一、應當撤（chè）銷案件《規定》第二十五條第一款之規定，在偵查（chá）過程中，公安機關發（fā）現具有下列情形（xíng）之一的，應當及時撤銷案件：

（一）對犯罪嫌疑人解除（chú）強製（zhì）措施之日起十二個月以內，仍（réng）然不能移送審查起訴或者依法作其他處理的；

（二）對犯罪嫌（xián）疑人未采取強製措施，自立案之日起二年以內，仍然不（bú）能移送審查起訴或者依法作其他處理的；

（三）人民檢（jiǎn）察院通知撤銷案件的；

（四（sì））其他符合法律規定的撤銷案件情形的。

【理解與適用】第一項主（zhǔ）要是吸收了《最高人民法院、最高人民檢察（chá）院關於辦理刑事賠償案件適（shì）用法律（lǜ）若幹問題的（de）解釋》（法釋〔2015〕24號）第二條第（dì）一項規定，“解（jiě）除、撤銷拘留（liú）或者逮捕措施（shī）後雖尚未撤銷案（àn）件、作出不起訴決定或者判決宣告無罪，但是符合下列情形之一的，屬於國家賠償法第十七條第一項、第（dì）二項規定（dìng）的終止追究刑事責任（rèn）：

（一）辦案機關決定對犯罪嫌疑（yí）人終止偵查的；

（二）解除、撤銷取保候審、監視居住、拘留、逮捕措施（shī）後，辦案機關超過一年未移送起訴、作出不起訴決定或者撤銷案件的；

（三）取（qǔ）保候審、監視居住（zhù）法定期限屆滿後，辦案機（jī）關超過（guò）一年未（wèi）移送起訴、作出不起訴決定或者撤銷案件的；……”第三條第（dì）一款規定“對財產采取查封、扣押、凍結、追繳等措施（shī）後（hòu），有下列情形之一，且辦案機關未依法解除查封、扣押、凍結等措（cuò）施或者返還財產的，屬（shǔ）於國家賠償法第十八條規定的侵犯財產權：……（三）采取取保候審、監（jiān）視居住、拘留或（huò）者逮捕（bǔ）措施，在解除、撤銷強（qiáng）製措施或者（zhě）強（qiáng）製措施法定期限屆滿後超過一年未移送起訴（sù）、作出不起訴（sù）決定或者撤銷案（àn）件的；

（四）未采（cǎi）取取保候審、監視居住、拘留或者逮捕措施，立案後超過兩年未移送起訴、作出不起訴（sù）決定或者撤銷案件的；……”第一項第二項（xiàng）中的“強製措施”不（bú）應當包括拘（jū）傳，否則（zé）辦（bàn）案單位和人員可以為了不撤銷案件臨時采取拘傳（chuán）措施，從而使（shǐ）該項規定失去實（shí）際意義（yì）。此外，此處的強製措施指法（fǎ）律層（céng）麵（miàn），並非實際（jì）操作層（céng）麵（miàn），未采取強（qiáng）製措施僅指未作出采取強製措施的決定，而對於已作出采取強製措施（shī）決定（dìng），但犯（fàn）罪嫌疑（yí）人在逃的，不（bú）在此列。第四項規定的“法律（lǜ）規定的撤銷案件情形”主要是指《中華人民共和國刑事訴訟法》第十六條、《公安機關辦理刑事案件程序規定》第一百八十六條規定，“

1.情節顯著輕微、危害不（bú）大，不認為是犯罪的；

2.犯罪已（yǐ）過追訴時效期限的；

3.經特赦令免除（chú）刑罰的；

4.依照刑法告訴才處理的犯罪，沒有告訴或者撤回告訴（sù）的；

5.犯罪嫌（xián）疑人、被告人死（sǐ）亡的；

6.沒有犯（fàn）罪事（shì）實的；

7.其他法（fǎ）律規定免予追究刑事責任的。”

三、案（àn）件撤銷後的處理撤銷（xiāo）案件後，公安機關應當立即停止偵（zhēn）查活動，並解除（chú）相關的偵查措施和強製措施（shī）。撤銷案件後，又發現新的事實或者證據，依法需要（yào）追究（jiū）刑事責任的，公安機（jī）關應當重新（xīn）立（lì）案偵查。

二、責任追究《規定》第七十三條（tiáo）第一款第一項（xiàng）、第（dì）二款規定，違反規定立案、不予（yǔ）立案或者（zhě）撤銷案件的，公安（ān）機關應當責令依法糾正，或者直接作出撤銷、變更或者糾正決定。對發生執法過錯的，應當根據辦案人（rén）員在辦案中各自（zì）承擔（dān）的職責，區分不同情況，分別追究案件審（shěn）批人、審核人、辦案人及其他（tā）直接責任人的責任。構成犯（fàn）罪的，依（yī）法追究刑事（shì）責任。對（duì）於導致國家賠償的責任人員，應（yīng）當依據《中華人民（mín）共和國國家賠償法》的（de）有關規定，追償其部分或者全部賠償費用。