為何輔警享受同功同賞卻不能同工同酬(chóu)?
榴莲视频黄色APP下载警用(yòng)器材專賣店分享(xiǎng)消息:“小智治事、中智治人(rén)、大智立法。”管好輔警隊(duì)伍,關鍵在健全製度、依法管理。
9月27日,寧夏(xià)回族自治區第十二屆人(rén)民代表大會常務委員會(huì)第二十二(èr)次會(huì)議審議全票通過《寧夏回族自治區公安(ān)機關警務輔助人員條例》。《條例》共七章三十條,是對寧夏公安機關輔警管理“1+6”製度體係的再(zài)鞏固、再深化和再延展,是寧夏公安(ān)機關貫徹落實黨的十九屆四中全會關於加強(qiáng)製度建設、運(yùn)用法治思維依法管(guǎn)理使用輔警的生動實踐,標誌著新時期寧夏(xià)公(gōng)安機關輔警(jǐng)隊伍建設步入了法治化軌道。
列為(wéi)“頭號工程”加速推進
《條例》全麵綜(zōng)合闡釋(shì)輔警的招聘使用(yòng)、職業保障和管理監督以及崗位職責隊伍建設(shè),特別明確縣級以上人(rén)民政府要將輔警的工資福(fú)利、裝備服裝(zhuāng)、教育培訓以及日常管理等經費(fèi)列入本級財政預算(suàn)予以保障。
寧夏(xià)公安機關結合輔警管理使用實際,在充分掌握國務院辦公廳《關於規範公安(ān)機關警務輔助(zhù)人員管理工作的(de)意見》精神實質的基礎上,對(duì)輔(fǔ)警的身份屬性、招聘、權責義務職業(yè)保(bǎo)障、管理監督和法律責任(rèn)等6個(gè)方麵進行(háng)法定,同時對輔警隊伍建設的(de)責任主體、使用主體、保障渠道予以法定,確保了政策依據的權威性和統一性。
“輔警工作(zuò)大多在基層一線(xiàn),直接(jiē)關係著公安機關形象,影響(xiǎng)著警民關係。因此,推動(dòng)輔警立法勢在必行。”自治區副(fù)主(zhǔ)席、公安廳廳長楊東在去年(nián)調研輔警立法進展時(shí)強調。為推動輔警(jǐng)條例年(nián)內(nèi)出台,自治區公安廳黨委將其列為2020年“頭號(hào)工(gōng)程”,推動輔警立法(fǎ)工作按下“快進鍵”、走(zǒu)上“快車道”。自治區公安廳政治部副主任、人事(shì)訓練處處長李超介紹,此次輔警立法中,公安廳先後8次主動(dòng)上門匯報、6次(cì)參(cān)加相關協調會、2次專題匯報,得(dé)到自治區立法部門論證認可,將輔(fǔ)警立法由2020年調研論證(zhèng)項目變更為正式立(lì)法項目,使原本需2至3年時間的立法流程縮短到1年內完成。
寧夏為輔警立法在短時間內取得重大突破,得益於近年來寧(níng)夏公安機(jī)關出台的係列輔(fǔ)警(jǐng)管(guǎn)理製度。
2016年,國務院辦公廳印發《關於規範公安機關警務(wù)輔助人員管理(lǐ)工作的意見》,寧夏高度重視、迅速跟進。2017年7月,由自治區(qū)政(zhèng)府辦(bàn)公廳印發了《關(guān)於規範全區公安機關警務輔助人(rén)員管理使用工作的實施意見》,並於2018年先後(hòu)出台了關於輔警招聘、職業保障、日常管理、教育訓練、“十不準”、記功(gōng)受獎等6部管理製度,形成了“1+6”輔警管理製(zhì)度體係。
“1+6”係列製度在輔警管理工作中產生了巨大蝶變效應。
