檢察(chá)院辦公樓內。”
      不僅當事人,倆人所在單位的同事,甚至領導,也作為證人(rén)被檢(jiǎn)察院帶走詢問。
      這樣(yàng)的刑拘,前後持續了(le)56天,劉延波說,除了挨打,他基本什麽苦頭都吃了,“全部都是精神(shén)折磨。”
      兩次發還重審(shěn)
      2014年3月27日,張家口市檢查院向(xiàng)橋東區法院指控稱,劉延波涉嫌濫用職(zhí)權(quán)罪,孫盟盟涉嫌濫用職權罪、挪用公款罪。
      二人被指控濫用職權罪(zuì)的原因之(zhī)一,係檢方認定邯(hán)鄲警方對孫某某、杜某某案無管轄權,且在偵(zhēn)查期間未按照《河北省公安廳關於正確使(shǐ)用執法辦案係統的要求》將案件網上流轉。
      劉延波說,當初他們之所以被認為沒有管轄權,是因(yīn)為趙永平在給杜建國、孫學誌轉(zhuǎn)賬(zhàng)的時候,一共分了3次,“第一次150萬,第二次100萬,第三次250萬,其中第一次的150萬,他們(men)認為不(bú)是在邯鄲打的,所以我們沒有管轄權。”劉延波表示,而另外的350萬,趙永平是通過位於邯鄲縣境內的(de)銀行轉的賬,“所以他才(cái)到(dào)邯鄲縣公安局報了案。”
      2014年9月,張家口市(shì)橋東區法院一(yī)審判決劉延波犯(fàn)濫用(yòng)職權罪、孫盟盟犯挪用(yòng)公款罪,分別(bié)判刑3年零6個月、6年。
      當年12月,張家口市中院在第(dì)一次二審中撤銷一審判決,裁定發回重審,理由是“原審法院審判程序違法”。
      2015年9月(yuè),張家口市橋東區法院第二次一審判決劉延波犯濫用(yòng)職(zhí)權罪、孫盟盟犯挪用公款罪,分別判刑3年、5年。與上一次一審判決相比,此番罪名(míng)不變,但量刑減輕。
      按照《河北省張家口市橋東區人民法院刑事(shì)判決(jué)書(shū)(2015)東刑(xíng)初字第14號》判決書的說法,劉延波被認定的濫用職權罪,其實與趙永平和孫學誌(zhì)所簽訂的一份協議有關。
      判決(jué)書稱,在孫學誌被監視居住期間(jiān),劉延波曾多次對(duì)其(qí)暗示、威脅,並帶著趙永平與其簽訂了一份協議,協議約定孫學誌償還公司1700萬元、將18%股份無償轉讓給趙(zhào)永平等事項。
      判決稱,2012年1月19日,劉延(yán)波、孫盟(méng)盟等人帶孫(sūn)學誌和趙(zhào)永平前往海南,凍結了孫學誌的490萬元定期存單,孫學誌當場將104萬元匯入孫盟盟的個人賬戶,396萬元則匯給了(le)趙姓商人。兩個月後,孫學(xué)誌與趙永平辦理了股權轉讓手續。
      在(zài)判決書中,396萬元與18%的(de)股權,成(chéng)為(wéi)劉(liú)延波濫用職權給孫學誌(zhì)造成(chéng)的損失。孫、趙的協議,也被指係孫在公安人員在場(chǎng)、受脅迫的情況下為換(huàn)取人身自由而簽訂的。
      然而,2016年2月,張家口市中院二審認定,“劉延波是否給孫學(xué)誌造成(chéng)396萬元以及18%股權(quán)損失方麵”事實不清(qīng)、證(zhèng)據不足(zú),再次裁定撤(chè)銷判決、發回(huí)重審。
      關於上(shàng)述396萬元與104萬元兩筆金額的說法,其實早在第一次一審判決時,就曾有提到,不過,在第一次一審判決中,橋東區法院認為這500萬並非(fēi)屬於給孫學誌造成的損失。
      《河北省張家口市橋東區(qū)人民法院刑事判決書(2014)東刑初字第39號》顯(xiǎn)示,橋東區法院曾認為,“本案於2013年(nián)11月29日立案,因為2013年8月15日海南省高(gāo)院的生效判決已經認定《協議書》中已退還的500萬不予撤銷,故不(bú)應計算在(zài)損失之內。”
      對於這(zhè)種情況(kuàng),劉延波表示自己並不理解,“為什麽(me)同(tóng)一個法院,對於同一筆(bǐ)錢的認定,會出現如此大的矛盾?”
      遲來的晉銜
      2016年4月,中紀委宣布,時(shí)任河北省政法委書記張越“涉嫌嚴(yán)重違紀,接受組(zǔ)織調查”。僅僅兩個月後,劉延波與孫盟盟被允許取保(bǎo)候審。這時,他們已失去自(zì)由兩年零五個月。
      劉延波說,自從得知張越被調查(chá),他就知道自己翻案有望,然而,讓(ràng)他沒想到的是,翻案的到來有些遲。
      2016年12月5日(rì),張家口(kǒu)市橋東(dōng)區人(rén)民法(fǎ)院作出第(dì)三次一審判決認定,劉延波濫用職權罪成立,判處有期徒刑三年,孫(sūn)盟盟挪(nuó)用(yòng)公款罪成立,判處有期徒刑兩年零六個月。
      對於這樣的判罰,劉延波當然不會(huì)接受,再次上訴。
      2018年10月19日,張家口市中級人民法院沒有再發還重審,而是直接作出二審判決,認定劉延波(bō)無罪,孫盟盟免予刑事處罰。
      2019年1月,劉延波向張家口市橋東區人民法院遞交了國家賠償的申請(qǐng),但劉延波也同樣表示,無(wú)論多少(shǎo)賠償,其實(shí)都很難補回他(tā)的損失,“前段時間(jiān),單位通知,讓(ràng)我去參(cān)加學習,準備晉銜二級警督,其實早在2015年,我就應該晉銜了,但因為這個案子,沒能完成。如果當時能晉銜,現在我就該再晉一級(jí)警督了。”劉延波(bō)說,四年(nián)時間,一輩子都補不回來。
      是否有些後悔辦(bàn)理這起案件,劉延波自己也說不清楚,“當事人來報案,我(wǒ)們接(jiē)案就一定要辦(bàn)理,不辦就是不作為(wéi),當時要求放人(rén),如果我(wǒ)真的聽話,給放了,我(wǒ)可能當時沒事,但是現在張越倒台了,那我肯定跑不掉,所以,談不(bú)上後悔不後悔。”劉延(yán)波說,其實他(tā)應該慶幸,最終自己能(néng)夠無罪。
      劉延波說,此前在看守所,是他人生最黑暗的一段日子(zǐ),“我在裏麵不敢告訴別人我是(shì)警察,不然肯定要挨揍。”
      目前,劉延波、孫盟盟的案件已經宣布結束,但關於這起詐騙案的說法,卻一直沒有定論,作為當事人,趙永平一直在討要說法。趙永平告訴封麵(miàn)新聞記者(zhě):“當時在邯鄲縣,已開庭審理,就差宣判了,結(jié)果被(bèi)指定到張家口,就變成了不了了(le)之(zhī),那麽這兩家檢(jiǎn)察院的做法,總有一家是錯的(de),無論是哪一家,都應該給我一個說法(fǎ)吧?” 
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