海南輔警起訴公安局:勞動派遣走(zǒu)了法律漏洞

來源: 2018-04-23 12:57:56      點擊:
         榴莲视频黄色APP下载警用器(qì)材(cái)專(zhuān)賣店分享消息:海南省第一中級人民法院日前就蔡先生等10多名輔警(jǐng)與澄邁縣公安局勞動爭議一(yī)案,不服澄邁(mài)縣法院的(de)判決提起上訴,近日經海南省第一中級人民法院公開開庭審理,依法做出判決,撤銷澄邁縣法院(yuàn)民事判(pàn)決,確認蔡先生等人的勞動關係成立。
        蔡先生等10多名輔警說,自1997年(nián)8月份以(yǐ)來(有的輔警工(gōng)作時間更早),他們一直與澄邁縣公安局存在合法的勞動關(guān)係,應(yīng)簽訂書麵無(wú)固定期(qī)限(xiàn)勞動合同,補(bǔ)繳1997年(nián)8月入職至今的五項社會保險(xiǎn)費用(包括養老險、醫療險、工傷險、失業險和生育險。具體數額以澄邁縣社會保險機構核算為準)。要求澄邁縣公安局補足(zú)2013年12月(yuè)至今(jīn)不低於當地最低工資標準(zhǔn)的工資差(chà)額部分8990元,還要求支付2008年2月至(zhì)2008年12月期間(jiān)不簽訂書麵勞動(dòng)合同二倍工資差額部分5280元,要求支付應當簽訂無固定期限(xiàn)勞動(dòng)合(hé)同(tóng)之日(2009年1月)起至今(2017年4月)的二倍(bèi)工資,工資差額(é)75500元等(děng)訴求。
        澄邁縣(xiàn)公安局(jú)代理(lǐ)人認為,蔡先生等人主張的勞動關係(xì)成立沒有法律依據,蔡先生等(děng)人係金江鎮綜治辦根據《關於澄城警務區公開招聘聯(lián)防隊員工作方案》招聘,平(píng)時(shí)由金江鎮綜治辦負責行政管理和(hé)工資發放,澄城派出所隻是負(fù)責(zé)業務指導,其勞動關係不在澄邁縣公安局。其次,蔡先生等人(rén)要求簽訂書麵無固定期限勞動合同沒有法(fǎ)律依據(jù)。主要是蔡先生等人與澄邁縣公安局不成立勞動關係,故不(bú)存在簽訂無固定期限勞動合同的問題(tí)。再是,根據2014年3月26日發(fā)布實施的《澄邁縣機關事業單位編(biān)外用工(gōng)管理暫行辦法》的有關規(guī)定,“編外用工實行計劃管理(lǐ),未經(jīng)批準不得擅自使用編外用工”等規定,自(zì)2014年3月26日後隻能(néng)實行勞務(wù)派遣,澄(chéng)邁縣公(gōng)安局也(yě)無(wú)權再與蔡先生等人簽訂無固定期限勞動合同,故要求簽訂無固定期限勞動合同沒有法律依據。
        海南省第一中級人民法院認為,本案係勞動(dòng)爭澄邁縣公安局係國家機關法人(rén),既承擔著管理社會綜合治安等行(háng)政職能,也要遵守上級行政機關的指令,不同於一般(bān)的用工主體,雙方(fāng)身份符合法律、法規規定的勞動合同主體資格(gé)。參照勞(láo)動和社會保障部(2005)12號《關於確立勞動(dòng)關係有關事項的通知》第(dì)一條規定:“用人單位招用勞動者(zhě)未(wèi)訂立書麵勞動合同,但同時具備下列情形的,勞動關係成(chéng)立:用人單位和勞動者(zhě)符合(hé)法律、法規規定的主體資格;用(yòng)人單位依法製定的各項勞動(dòng)規章製度適用於勞動者,勞動者受(shòu)用人單位的勞動管理,從事用人單位安(ān)排的有報酬的勞動等。”
        2014年8月之後,因澄邁縣公(gōng)安局的主(zhǔ)管機關澄邁縣委縣政府要求澄邁縣公安局對於(yú)編(biān)外用(yòng)工須(xū)實行勞務(wù)派遣,澄邁縣公安局作為行(háng)政機關,應遵守上級機關的指令(lìng),此時,雙方勞動關係因(yīn)客觀情況發(fā)生後變更,已經(jīng)無法繼續履行,故雙方的勞動關係於2014年(nián)8月因客觀履行不能而終止。隨後,澄邁縣公安局要(yào)求蔡先生等人與勞務派遣公司簽訂勞動合同的情況下,蔡先生等人仍(réng)到澄邁縣公安局的轄區派出所(suǒ)提(tí)供勞動,派出所也自籌資金給(gěi)予報酬,故雙方之間應成立勞務合同(tóng)關係。因此,蔡先生等(děng)人主張的勞動關係(xì),有事實依(yī)據,且(qiě)未違反法律法(fǎ)規的相關規定,本院予以支持。但蔡先生等人主張2014年9月至(zhì)今仍存在的勞動關係的訴求(qiú)於法無據,本(běn)院不予支持。
       海南省第一中級(jí)人民法院最後依法判決:撤銷澄邁縣法院(2017)9023民初69號民事判決;確認(rèn)蔡先(xiān)生等人與澄(chéng)邁縣(xiàn)公安(ān)局存在勞動關係;澄邁縣公安局於本判決生效之日起十日內向蔡先(xiān)生等人支付2013年12月至2014年8月低於澄邁縣最低(dī)工資標準的差額人民幣630元。
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