輔警招聘工作規範、公開、公正了,基本實現“凡進必考(kǎo)”。“自從出台了輔警招聘辦(bàn)法之後,招進來的人學(xué)曆普遍高了,人員素質明顯提升了。”固原市公安局副局長祁應祖深有感觸地說,“希望輔警管理製度越來越健全,輔警立法能夠盡快實現。”
嚴管(guǎn)厚愛並(bìng)重整體素質提升
管好輔警(jǐng)隊伍,既要嚴把入口(kǒu),又要堅決清理“害群之馬”。僅2018年,寧(níng)夏全區公安(ān)機關(guān)清理(lǐ)整頓輔警(jǐng)200餘名,進一步敲響了警鍾、純(chún)潔(jié)了輔警隊伍,密切了警民關係,提升了公安機關形象。
據自治區公安機關督察(chá)部門12389舉報投訴平台反映,近2年投(tóu)訴輔警的電(diàn)話明顯下(xià)降了,以前平均每天都能接到好幾(jǐ)起反映輔警問題的電話,現在一個月也接不了幾(jǐ)個。
“輔警人員整體素質提高了,公(gōng)安機關整體形象也會隨之(zhī)提升。2019年,群眾(zhòng)對我區公安工作總體滿意度達到了94.82%,連續(xù)3年上升。”自治區公安廳改革領導小(xiǎo)組副組長兼辦公室主任陳少(shǎo)宣說,2016年之後,寧夏相(xiàng)繼出台了一係列輔警管(guǎn)理製度,為實現(xiàn)輔警管理(lǐ)法治化目標奠(diàn)定了堅實基礎。
與此同時,寧夏還出台了職業保障辦法,將輔(fǔ)警的(de)工資、保險、優撫(fǔ)、裝(zhuāng)備、培訓、日常管理等職業保障經費列入各級政(zhèng)府財政予(yǔ)以全額保障。基本工資(zī)不低於上年(nián)度城鎮居民人均可支配收入,具(jù)體標準由各地根據實(shí)際情況研究決定,解決了輔警(jǐng)的後顧之(zhī)憂。
堅持輔警與民警同功同獎
一係列製度規定的出台,有力增強了輔警隊伍的凝聚力戰鬥力(lì)。
今年抗擊新冠肺(fèi)炎(yán)疫情中,寧夏公安機關(guān)湧現出了一大批先進典型(xíng)。網紅輔警“口罩哥”王海(hǎi)龍就是眾多民警輔警“戰‘疫’模範”中的一員。他在吳忠市公安局紅寺堡區分局交通管理大隊工作,疫情期間被分配到紅寺堡區大河(hé)鄉高速(sù)檢查站負責對過往(wǎng)車輛進行檢查。
1月(yuè)29日至2月23日,王海龍連續26天沒有休息,每天要檢查300餘輛車(chē)、步行超(chāo)3萬步,和戰友在路邊搭建的臨時彩鋼房內輪換休息。由於長(zhǎng)時間在室外檢查車輛,王海龍的臉成(chéng)了(le)黑白分明的“口罩臉”。
像他這(zhè)樣的(de)輔警還有很多。王永良生前是銀川市公安局西夏區分局的一名輔警,2018年7月在執(zhí)行抗洪救援任務時(shí)為救被困群眾,被洪(hóng)水奪走了生命,年僅50歲。自治區政府將王永良同誌評定為烈士、公安廳追記其個人一等功。
“不能讓輔警流汗、流血又流淚,優秀的輔警(jǐng),不但要招進來,還要站得穩、幹(gàn)得久、能出彩,要逐步提升輔警的獲得感、幸福感。”楊東說。2019年(nián)以來,寧夏公安機關加大了對民警輔警表彰獎勵力度(dù),堅持輔(fǔ)警(jǐng)與民警同功同獎。自治區公安廳出台了輔警表彰獎勵辦法(fǎ),在立功受獎等級、獎金等方(fāng)麵與民警同標準,走在了全國前列。
9月27日,寧夏(xià)回族自治區第十二屆人(rén)民代表大會常務委員會(huì)第二十二(èr)次會(huì)議審議全票通過《寧夏回族自治區公安(ān)機關警務輔助人員條例》。《條例》共七章三十條,是對寧夏公安機關輔警管理“1+6”製度體係的再(zài)鞏固、再深化和再延展,是寧夏公安(ān)機關貫徹落實黨的十九屆四中全會關於加強(qiáng)製度建設、運(yùn)用法治思維依法管(guǎn)理使用輔警的生動實踐,標誌著新時期寧夏(xià)公(gōng)安機關輔警(jǐng)隊伍建設步入了法治化軌道。
列為(wéi)“頭號工程”加速推進
《條例》全麵綜(zōng)合闡釋(shì)輔警的招聘使用(yòng)、職業保障和管理監督以及崗位職責隊伍建設(shè),特別明確縣級以上人(rén)民政府要將輔警的工資福(fú)利、裝備服裝(zhuāng)、教育培訓以及日常管理等經費(fèi)列入本級財政預算(suàn)予以保障。
寧夏(xià)公安機關結合輔警管理使用實際,在充分掌握國務院辦公廳《關於規範公安(ān)機關警務輔助(zhù)人員管理工作的(de)意見》精神實質的基礎上,對(duì)輔(fǔ)警的身份屬性、招聘、權責義務職業(yè)保(bǎo)障、管理監督和法律責任(rèn)等6個(gè)方麵進行(háng)法定,同時對輔警隊伍建設的(de)責任主體、使用主體、保障渠道予以法定,確保了政策依據的權威性和統一性。
“輔警工作(zuò)大多在基層一線(xiàn),直接(jiē)關係著公安機關形象,影響(xiǎng)著警民關係。因此,推動(dòng)輔警立法勢在必行。”自治區副(fù)主(zhǔ)席、公安廳廳長楊東在去年(nián)調研輔警立法進展時(shí)強調。為推動輔警(jǐng)條例年(nián)內(nèi)出台,自治區公安廳黨委將其列為2020年“頭號(hào)工(gōng)程”,推動輔警立法(fǎ)工作按下“快進鍵”、走(zǒu)上“快車道”。自治區公安廳政治部副主任、人事(shì)訓練處處長李超介紹,此次輔警立法中,公安廳先後8次主動(dòng)上門匯報、6次(cì)參(cān)加相關協調會、2次專題匯報,得(dé)到自治區立法部門論證認可,將輔(fǔ)警立法由2020年調研論證(zhèng)項目變更為正式立(lì)法項目,使原本需2至3年時間的立法流程縮短到1年內完成。
寧夏為輔警立法在短時間內取得重大突破,得益於近年來寧(níng)夏公安機(jī)關出台的係列輔(fǔ)警(jǐng)管(guǎn)理製度。
2016年,國務院辦公廳印發《關於規範公安機關警務(wù)輔助人員管理(lǐ)工作的意見》,寧夏高度重視、迅速跟進。2017年7月,由自治區(qū)政(zhèng)府辦(bàn)公廳印發了《關(guān)於規範全區公安機關警務輔助人(rén)員管理使用工作的實施意見》,並於2018年先後(hòu)出台了關於輔警招聘、職業保障、日常管理、教育訓練、“十不準”、記功(gōng)受獎等6部管理製度,形成了“1+6”輔警管理製(zhì)度體係。
“1+6”係列製度在輔警管理工作中產生了巨大蝶變效應。
輔警招聘工作規範、公開、公正了,基本實現“凡進必考(kǎo)”。“自從出台了輔警招聘辦(bàn)法之後,招進來的人學(xué)曆普遍高了,人員素質明顯提升了。”固原市公安局副局長祁應祖深有感觸地說,“希望輔警管理製度越來越健全,輔警立法能夠盡快實現。”
嚴管(guǎn)厚愛並(bìng)重整體素質提升
管好輔警(jǐng)隊伍,既要嚴把入口(kǒu),又要堅決清理“害群之馬”。僅2018年,寧(níng)夏全區公安(ān)機關(guān)清理(lǐ)整頓輔警(jǐng)200餘名,進一步敲響了警鍾、純(chún)潔(jié)了輔警隊伍,密切了警民關係,提升了公安機關形象。
據自治區公安機關督察(chá)部門12389舉報投訴平台反映,近2年投(tóu)訴輔警的電(diàn)話明顯下(xià)降了,以前平均每天都能接到好幾(jǐ)起反映輔警問題的電話,現在一個月也接不了幾(jǐ)個。
“輔警人員整體素質提高了,公(gōng)安機關整體形象也會隨之(zhī)提升。2019年,群眾(zhòng)對我區公安工作總體滿意度達到了94.82%,連續(xù)3年上升。”自治區公安廳改革領導小(xiǎo)組副組長兼辦公室主任陳少(shǎo)宣說,2016年之後,寧夏相(xiàng)繼出台了一係列輔警管(guǎn)理製度,為實現(xiàn)輔警管理(lǐ)法治化目標奠(diàn)定了堅實基礎。
與此同時,寧夏還出台了職業保障辦法,將輔(fǔ)警的(de)工資、保險、優撫(fǔ)、裝(zhuāng)備、培訓、日常管理等職業保障經費列入各級政(zhèng)府財政予(yǔ)以全額保障。基本工資(zī)不低於上年(nián)度城鎮居民人均可支配收入,具(jù)體標準由各地根據實(shí)際情況研究決定,解決了輔警(jǐng)的後顧之(zhī)憂。
堅持輔警與民警同功同獎
一係列製度規定的出台,有力增強了輔警隊伍的凝聚力戰鬥力(lì)。
今年抗擊新冠肺(fèi)炎(yán)疫情中,寧夏公安機關(guān)湧現出了一大批先進典型(xíng)。網紅輔警“口罩哥”王海(hǎi)龍就是眾多民警輔警“戰‘疫’模範”中的一員。他在吳忠市公安局紅寺堡區分局交通管理大隊工作,疫情期間被分配到紅寺堡區大河(hé)鄉高速(sù)檢查站負責對過往(wǎng)車輛進行檢查。
1月(yuè)29日至2月23日,王海龍連續26天沒有休息,每天要檢查300餘輛車(chē)、步行超(chāo)3萬步,和戰友在路邊搭建的臨時彩鋼房內輪換休息。由於長(zhǎng)時間在室外檢查車輛,王海龍的臉成(chéng)了(le)黑白分明的“口罩臉”。
像他這(zhè)樣的(de)輔警還有很多。王永良生前是銀川市公安局西夏區分局的一名輔警,2018年7月在執(zhí)行抗洪救援任務時(shí)為救被困群眾,被洪(hóng)水奪走了生命,年僅50歲。自治區政府將王永良同誌評定為烈士、公安廳追記其個人一等功。
“不能讓輔警流汗、流血又流淚,優秀的輔警(jǐng),不但要招進來,還要站得穩、幹(gàn)得久、能出彩,要逐步提升輔警的獲得感、幸福感。”楊東說。2019年(nián)以來,寧夏公安機關加大了對民警輔警表彰獎勵力度(dù),堅持輔(fǔ)警(jǐng)與民警同功同獎。自治區公安廳出台了輔警表彰獎勵辦法(fǎ),在立功受獎等級、獎金等方(fāng)麵與民警同標準,走在了全國前列。
近3年來(lái),寧夏(xià)公安機關給24名輔警記個人二等功,給173名輔警記個(gè)人三等功,664名輔警獲嘉獎,評選優秀輔警、先進個人共計(jì)632人。僅在今年疫情防控期間,全區公安機關就給(gěi)12名輔警記個人三等功,給103名輔警記個人嘉(jiā)獎,評選優秀輔警、先進個人共計85人。
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